Решение от 12.12.2023 по делу № 02а-0999/2023 от 16.10.2023

Дело № 02а-0999/2023
УИД:77RS0003-02-2023-011573-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес                                                                                           12 декабря 2023 года

Бутырский районный суд адрес в составе судьи Островского А.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 02а-0999/2023 по административному исковому заявлению Песковой Киры Олеговны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве об оспаривании решений, действий (бездействия) территориального органа исполнительной власти, возложении обязанности исправить реестровую запись в отношении объекта недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Пескова К.О. обратилась в суд с административным исковым заявлением Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве с требованием об исправлении реестровой записи в отношении объекта недвижимости – квартиры, расположенной по адресу: адрес в части даты прекращения имущественных прав истца в 2006 году.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что в её владении в период с 2005 по 2006 годы находились ¾ доли в квартире, расположенной по адресу: адрес. Дом, в котором располагалась квартира, был снесен в 2006 году Департаментом Жилищной политики и Жилищного фонда адрес. Административный истец указывает, что в результате отсутствия уведомления органов местного самоуправления административным ответчиком своевременно не было внесено сведений о прекращении права собственности на вышеуказанный объект недвижимости в связи со сносом многоквартирного дома.

Административный истец Пескова К.О. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Москве в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд письменные возражения, в которых просил отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объёме.

Согласно статье 150 (часть 2) Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде, в связи, с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 КАС РФ, задачами административного судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел; укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно, ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как следует из материалов дела, 01.08.2005 г. на основании Решения Чертановского районного суда адрес от 11.04.2005 г., вступившего в законную силу 22.04.2005 г., было зарегистрировано право общей долевой собственности 
Песковой К.О. на объект недвижимого имущества – квартиру, расположенную по адресу: адрес, кадастровый номер объекта: 77:05:0008002:12847, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним была внесена запись регистрации № 77-77-20/039/2005-497.

29.12.2006 г. между адрес в лице Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес и Песковой Кирой Олеговной заключен договор краткосрочного найма жилого помещения, по условиям которого адрес в лице Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес, на основании распоряжения премьера Правительства Москвы от 25 мая 2001 г. № 454-РП «О мерах по ускорению оформления документов гражданам, отселяемым из сносимых домов», распоряжения префекта адрес от 28.12.2006 г. № 01-44-2930, передало в срочное возмездное пользование, жилое помещение, расположенное по адресу: адрес для использования в целях проживания Нанимателя.

Как следует из материалов дела, дом № 10 п. адрес был снесён, о чем в архиве Управления Росреестра по адрес имеется Справка о сносе 
№ 369/2009 от 28.12.2009 г.

18.12.2012 г. на основании решения Симоновского районного суда адрес от 16.05.2012 г. зарегистрировано право собственности административного истца на квартиру, расположенную по адресу: адрес., предоставленную Песковой К.О. по вышеуказанному договору.

Управлением Росреестра по Москве, в связи с поступившими в его адрес обращениями Песковой К.О. по вопросу актуализации сведений, содержащихся в ЕГРН о зарегистрированных правах на объект недвижимости – квартиру с кадастровым номером 77:05:0008002:12847, по адресу: адрес, расположенную в снесенном жилом доме, 10.02.2023 за исх. № 7-1114/2023 в Департамент городского имущества адрес направлен запрос с просьбой подать заявление о прекращении права долевой собственности фио на указанный объект недвижимости.

20.02.2023 г. ДГИ Москвы обратилось в Управление с заявлением № КУВД-001/2023-6788700 о прекращении права общей долевой собственности административного истца, в связи с чем 25.02.2023 г. было прекращено право общей долевой собственности Песковой К.О. в отношении вышеуказанного помещения.

Разрешая заявленные административным истцом требования, суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении в силу следующего.

В силу статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений (часть 2).

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав) (часть 3).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости, если иное не установлено федеральным законом (часть 4).

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (часть 7).

        В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (часть 2 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование на основании пункта 7 части 4 статьи 8 указанного Закона, также отнесены к основным сведениям об объекте недвижимого имущества, подлежащим внесению в кадастр недвижимости.

Частью 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно части 2 статьи 16 названного Закона датой государственной регистрации прав является дата внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о соответствующем праве, об ограничении права или обременении объекта недвижимости.

Исходя из смысла вышеприведенных норм, сведения о прекращении существования объекта носят заявительный характер, а соответствующее заявление о прекращении права общей долевой собственности административного истца на объект недвижимости – квартиру с кадастровым номером 77:05:0008002:12847, по адресу: адрес, представлено в Управление  20.02.2023 г., после чего по результатам его рассмотрения указанный объект недвижимости был снят с кадастрового учета 25.02.2023 г.

При таких данных, действия (бездействие) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес являются законными, прав и законных интересов административного истца не нарушают.

Суд отмечает, что требования истца о внесении в ЕГРН более ранней даты прекращения права собственности не основано на нормах действующего законодательства, поскольку  в силу п. 2 ст. 8.1 ГК РФ, ч. 2 ст.16 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" датой государственной регистрации прав является дата внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о соответствующем праве. При это изменение даты внесения сведений в ЕГРН, а также указание в ЕГРН даты внесения сведений ранее даты подачи заявления об осуществлении соответствующих регистрационных действий, то есть задним числом, Законом о регистрации и Приказом N П/0241 не предусмотрено.

Доказательств того, что до 20.02.2023 г., административный истец обращалась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве с заявлением о прекращении права общей долевой собственности на объект недвижимости – квартиру с кадастровым номером 77:05:0008002:12847, по адресу: адрес в материалы дела не представлено.

Таким образом, действия Управления Росреестра по Москве являются законными, соответствуют положениям Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░,- ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                                        ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 28 ░░░░░░░ 2023 ░░░░