Определения по делу № 12-606/2015 от 28.07.2015

Дело <№>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
29 июля 2015 года	г. Архангельск

Судья Ломоносовского районного суда города Архангельска Галева О.Н., рассмотрев в порядке подготовки жалобу Тарасова Н. В. на постановление врио заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по городу Архангельску старшего лейтенанта полиции Демина А.В. по делу об административном правонарушении <№> от <Дата>,

установил:

постановлением врио заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по городу Архангельску старшего лейтенанта полиции Демина А.В. по делу об административном правонарушении <№> от <Дата> Тарасов Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <***>.

Тарасов Н.В. не согласился с указанным постановлением, обжаловав его в Ломоносовский районный суд города Архангельска.

Рассмотрев в порядке подготовки жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, нахожу, что ее рассмотрение не отнесено законом к подсудности Ломоносовского районного суда города Архангельска.

Частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации установлено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том составе и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Рассмотрение дела судом, к подсудности которого оно не отнесено законом, является существенным процессуальным нарушением, влекущим безусловную отмену судебного постановления.

В силу положений ч.1 ст.21 Федерального конституционного закона от <Дата> <№>-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» и ч.1 ст.34 Федерального конституционного закона от <Дата> <№>-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» районный суд рассматривает административные дела в качестве суда первой инстанции в пределах своей компетенции.

Компетенция районного суда по рассмотрению жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях определена п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ.

В соответствии с приведенной правовой нормой постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5 КоАП РФ, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ <№> от <Дата> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (ред. от <Дата>) разъяснено, что при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Аналогичный порядок применяется при определении территориальной подсудности рассмотрения жалоб на решения вышестоящих должностных лиц, принятые по результатам рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 3 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего суда (судьи).

Событие административного правонарушения, за что Тарасов Н.В. подвергнут административному наказанию по части 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имело место на территории Исакогорскогорайона города Архангельска (1215 км автодороги Москва - Архангельск), на которую распространяется юрисдикция Исакогорского районного суда г.Архангельска.

Поэтому жалоба подлежит направлению на рассмотрение в Исакогорский районный суд города Архангельска по месту совершения правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

жалобу Тарасова Н. В. на постановление врио заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по городу Архангельску старшего лейтенанта полиции Демина А.В. по делу об административном правонарушении <№> от <Дата> со всеми приложенными документами направить на рассмотрение по подсудности в Исакогорский районный суд города Архангельска.

Копию настоящего определения направить Тарасову Н.В., врио заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по городу Архангельску старшему лейтенанту полиции Демину А.В.

Определение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья                                                О.Н. Галева