Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-54/2014 ~ М-54/2014 от 06.03.2014

Дело № 2-54/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2014 г. п. Струги Красные

Стругокрасненский районный суд Псковской области в составе судьи Богдановой Е.В.,

с участием истца Захаровой З. М., представителя истцов по доверенности Захаровой М. Г.,

при секретаре Васильевой А. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Захарова В.Н., Захаровой З.М., Захарова М.В. и Захаровой И.В. к ФСХП «Владимирский» и Администрации Струго-Красненского района о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Захаров В. Н., Захарова З. М., Захаров М. В., Захарова И. В. обратились в суд с иском к ФСХП «Владимирский» и Администрации Струго-Красненского района о признании права долевой собственности (по 1/4 каждому) на квартиру в порядке приватизации, указывая, что они зарегистрированы и постоянно проживают в квартире по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Захаров В. Н. был принят на работу <данные изъяты> в совхоз «Владимирский», а ДД.ММ.ГГГГ он получил от совхоза «Владимирский» ордер на жилое помещение для своей семьи по адресу: <адрес>. Распоряжением Администрации Струго-Красненского района № от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении названия существующей застройке, расположенной на землях подсобного хозяйства бывшего совхоза «Владимирский», - ул. <адрес>, двухквартирному жилому дому присвоен №, квартире Захарова В. Н. - №.

В настоящее время ФСХП «Владимирский» прекратил свою деятельность, жилье не передано в муниципальную собственность. По этой причине Администрацией Стругокрасненского района истцам было отказано в приватизации.

С момента вселения в квартиру Захаров В. Н., Захарова З. М, Захарова И. В. и Захаров М. В. проживают в ней, несут все расходы по её эксплуатации, пользуются этой квартирой как своей собственной. В квартире сделан косметический ремонт, отремонтирована крыша, поставлен забор, заменена электропроводка, построены новые сараи для дров, построена веранда, переложены печки, произведена замена окон.

В судебном заседании истец Захарова З.М. исковые требования поддержала, показала суду, что они с мужем заселились в квартиру в ДД.ММ.ГГГГ году. Квартиру им выделил совхоз «Владимирский», куда ее муж Захаров В.Н. устроился на работу <данные изъяты>. Дом, в котором находится квартира, принадлежал совхозу, был построен на средства совхоза. В этой квартире родились их дети Захаров М.В. и Захарова И.В., которые с рождения зарегистрированы в ней. Другого жилья они не имеют, с момента заселения никуда не выезжали, в приватизации какого-либо жилья не участвовали. Квартплату вносили в бухгалтерию совхоза «Владимирский» до ДД.ММ.ГГГГ года, то есть до ликвидации совхоза. После ликвидации совхоза никто не предъявлял им претензии об освобождении квартиры.

Истцы Захаров В.Н., Захаров М.В., Захарова И.В. в судебное заседание не явились.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности Захарова М. Г. поддержала заявленные исковые требования, пояснила обстоятельства, изложенные в иске. Показала, что кадастровая палата отказала ей в выдаче кадастрового паспорта на квартиру из-за расхождения номера дома в ордере и в Распоряжении Администрации о присвоении номера дома. Поэтому ею заявлено требование о признании адреса квартиры.

Представитель ответчика – Администрации Струго-Красненского района - в судебное заседание не явился, предоставил суду письменный отзыв, в котором указал, что исковые требования Захаровых о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации признают, требование о присвоении названия указанного адреса не признают, поскольку распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № Администрацией Струго-Красненского района адрес уже присвоен. Просили рассмотреть дело в отсутствии представителя Администрации района.

Определением Стругокрасненского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика по данному делу привлечено ФГКУ «Северо-Западное Территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, представитель которого в судебное заседание не явился, в телефонограмме сообщил, что квартира по указанному в иске Захаровых адресу, не стоит на балансе ФГКУ, возражений против удовлетворения иска не имеет.

Свидетели №1 и №2 суду показали, что до ДД.ММ.ГГГГ года работали в совхозе «Владимирский» (<данные изъяты> и <данные изъяты> соответственно). В ДД.ММ.ГГГГ году совхоз прекратил свое существование по факту, без оформления результатов ликвидации или реорганизации. О каких-то операциях с имуществом совхоза, основными и оборотными средствами, осуществляемыми в порядке ликвидации, им неизвестно. Но в настоящее время совхоз деятельность не осуществляет, все имущество совхоза вывезено, производственные помещения разобраны.

Во время существования совхоз строил жилье, оно стояло на балансе совхоза, производились аммортизационные отчисления. Жилье по решению директора, согласованному с профкомом, выдавалось работникам совхоза для проживания на условиях социального найма. Владельцы жилья вносили квартплату в кассу совхоза. В ДД.ММ.ГГГГ году директор совхоза дал распоряжение выдать всем ордера на занимаемое жилье.

Семью Захаровых свидетели знают с ДД.ММ.ГГГГ года, когда они приехали в совхоз. Захарова З.М. работала в <данные изъяты>, а Захаров В.Н. до ликвидации совхоза работал <данные изъяты> совхоза. Квартира была предоставлена их молодой семье на тех же условиях, что и остальным работникам. С тех пор они живут в этой квартире, никуда не выезжая, поддерживают квартиру в исправном состоянии, ремонтируют.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п. 2 ст. 235 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в порядке, предусмотренном законами о приватизации, в собственность граждан и юридических лиц по решению собственника.

Статьей 1 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закон о приватизации жилищного фонда) предусмотрено, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст. 2 Закона о приватизации жилищного фонда граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

При этом в силу ст. 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

В п. 8 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что исходя из смысла преамбулы и ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом в соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Захаров В. Н. был принят на работу <данные изъяты> в Военный совхоз «Владимирский», что подтверждается копией Трудовой книжки, выданной на его имя ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 41-44).

Как следует из карточек прописки Захарова В.Н. и Захаровой З.М., они прописаны в квартире, расположенной в совхозе «Владимирский « с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38-39). С ними вместе в квартире прописаны дети до 16-летнего возраста Захаров М.В. ДД.ММ.ГГГГ.р. и Захарова И.В. ДД.ММ.ГГГГ.р. Из этих же карточек видно, что Захаровы М.В. и И.В. выезжали на учебу в <адрес>, но оставались зарегистрированными в квартире. Захаров М.В. имеет постоянную регистрацию в квартире с ДД.ММ.ГГГГ., Захарова И.В. – с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Архивной справке - Выписке из распоряжения Администрации Струго-Красненского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении названия улицам существующих жилых домов, расположенных в районе базы военного лесхоза «Сосновского», существующей застройке, расположенной на землях подсобного хозяйства бывшего совхоза «Владимирский», присвоено новое название - ул. <адрес>. Присвоены номера существующим домам на указанной улице, согласно списку проживающих на ней граждан: двухквартирному жилому дому присвоен №, квартире Захарова В. Н. - № (л. д. 12).

Из паспортов истцов (л.д.63-66), копий карточек прописки (л.д.37-40), а также справки Администрации городского поселения «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.49) следует, что они по настоящее время зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>.

Захарову В. Н., рабочему Военного совхоза «Владимирский» ДД.ММ.ГГГГ был выдан ордер на право заселения и пользования совхозной квартирой в жилом доме № (л. д. 11).

Как следует из показаний истицы, представителя истцов и свидетелей, не доверять которым у суда нет оснований, за пользование жильем во время существования совхоза «Владимирский» истцы платили квартплату, из чего следует, что квартира была предоставлена Захарову и его семье на условиях найма жилого помещения; квартира не относится к служебному жилью, была построена на средства совхоза и являлась собственностью совхоза; в настоящее время квартира не является аварийной, так как истцы поддерживают ее в состоянии, пригодном для проживания.

Кроме того, в настоящее время совхоз «Владимирский» не существует. Так, согласно Выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ г., Федеральное сельскохозяйственное предприятие министерства обороны Российской Федерации «Владимирский» исключено из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа как фактически прекратившее деятельность на основании ст. 21.1 129 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 50-54). Данный факт подтверждается также подтверждается Сведениями о юридическом лице, актуальными по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 67-68).

Согласно Справке Администрации Струго-Красненского района № от ДД.ММ.ГГГГ г., квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, не является муниципальной собственностью района, в реестр муниципального имущества не внесена (л. д. 62).

Судом привлечено в качестве соответчика по делу ФГКУ «Северо-Западное Территориальное управление имущественных отношений» МО РФ - некоммерческая организация, учрежденная Российской Федерацией для выполнения работ, оказания услуг, в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере учета, управления и распоряжения, а также контроля над использованием и сохранностью имущества Вооруженных Сил Российской Федерации.

Указанный соответчик, извещенный надлежащим образом о дате судебного заседания, в судебное заседание не явился, отзыв на иск не представил, в телефонограмме сообщил, что не имеет возражений относительно признания за истцами права на приватизацию.

Сведений о других ответчиках, которые могли быть привлечены в дело, у суда не имеется.

Согласно справке БТИ № от ДД.ММ.ГГГГ г., сведений о наличии запрещений, арестов, залога на объект, расположенный по адресу: <адрес> (инв. номер <данные изъяты>) не имеется (л. д. 55).

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ. Стругокрасненского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области, права на квартиру, расположенную в <адрес> ни за кем не зарегистрированы.

Также в материалах дела имеются документы, подтверждающие, что в собственности истцов не зарегистрировано квартир, комнат, жилых домов и иных жилых помещений, нежилых объектов по <адрес> и <адрес> (л. д.45-48, 56, 57), что истцы в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не участвовали в приватизации жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования «<адрес>» (л. д. 58-61).

Таким образом, право истцов на бесплатное получение жилья в собственность установлено законом, материалами дела подтверждается, что ранее они не использовали это право; квартира, на которую они претендуют, не находится на балансе муниципалитета, право собственности на нее никем не зарегистрировано, под арестом, запрещением не состоит, правами третьих лиц не обременена. Вины истцов в том, что администрация совхоза «Владимирский» надлежащим образом не оформила документы о передаче жилья совхоза в собственность или управление какого-либо учреждения, не имеется. Отсутствие зарегистрированного права на спорное жилое помещение прежнего собственника не должно умалять прав истца на получение в собственность занимаемой ею на законных основаниях квартиры в порядке приватизации.

Спорная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, имеет инвентарный номер <данные изъяты>, построена в ДД.ММ.ГГГГ году, общая площадь квартиры – <данные изъяты> кв. м., жилая – <данные изъяты> кв. м., что подтверждается копией технического паспорта жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л. д.13-17). В связи с представлением в орган кадастрового учета заявления о постановке на государственный кадастровый учет указанного помещения изготовлен его технический план № от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 18-28) и технический план здания № от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 29-36).

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты права является его признание.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования Захарова В. Н., Захаровой З. М., Захарова М. В. и Захаровой И. В. к ФСХП «Владимирский» и Администрации Струго-Красненского района о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации подлежащими удовлетворению.

Требования о присвоении квартире адреса удовлетворению не подлежат, поскольку распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № Администрацией Струго-Красненского района адрес уже присвоен.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Захарова В.Н., Захаровой З.М., Захарова М.В. и Захаровой И.В. удовлетворить частично.

Признать за Захаровым В.Н. ДД.ММ.ГГГГ рождения, Захаровой З.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Захаровым М.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Захаровой И.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения право общей долевой собственности (по 1/4 доле каждому), в порядке приватизации на квартиру с инвентарным номером <данные изъяты>, находящуюся по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальных требований отказать.

На решение может быть принесена апелляционная жалоба в Псковский областной суд через Стругокрасненский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Богданова Е. В. Решение вступило в законную силу 27.05.2014 г.