Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-70/2018 ~ М-53/2018 от 11.01.2018

Дело № 2-70/2018

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

7 марта 2018 года пгт. Серышево                     

Серышевский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи – Морозова Ю.Г.,

при секретаре судебного заседания – Половневой Е.В.,

с участием истца Салминой Н.В.,

представителя истца Салминой Н.В. – Кришталь О.В., действующей на основании доверенности 28 АА 0873319 от 26 октября 2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Салминой Натальи Васильевны к Администрации Казанского сельсовета Серышевского района Амурской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

    Истец Салмина Н.В. обратилась в суд с настоящим иском, в обоснование заявленных требований указав, что с 2004 года после смерти её отца проживает в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. В данном доме она проживает постоянно по настоящее время. Она осуществляет ремонт жилого помещения, несет расходы по его содержанию, ведет приусадебное хазяйство. В течение всего срока владения недвижимым имуществом претензий от бывшего собственника, других лиц к ней не предъявлялось, права на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлялось. На основании изложенного просит признать за ней – Салминой Натальей Васильевной, право собственности на жилой дом расположенный по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

    Истец Салмина Н.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объёме по доводам и мотивам, изложенным в исковом заявлении. Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца Салминой Н.В. – Кришталь О.В. заявленное требование поддержала в полном объёме по доводам и мотивам, изложенным в заявлении. Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Казанского сельсовета Серышевского района в судебное заседание не явился. О времени и месте его проведения был извещен своевременно и надлежащим образом. В представленном заявлении глава администрации Казанского сельсовета Серышевского района Чиргун А.М. просил о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Комитета по управлению муниципальным имуществом и приватизации администрации Серышевского района в судебное заседание не явился. О времени и месте его проведения был извещен своевременно и надлежащим образом. В представленном заявлении председатель комитета Абаштова А.В. просил о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, не возражает против удовлетворения заявленных требований.

С учетом положений ст.167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Свидетель ФИО6 суду показала, что она проживает в <адрес>. Знакома с Салминой Н.В. давно, со школы. Истица Салмина Н.В. проживает в <адрес> в <адрес> с детства по настоящее время. Данный жилой дом был предоставлен её отцу, который умер. Истица Салмина Н.В. проживает постоянно, осуществляет ремонт жилого помещения, несет расходы по его содержанию, ведет приусадебное хазяйство.

Свидетель ФИО7 суду показала, что она проживает в <адрес>. Знакома с Салминой Н.В. более двадцати лет. Истец Салмина Н.В. проживает в <адрес> в <адрес>. Данный дом был предоставлен колхозом отцу истицы, который умер. Истица Салмина Н.В. проживает постоянно, осуществляет ремонт жилого помещения, несет расходы по его содержанию, ведет приусадебное хазяйство.

Исследовав материалы дела, заслушав истца, представителя истца, свидетелей, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из Уведомления №, предоставленного филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – дом, расположенный по адресу: <адрес>, не имеется, правопритязания отсутствуют.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ представленной Администрацией Казанского сельсовета <адрес>, Салмина Н.В. зарегистрирована и проживает с 1991 года по адресу: <адрес>. Факт регистрации истца по данному адресу также подтверждается отметкой в паспорте гражданина РФ серии 10 03 №, выданного Серышевским РОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках, зарегистрированных правах на объект недвижимости №, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет общую площадь – 52,2 кв.м., кадастровый №.

Согласно справки предоставленной Комитетом по управлению муниципальным имуществом и приватизации администрации <адрес>, Салмина Н.В. не использовала свое право на бесплатную приватизацию жилого помещения в Серышевском районе.

Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № подтверждается, что земельный участок, с кадастровым номером 28:23:010608:16, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Салминой Н.В.

Статья 40 Конституции РФ провозглашает право каждого гражданина России на жилище.

В соответствии со ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" под приватизацией понимается бесплатная передача гражданам РФ жилых помещений, занимаемых ими в государственном или муниципальном жилищном фонде на условиях договора социального найма.

На основании ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Истцу Салминой Н.В. Администрацией Казанского сельсовета отказано в приватизации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с тем, что администрация собственником указанного жилого помещения не является.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной администрацией Казанского сельсовета Серышевского района жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на балансе муниципального образования Казанского сельсовета <адрес> не состоит.

В судебном заседании установлено, что Салмина Н.В. с 1991 года постоянно проживает в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. Как следует из представленных в суд документов, квартира собственника не имеет, в том числе, не числится и в муниципальной собственности Казанского сельсовета Серышевского района Амурской области.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Истец Салмина Н.В., зарегистрирована и проживает постоянно в спорном жилом помещении, ранее участия в приватизации жилых помещений не принимала, своего права на приватизацию не использовала.

В силу действующего законодательства при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

По смыслу указанных положений закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если жилой фонд не передан должным образом в государственную (муниципальную) собственность, либо собственник его не определен, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что не может быть признано соответствующим закону. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Исходя из изложенного, в данном случае истец по не зависящей от него причине не может реализовать свое право на приватизацию спорной квартиры, а потому вправе требовать признания за ним права собственности на данное жилое помещение в судебном порядке. В силу положений ст. ст. 17 и 28 Федерального закона от 21 июля 1997 года N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившее в законную силу решение суда о признании за истцом права собственности на спорную квартиру будет являться основанием для государственной регистрации данного права.

Бездействие органов государственной власти и органов местного самоуправления, заключающееся в непринятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи и не оформлении права муниципальной собственности на нее, не может являться основанием для умаления жилищных прав истца, который вынужден ждать, пока вышеуказанные органы исполнят возложенные на них законом обязанности.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что требования Салминой Н.В. к Администрации Казанского сельсовета Серышевского района о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Салминой Натальи Васильевны к Администрации Казанского сельсовета Серышевского района Амурской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Салминой Натальей Васильевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью – № кв.м., кадасторовый №, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Серышевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий     Ю.Г. Морозов

Решение в окончательной форме принято 12 марта 2018 года.