№2-3820/2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 октября 2019 года г.Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Сердюковой А.Ю..,
при секретаре Андрееве С.Е.,
с участием истца Юрловой Н.Ф., третьего лица Онучина С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Юрловой Н. Ф. к Муниципальному образованию городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» о признании постоянно проживающей в жилом помещении,
УСТАНОВИЛ:
Юрлова Н.Ф. обратилась с исковым заявлением к Муниципальному образованию городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» о признании постоянно проживающей в жилом помещении, ссылаясь на то, что она является собственником (иные данные) жилого помещения, расположенного по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края, (адрес), где в период паводка 2019 года постоянно проживала. В результате паводка дом по адресу: (адрес) г. Комсомольске-на-Амуре, где она проживает, попал в зону подтопления. Вместе с тем, по указанному выше адресу она не была зарегистрирована в установленном порядке на момент чрезвычайной ситуации, в связи с чем лишена возможности получить единовременную материальную помощь. Установление юридического факта постоянного проживания по указанному адресу на период паводка 2019 года юридическое значение и необходимо ей для получения единовременной материальной помощи как пострадавшей в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в г. Комсомольске-на-Амуре в результате паводка в 2019 году. Просит признать ее постоянно проживающей в период паводка 2019 года по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес) (дата) г. по настоящее время.
Определением суда от (дата) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Правительство Хабаровского края, комитет Правительства Хабаровского края по гражданской защите, Онучин Н. С., Онучин С.С..
В судебном заседании истец Юрлова Н.Ф. заявленные требования поддержала и настаивала на их удовлетворении, по основаниям, изложенным в заявлении. Пояснила, что уже более 30 лет проживает по указанному адресу, входит в совет многоквартирного дома. Зарегистрирована она в квартире матери, но там не проживает, поскольку мать пожилой человек, нуждается в покое, а к ней часто приходят внуки. Квартира, в которой она проживает, трехкомнатная, находится в долевой собственности, в ней они живут втроем с Онучиным С.С. и Онучиным Н.С.
Третье лицо Онучин С.С. в судебном заседании поддержал исковые требования, подтвердил доводы истца и факт ее проживания в совместной квартире.
Представитель ответчика администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Правительства Хабаровского края и комитета Правительства Хабаровского края по гражданской защите, третье лицо Онучин Н.С. надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, связи с чем дело было рассмотрено в их отсутствие на основании ст.167 ГПК РФ.
Выслушав истца, третье лицо, свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
Постановлением администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края №1688-па от 1 августа 2019 года на территории муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» введен режим ЧС.
В соответствии с ч.2 ст.29 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 года №3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.
Согласно п.1 ст.18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право: на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 названного Федерального закона, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Распоряжением Правительства Хабаровского края №623-рп от 29 июля 2019 года в связи выпадением обильных осадков и подъемов уровней воды на реках Хабаровского края на территории Хабаровского края, в том числе, в границах городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера.
Как следует из постановления Правительства Хабаровского края от 21 сентября 2019 года №380-пр «Об организации работы по предоставлению разовой финансовой помощи гражданам, пострадавшим в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле - сентябре 2019 года на территории Хабаровского края» оказание помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, осуществляется за счет средств, поступающих из резервного фонда Правительства Российской Федерации, предоставляемых бюджету Хабаровского края в виде иных межбюджетных трансфертов с последующим предоставлением иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских округов и муниципальных районов Хабаровского края, путем предоставления: единовременной материальной помощи гражданам, постоянно проживающим в населенных пунктах, подвергшихся паводку, условия жизнедеятельности которых были нарушены в результате паводка, в размере 10 тыс. (десять тысяч) рублей на человека; финансовой помощи гражданам, постоянно проживающим в населенных пунктах, подвергшихся паводку, в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - 50 тыс. (пятьдесят тысяч) рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - 100 тыс. (сто тысяч) рублей на человека).
В судебном заседании на основании представленных суду документов установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре (адрес) принадлежит на праве долевой собственности Юрловой Н.Ф., Онучину Н.С., Онучину С.С., по (иные данные) каждому.
Юрлова Н.Ф. зарегистрирована по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре (адрес).
В период паводка июль-август 2019 года Юрлова Н.Ф. постоянно проживала по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре (адрес).
Установленные судом обстоятельства подтверждаются исследованными в ходе дела доказательствами: договором на передачи жилого помещения в собственность граждан от (дата), свидетельством о государственной регистрации права (адрес), светокопией паспорта Юрловой Н.Ф., справкой (выпиской из поквартирной карточки), протоколом собрания Совета многоквартирного (адрес) г.Комсомольска-на-Амуре от (дата)., согласно которому Юрлова Н.Ф. избрана в совет МКД. Так же факт проживания истца в (адрес) г.Комсомольск-на-Амуре подтвердил свидетель ФИО
В соответствии с п.1 ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу ст.3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.
Согласно постановлению Правительства Хабаровского края от 30 сентября 2015 года №318-пр (в редакции от 10 апреля 2019 года) «О создании и об использовании резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Хабаровского края» единовременная материальная помощь выплачивается: гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим и зарегистрированным по месту жительства на дату введения режима ЧС в жилых помещениях многоквартирных домов или в индивидуальных жилых домах в границах зоны чрезвычайной ситуации, установленных правовыми актами органов местного самоуправления, за поврежденное частное жилое помещение. При отсутствии регистрации по месту жительства факт постоянного проживания граждан в целях получения единовременной материальной помощи устанавливается в судебном порядке.
Жилой дом, расположенный по адресу (адрес) г. Комсомольске-на-Амуре Хабаровского края, постановлением администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 23 августа 2019 года №1826- па с учетом изменений, внесенных постановлением №2078-па от 30 сентября 2019 года, включен в перечень объектов, попадающих в зону чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» в перечень затопленных жилых домов.
Принимая во внимание показания истцов относительно обстоятельств, в соответствии с которыми они просят признать себя пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, и которые представителем ответчика в судебном заседании не оспорены, учитывая, что истцы являются гражданами Российской Федерации, постоянно проживали в жилом помещении многоквартирного дома в границах зоны затопления (подтопления), установленных правовым актом органов местного самоуправления, они подлежат признанию пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком на территории городского округа «Города Комсомольска-на-Амуре» в июле-августе 2019 года.
Поскольку судом установлен факт постоянного проживания истца, являющейся гражданином Российской Федерации, по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края, Аллея Труда ул., д.59 кв.193 на момент возникновения ЧС, вызванной паводком на территории городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» в июле-августе 2019 года суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░-░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░░░░░░-░░-░░░░░ (░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ 2019 ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░-░░░░░» ░ ░░░░-░░░░░░░░ 2019 ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░░-░░-░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░