Дело № 2 – 667/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 сентября 2014 года город Североморск
Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи Жидкова В.В., при секретаре Грищенко В.С., в открытом судебном заседании в помещении военного суда рассмотрел гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Петрука О.А. об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с установлением надбавки за службу в районе Крайнего Севера, -
УСТАНОВИЛ:
Петрук обратился в суд с заявлением, в котором просит обязать командира войсковой части № учесть стаж его трудовой деятельности и установить процентную надбавку к денежному довольствию за военную службу в районе Крайнего Севера, в <адрес>, в размере 80 процентов. В обоснование заявления Петрук указал, что до поступления на военную службу он в течение 3 лет осуществлял трудовую деятельность в районе Крайнего Севера, однако, командование части отказалось учесть данный его трудовой стаж при установлении оспариваемой надбавки.
Заявитель и ответчик, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли.
Исследовав материалы дела, военный суд считает, что заявление Петрука подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.
Из исследованных в суде заявления Петрука, копий его рапорта, паспорта, военного билета, трудовой книжки, послужного списка и контракта, расчетного листка, выписки из приказа командующего Северным флотом от ДД.ММ.ГГГГ №, усматривается, что <данные изъяты> Петрук с ДД.ММ.ГГГГ проходит военную службу в районе Крайнего Севера, в том числе, с ДД.ММ.ГГГГ - по контракту на воинской должности <данные изъяты> войсковой части №. При этом, до поступления на военную службу Петрук осуществлял в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение практически трех лет (без 6 дней), трудовую деятельность в <адрес> на должности <данные изъяты> в Обществе с Ограниченной Ответственностью «<данные изъяты>».
В связи с поступлением Петрука на военную службу по контракту командиром войсковой части № по команде направлен проект приказа командующего Северным флотом об установлении ему ряда выплат, включая процентную надбавку к денежному довольствию за военную службу в районе Крайнего Севера, в <адрес>, в размере 10 процентов. Данный проект был реализован в приказе командующего Северным флотом и в настоящий момент заявителю установлена и выплачивается указанная надбавка в составе денежного довольствия в размере 10 процентов.
Согласно положений статей 12 и 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих» в их взаимосвязи с положениями статьи 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, состоит из оклада месячного денежного содержания военнослужащего, ежемесячных и иных дополнительных выплат. При этом, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера, денежное довольствие выплачивается с учетом процентных надбавок, размеры которых и порядок их применения для расчета денежного довольствия устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1237 установлено, что размер применяемой к денежному довольствию военнослужащих процентной надбавки за военную службу в районе Крайнего Севера, в Мурманской области, при продолжительности стажа в районе Крайнего Севера, в Мурманской области, более 5 лет составляет 80 процентов. При этом, в указанный стаж входят периоды военной службы, службы и трудовой деятельности военнослужащего (сотрудника) в районе (местности), дающие право на установление процентной надбавки, которые суммируются независимо от продолжительности перерыва между ними, и данный стаж исчисляется со дня прибытия военнослужащего в район (местность) и прекращается со дня, следующего за днем убытия из этого района.
При продолжительности стажа в районе Крайнего Севера, в Мурманской области, менее 5 лет размер применяемой к денежному довольствию военнослужащих процентной надбавки за военную службу в районе Крайнего Севера, в Мурманской области, составляет: 10 процентов за первые 6 месяцев стажа, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие 6 месяцев стажа, а по достижении размера надбавки в 60 процентов - с увеличением на 10 процентов за каждый последующий год стажа, но не более 80 процентов.
Аналогичные изложенным выше требования по выплате военнослужащим спорной процентной надбавки содержат и положения пунктов 105-109 и 117 «Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации», утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700.
Как указывалось выше, согласно установленных в суде обстоятельств дела, Петрук в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в районе Крайнего Севера, в <адрес>, в ООО «<данные изъяты>» <адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ он поступил на военную службу, которую непрерывно проходит до настоящего времени в районе Крайнего Севера, в <адрес>, в связи с чем, общий суммарный его стаж в данном районе на сегодняшний день составляет <данные изъяты>. Однако, спорная надбавка Петруку установлена в размере 10 процентов.
Анализ вышеприведенных правовых норм, с учетом установленных обстоятельств дела о наличии у Петрука стажа в районе Крайнего Севера более <данные изъяты>, но менее <данные изъяты>, позволяет прийти к выводу о том, что он на сегодняшний день имеет право на установление ему спорной надбавки в размере 70 процентов. При этом, с учетом продолжения Петруком прохождения военной службы по контракту в воинской части, дислоцирующейся в районе Крайнего Севера, в <адрес>, то право на установление и выплату ему спорной надбавки в максимальном, требуемом им, размере 80 процентов может наступить по достижении его стажа в общем количестве 5 лет (не ранее <данные изъяты>).
При таких обстоятельствах, суд считает, что действия ответчика, отказавшего в учете стажа трудовой деятельности Петрука в районе Крайнего Севера при расчете размера оспариваемой процентной надбавки являются неправомерными, а права заявителя подлежат восстановлению.
Для восстановления нарушенных прав Петрука суд считает необходимым возложить на командира войсковой части № обязанность подготовить и направить правомочному должностному лицу, командующему Северным флотом, проект приказа об установлении заявителю надбавки к денежному довольствию за военную службу в районе Крайнего Севера, в <адрес>, в размере 70 процентов. Одновременно, суд отказывает в удовлетворении требований Петрука об установлении ему спорной надбавки в размере 80 процентов.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 и 258 ГПК РФ, военный суд
РЕШИЛ:
Заявление Петрука О.А.– удовлетворить частично.
Обязать командира войсковой части № подготовить и направить правомочному должностному лицу, командующему Северным флотом, проект приказа об установлении Петруку О.А. процентной надбавки к денежному довольствию за военную службу в районе Крайнего Севера, в <адрес>, в размере 70 процентов.
В удовлетворении требований Петрука О.А. об установлении ему спорной надбавки в максимальном размере 80 процентов – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий по делу В.В. Жидков
копия верна:
судья Североморского гарнизонного военного суда В.В. Жидков
секретарь судебного заседания В.С. Грищенко