Судья Фойгель К.М. Дело № 33а-23729/2020 (№ 2-19323/2014)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«10» сентября 2020 года г. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Сидоров В.В., рассмотрев административное дело по частной жалобе Синерукова А.Ю. на определение Первомайского районного суда г. Краснодара от 18 июня 2020 года,
УСТАНОВИЛ:
Обжалуемым определением Первомайского районного суда г. Краснодара от 18 июня 2020 года департаменту муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар восстановлен процессуальный срок для обжалования решения Первомайского районного суда г. Краснодара от 08.12.2014г. по делу по административному иску Синерукова А.Ю. об оспаривании действий администрации муниципального образования город Краснодар.
Не согласившись с указанным определением суда, Синеруков А.Ю. подал частную жалобу, в которой просит его отменить, как незаконное и необоснованное, указав на допущенные судом первой инстанции процессуальные нарушения, а также отсутствие уважительных причин пропуска процессуального срока.
В дополнении к частной жалобе Синеруков А.Ю. указывает, что департаменту муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодарбыло известно об обжалуемом судебном акте еще в 2015 года, поскольку департамент принимал участие в подготовке постановления о предоставлении земельных участков.
В соответствии с ч. 2 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства РФ рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (определения, которыми оканчивается производство по административному делу), осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 данного Кодекса.
На основании ч. 2.2 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства РФ частные жалобы, представления прокурора на определения суда рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда.
Исследовав материалы дела, проверив доводы частной жалобы, дополнений, обсудив их, судья не находит оснований для отмены определения суда первой инстанции.
Из материалов дела следует, что решением Первомайского районного суда города Краснодара от 08.12.2014г. суд обязал администрацию МО г. Краснодар устранить в полном объеме допущенные нарушения прав Синерукова А.Ю. и возместить ему причиненный незаконным распоряжением земельным участком, предоставленным < Ф.И.О. >3 Постановлением главы администрации <Адрес...> от 28.12.1992г. <№..> «О предоставлении земельных участков гражданам для ведения крестьянских хозяйств из земель Старокорсунского с/Совета» ущерб, рассмотрев заявление о предоставлении Синерукову А.Ю. на праве собственности земельного участка с адресным ориентиром: Краснодарский край, <Адрес...>, Калининский сельский округ, <Адрес...>, площадью 20001 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства; обязал администрацию МО <Адрес...> устранить в полном объеме допущенные нарушения прав Синерукова А.Ю. и возместить ему причиненный незаконным распоряжением земельным участком, предоставленным < Ф.И.О. >4 Постановлением главы администрации <Адрес...> от 28.12.1992г. <№..> «О предоставлении земельных участков гражданам для ведения крестьянских хозяйств из земель Старокорсунского с/Совета» ущерб, рассмотрев заявление о предоставлении Синерукову А.Ю. на праве собственности земельного участка с адресным ориентиром: Краснодарский край, <Адрес...>, Калининский сельский округ, пос. <Адрес...>ю 20000 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства; обязал филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю поставить на государственный кадастровый учет земельный участок с адресным ориентиром: Краснодарский край, <Адрес...>, Калининский сельский округ, <Адрес...>, площадью 20001 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства (в соответствии с техническим отчетом об аналитических (инструментальных) измерениях, подготовленным ИП «< Ф.И.О. >5»; обязал филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю поставить на государственный кадастровый учет земельный участок с адресным ориентиром: Краснодарский край, <Адрес...>, Калининский сельский округ, пос. <Адрес...>ю 20000 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, в соответствии с техническим отчетом об аналитических (инструментальных) измерениях, подготовленного ИП «< Ф.И.О. >5».
Не согласившись с вышеуказанным решением суда, представитель департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования <Адрес...> по доверенности < Ф.И.О. >6 подал апелляционную жалобу с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на ее подачу.
Согласно ч. 1 ст. 298 КАС РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены данным Кодексом.
В соответствии с ч. 1 ст. 182 КАС РФ копии решения суда вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или высылаются им не позднее чем через три дня после дня принятия решения суда в окончательной форме, если данным Кодексом не предусмотрено иное.
На основании ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный данным Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Из представленных материалов дела судьей вышестоящей инстанции усматривается, что решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 08.12.2014г. затронуты права и законные интересы Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар, как самостоятельного юридического лица, в чьей компетенции находятся управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
Вместе с тем, Департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар не был привлечен к участию в деле в качестве заинтересованного лица, соответственно, не извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, копия решения Первомайского районного суда г. Краснодара от 08.12.2014г. ему не направлялась.
Таким образом, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении ходатайства представителя департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования решения Первомайского районного суда г. Краснодара от 08.12.2014г. по делу по административному исковому заявлению Синерукова А.Ю. об оспаривании действий администрации МО г. Краснодар.
Доводы частной жалобы об отсутствии уважительных причин для восстановления процессуального срока не нашли своего подтверждения в суде апелляционной инстанции, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены обжалуемого определения суда.
На основании ст. 316 КАС РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу, представление прокурора без удовлетворения.
Учитывая изложенное, судья вышестоящего суда полагает обжалуемое определение суда законным, обоснованным и не подлежащими отмене.
Руководствуясь ст. ст. 315, 316 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ 18 ░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░