Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-18/2018 от 06.03.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Псков                                                                                       ДД.ММ.ГГГГ

Судья Псковского районного суда Псковской области Козловский А.Н., ознакомившись с протоколом и материалами об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Жданова Дмитрия Владимировича,

УСТАНОВИЛ:

В Псковский районный суд Псковской области из ОМВД России по Псковскому району Псковской области ДД.ММ.ГГГГ поступили материалы и протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленные в отношении Жданова Д.В. о совершении им ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ суд выясняет относится ли поступившее дело к его компетенции.

Согласно ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ суды рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ судья районного суда рассматривает дела об административных правонарушениях, указанных в ч. 1 и ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ, если по ним осуществлялось административное расследование, а так же дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

Согласно ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование в обязательном порядке осуществляется в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и абз. 3 подп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из смысла абз. 7 п. 3 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, то дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

В представленных в суд материалах дела имеется определение от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Изучением представленных материалов дела установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по делу не проводилось реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе проведения экспертиз, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Исходя из этого, суд делает вывод, что фактически административное расследование по делу в том смысле, какой ему придает ст. 28.7 КоАП РФ, не проводилось, а временной промежуток с момента совершения правонарушения и до составления протокола об административном правонарушении об этом не свидетельствует, поэтому его рассмотрение не отнесено к компетенции районного суда.

Из смысла п. 3 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, то судья районного суда при подготовке дела к его рассмотрению передаёт его мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд –

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол от ДД.ММ.ГГГГ и материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», составленные в отношении Жданова Дмитрия Владимировича - направить мировому судье судебного участка № 24 Псковского района Псковской области по подведомственности их рассмотрения.

     Определение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения, через Псковский районный суд Псковской области.

Судья:                                                             Козловский А.Н.