Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5709/2013 ~ М-684/2013 от 01.07.2013

Дело № 2-5709\23 за 2013 год

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 августа 2013 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Витухиной О.В., при секретаре Быковой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Феоктистова Г.В. к ФКУ ИК-9 России по РК об оспаривании дисциплинарных взысканий,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с исковым заявлением к ФКУ ИК - 9 УФСИН России по РК об обжаловании постановления о наложении дисциплинарного взыскания в виде <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, который вынесен в его адрес, как указывает истец, за отчуждение (дело №). Просит признать указанное постановление незаконным и отменить его.

Также истцом подано исковое заявление к ФКУ ИК – 9 УФСИН России по РК об обжаловании постановления от ДД.ММ.ГГГГ о наложении взыскания в виде <данные изъяты> (дело № №). Просит признать указанное постановление незаконным и отменить его.

Также истцом подано исковое заявление к ФКУ ИК – 9 УФСИН России по РК об обжаловании постановления о наложении дисциплинарного взыскания в виде <данные изъяты> (дело №). Просит признать указанное постановление незаконным и отменить его.

Также истцом подано в суд исковое заявление к ФКУ ИК – 9 УФСИН России по РК об обжаловании постановления от ДД.ММ.ГГГГ о наложении дисциплинарного взыскания в виде <данные изъяты> (дело №). Просит признать указанное постановление незаконным и отменить его.

Указанные постановления истец считает незаконными, необоснованным и подлежащим отмене, поскольку он не был ознакомлен со всеми документами по поводу его привлечения к ответственности, хотя неоднократно обращался с данной просьбой к администрации.

ДД.ММ.ГГГГ указанные гражданские дела были объединены в одно производство.

В судебном заседании, проведенном с использованием средств видео - конференцсвязи, истец поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исках. Полагал, что все обжалуемые постановления подлежат отмене, поскольку являются незаконными и необоснованными.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности, возражала по заявленным исковым требованиям, представила отзыв, поддержала позицию, изложенную в данном отзыве, заявила о пропуске истцом срока для обжалования взысканий от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ; считает наложенные взыскания законными и обоснованными, просит в удовлетворении иска отказать.

Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что Феоктистов Г.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по РК.

Постановлением начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по РК от ДД.ММ.ГГГГ Феоктистов Г.В. за нарушение порядка отбывания наказания привлечен к дисциплинарной ответственности в виде <данные изъяты>. Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ осужденный Феоктистов Г.В. при ознакомлении отказался от подписи в постановлении.

Постановлением начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по РК от ДД.ММ.ГГГГ Феоктистов Г.В. за нарушение порядка отбывания наказания привлечен к дисциплинарной ответственности в виде <данные изъяты>. Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ осужденный Феоктистов Г.В. при ознакомлении отказался от подписи в постановлении.

Постановлением начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по РК от ДД.ММ.ГГГГ Феоктистов Г.В. за нарушение порядка отбывания наказания привлечен к дисциплинарной ответственности в виде <данные изъяты>. Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ осужденный Феоктистов Г.В. при ознакомлении отказался от подписи в постановлении.

Постановлением начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по РК от ДД.ММ.ГГГГ Феоктистов Г.В. за нарушение порядка отбывания наказания привлечен к дисциплинарной ответственности в виде <данные изъяты>. Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ осужденный Феоктистов Г.В. при ознакомлении отказался от подписи в постановлении.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», в соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 ГПК РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Феоктистов Г.В. обратился в Петрозаводский городской суд с обозначенными исками ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым оттиском на конверте, следовательно, срок для обращения с данными требованиями не пропущен.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

Осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях, где действует определенный порядок исполнения и отбывания лишения свободы (режим).

Режим в исправительных учреждениях - это установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания (часть 1 статьи 82 УИК РФ).

Согласно ст. 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Приказом Минюста РФ от 03.11.2005 г. № 205, с последующими изменениями, утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее по тексту ПВР ИУ), согласованные с Генеральной прокуратурой Российской Федерации. Указанные Правила обязательны для персонала исправительных учреждений, содержащихся в них осужденных, а также иных лиц, посещающих эти учреждения. Нарушение Правил влечет ответственность, установленную действующим законодательством.

В силу ч. 1 ст. 115 Уголовно-исполнительного кодекса РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться взыскание в виде выговора, водворения в штрафной изолятор сроком до 15 суток.

Пунктом 14 ПВР ИУ определено, что осужденные обязаны содержать в чистоте и опрятности жилые помещения, рабочие места, одежду, по установленному образцу заправлять постель, следить за состоянием спальных мест, тумбочек и вещевых мешков в помещениях отрядов, где хранятся их личные вещи.

Пунктом 15 ПВР ИУ предусмотрено, что осужденным запрещается продавать, покупать, дарить, принимать в дар, отчуждать иным способом в пользу других осужденных либо присваивать продукты питания, предметы и вещества, находящиеся в личном пользовании; употреблять жаргонные слова.

Запрет осужденным дарить, принимать в дар, отчуждать иным способом в пользу других осужденных продукты питания, предметы и вещества, находящиеся в личном пользовании, обусловлен необходимостью защиты прав и законных интересов осужденных, обеспечения их безопасности и соблюдения установленного режима в исправительных учреждениях. Он не позволяет осужденным отрицательной направленности безнаказанно присваивать принадлежащие другим осужденным продукты питания, предметы и вещества, находящиеся в личном пользовании, унижать их права и законные интересы. Такие ограничения являются элементом режима и не могут рассматриваться как унижающие человеческое достоинство, поскольку не предполагают ненадлежащего обращения с осужденными и не преследуют целью оскорбить или унизить их.

Запрет на отчуждение, то есть продажу, покупку, дарение и отчуждение иным способом осужденными в пользу других осужденных продуктов питания, предметов и веществ, находящихся в личном пользовании является тотальным, в связи с чем, вид и количество предметов и веществ, передаваемых одним осужденным другому правового значения не имеют и образуют в любом случае нарушение запрета, предусмотренного абз. 5 п. 15 ПВР ИУ. Действующее законодательство не раскрывает содержание терминов «угостить», «делиться», «одолжить», поэтому любой случай отчуждения осужденным принадлежащего ему имущества в пользу другого осужденного подпадает под указанный запрет.

Пунктом 16 ПВР ИУ предусмотрено, что осужденные обязаны здороваться при встрече с работниками исправительного учреждения и другими лицами, посещающими исправительные учреждения, вставая, обращаться на «Вы», называя «гражданин», «гражданка» и далее по званию либо занимаемой должности.

Судом установлено, подтверждается представленными ответчиком документами, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в коридоре помещения <данные изъяты> перемены между уроками осужденный Феоктистов Г.В. принял в дар в свою пользу безвозмездно <данные изъяты> от осужденного ФИО1 Своими действиями осужденный Феоктистов Г.В. допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, предусмотренное п. 14,15 ПВР ИУ, за что постановлением начальника применена мера наказания в виде выговора.

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в жилой секции отряда № во время проведения личного времени, осужденный Феоктистов Г.В. принял в дар в свою пользу безвозмездно <данные изъяты> от осужденного ФИО1, ранее находящегося в пользовании последнего. Своими действиями осужденный Феоктистов Г.В. допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, предусмотренного п.14,15 ПВР ИУ, за что постановлением начальника за нарушение установленного порядка отбывания наказания объявлен выговор.

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, в спальной секции отряда №, во время проведения количественной проверки осужденных отряда №, инспектором – дежурным по жилой зоне был осуществлен досмотр прикроватной тумбочки осужденного Феоктистова Г.В., в результате которого были обнаружены запрещенные к хранению предметы. Своими действиями осужденный допустил нарушение порядка отбывания, предусмотренного п. 14 ПВР ИУ, за что постановлением начальника применена мера взыскания в виде выговора.

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> осужденный Феоктистов Г.В. был вызван в кабинет административного здания заместителя начальника для проведения профилактической беседы, где во время профилактической беседы по поводу соблюдения образца содержания прикроватных тумбочек осужденными, разъяснения условий порядка отбывания наказания в ИУ, осужденный Феоктистов Г.В. беспричинно стал вести себя грубо, отказался отвечать на задаваемые вопросы заместителя начальника исправительного учреждения, обращаясь к сотруднику исправительного учреждения на «ты», используя в своей речи жаргонные выражения. На неоднократные требования сотрудников исправительного учреждения прекратить свои противоправные действия истец не реагировал, продолжая в разговоре обращаться к сотрудникам на «ты». Своими действиями истец допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, предусмотренного п. 14,15, 16 ПВР ИУ, за что, постановлением начальника применена мера взыскания в виде <данные изъяты>.

В ходе проверки по указанным выше фактам нарушения порядка отбывания наказания Феоктистову Г.В. было предложено предоставить письменные объяснения, от чего он отказался, а также отказался расписаться в ознакомлении с постановлениями. По данным фактам составлены рапорта, акты.

Совокупность исследованных судом доказательств (рапорта, объяснения) свидетельствуют о том, что перечисленные взыскания наложены законно и обоснованно, порядок привлечения к ответственности соблюден (ст.117 УИК РФ). Доводы истца противоречат представленным доказательствам, оснований не доверять которым у суда не имеется.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований о признании оспариваемых постановлений незаконными, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Феоктистова Г.В. к ФКУ ИК-9 России по РК об оспаривании дисциплинарных взысканий – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей жалобы через Петрозаводский городской суд.

Судья - О.В.Витухина

Мотивированное решение

изготовлено 12 августа 2013 года.