Решения по делу № 2-4664/2011 ~ М-4971/2011 от 11.11.2011

Дело № 2-4664/11                       21 декабря 2011 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Зыкина Н.Д.

при секретаре Белозеровой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску прокурора Ломоносовского района г. Архангельска в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению культуры «Ломоносовский Дворец культуры» и мэрии г. Архангельска о понуждении к устранению нарушений пожарной безопасности здания,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ломоносовского района г. Архангельска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению культуры «Ломоносовский Дворец культуры», мэрии г. Архангельска о понуждении к устранению нарушений пожарной безопасности здания МУК «Ломоносовский Дворца культуры», расположенном по .... В обоснование требований указано, что внеплановой проверкой здания МУК «Ломоносовский Дворец культуры» установлены нарушения Правил пожарной безопасности (п.3 ППБ 01-03 и п.3 НПБ 110-03). В частности, автоматическая пожарная сигнализация оборудована тепловыми пожарными извещателями, а согласно указанных требований должна быть оборудована дымовыми извещателями. Также установлено, что провода и кабели соединительных линий системы оповещения проложены не в строительных конструкциях, коробах, каналах из негорючих материалов. Просят обязать МУК «Ломоносовский Дворец культуры» и муниципальное образование «Город Архангельск» в лице мэрии г. Архангельска в срок до 01.12.2011г. устранить нарушения пожарной безопасности в указанном здании путем оснащения автоматической пожарной сигнализации дымовыми извещателями, а также проложить провода и кабели соединительных линий системы оповещения в строительных конструкциях, коробах, каналах из негорючих материалов.

В судебном заседании представитель прокурора Коваль Д.В. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, аналогичным изложенным в иске.

Представитель ответчика мэрии г. Архангельска Пахтусова Ю.С. по доверенности от <Дата> с требованиями истца не согласилась в полном объеме, указывая на то, что здание находится в оперативном управлении МУК «Ломоносовский Дворец культуры» и руководитель данного учреждения обязан соблюдать требования пожарной безопасности и выполнять предписания должностных лиц пожарной охраны. Пояснила также, что в рамках целевой программы «Безопасность муниципальных учреждений социальной сферы на 2011-2013 годы» финансирование работ по полной замене системы автоматической пожарной сигнализации здания МУК «Ломоносовский Дворец культуры» планируется осуществить в 1 квартале 2012 года.

Представитель ответчика МУК «Ломоносовский Дворец культуры», надлежаще извещенный о времени и месте заседания суда, о чем в деле имеется его расписка, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

По определению суда дело в порядке п.3 ст.167 ГПК РФ рассмотрено при данной явке.

Заслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 37 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994г. (далее - Закон) установлена обязанность руководителей организаций содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

В соответствии со ст. 38 Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

Статьей 296 ГК РФ установлено, что учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Как установлено в судебном заседании, здание, расположенное по адресу: ..., передано в оперативное управление МУК «Ломоносовский Дворец культуры», что подтверждается Свидетельством на право оперативного управления <№> от <Дата> (л.д.15, 17).

На основании требования прокуратуры Ломоносовского района г. Архангельска от <Дата> <№> Отделом надзорной деятельности Ломоносовского, Варавино-Фактория, Майская Горка округов г. Архангельска Главного управления МЧС России по Архангельской области <Дата> проведена внеплановая проверка соблюдения требований пожарной безопасности на объектах расположения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования при подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ шестого созыва (л.д. 6-7).

13.10.2011г. постановлением № 460 мэра г. Архангельска « Об образовании избирательных участков для проведения голосования и подсчета голосов избирателей на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ шестого созыва 04 декабря 2011 года» определены центры избирательных участков. Центром избирательного участка № 138 и № 139 определено МУК «Ломоносовский Дворец культуры», расположенное по адресу: ....

В ходе проведения внеплановой проверки МУК «Ломоносовский Дворец культуры» установлены нарушения п.3 ППБ 01-03, п.3 НПБ 110-03 - автоматическая пожарная сигнализация оборудована тепловыми пожарными извещателями, а согласно указанных требований при применении автоматической пожарной сигнализации следует оборудовать дымовыми извещателями. Также установлено, что провода и кабели соединительных линий системы оповещения проложены не в строительных конструкциях, коробах, каналах из негорючих материалов - п.3 ППБ 01-03, п. 3.9 НПБ 104-03 (л.д. 10-11).

В адрес ответчика МУК «Ломоносовский дворец культуры» <Дата> вынесено предписание <№> по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности (л.д. 8-9).

В соответствии со ст. 37 Закона руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Как установлено в судебном заседании, указанное предписание МУК «Ломоносовский дворец культуры» не исполнено, что ответчиком не оспаривается.

Кроме того, как следует из акта технического состояния установки пожарной, охранно-пожарной сигнализации от <Дата> установка пожарной сигнализации находится в исправном состоянии, однако в соответствии с п.3 ППБ 01-03, п.3.1, п.3.3 Таблица М1 СП 5.13130.2009, п. 6 Таблица 2 СП 3.13130.2009, п.13, 15.7 СП 5.13130.2009, п. 3.9 НПБ 104-03, рекомендуется заменить тепловые ИП 103 на дымовые извещатели пожарные ИП 212; требуется применить III тип системы оповещения управления эвакуацией людей при пожаре; рекомендуется выполнить шлейфы пожарной сигнализации кабелем из негорючих материалов; выполнить линии системы оповещения управления эвакуацией кабелем из негорючих материалов; заменить пожарные извещатели (л.д.33).

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, суд полагает требования прокурора Ломоносовского района Архангельской области о понуждении к устранению нарушений пожарной безопасности здания в части требований к МУК «Ломоносовский Дворец культуры» удовлетворить, а в удовлетворении требований прокурора Ломоносовского района г. Архангельска в интересах неопределенного круга лиц к мэрии г. Архангельска о понуждении к устранению нарушений пожарной безопасности здания МУК «Ломоносовский Дворец культуры», - отказать в полном объеме.

При этом, как следует из пояснений представителей ответчиков в предварительном и в данном судебных заседаниях и представленных письменных доказательств, суд полагает установить срок для исполнения требований прокурора до 31 марта 2012 года.

В силу ст.103 ГПК РФ и п.п.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме ....

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ломоносовского района г. Архангельска удовлетворить в части.

Обязать муниципальное учреждение культуры «Ломоносовский Дворец культуры» в срок до 31 марта 2012 года оснастить автоматическую пожарную сигнализацию в здании по адресу ... дымовыми извещателям, проложить провода и кабели соединительных линий системы оповещения в строительных конструкциях, коробах и каналах из негорючих материалов.

Взыскать с муниципального учреждения культуры «Ломоносовский Дворец культуры» в доход местного бюджета госпошлину в сумме ...

В удовлетворении требований прокурора Ломоносовского района г. Архангельска в интересах неопределенного круга лиц к мэрии г. Архангельска о понуждении к устранению нарушений пожарной безопасности здания МУК «Ломоносовский Дворец культуры», - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение 10 дней с момента его вынесения.

Председательствующий                                                                    Н.Д. Зыкин