Решение по делу № 2-560/2017 ~ М-415/2017 от 13.03.2017

Дело № 2-560/2017

        РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новокузнецк                                               13 апреля 2017 года

Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Саруевой Е.В.,

При секретаре Полевой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сушкова ФИО9 к Администрации г. Новокузнецка, Комитету градостроительства и земельных ресурсов администрации г. Новокузнецка о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Сушков В.В. обратился в суд с иском к администрации г. Новокузнецка, Комитету градостроительства и земельных ресурсов администрации г. Новокузнецка о признании права собственности на гараж.

Требования мотивированы тем, что истец с ДД.ММ.ГГГГ. является членом гаражного кооператива «Агломератчик». В 1999г. он построил гараж в пределах гаражного кооператива «Агломератчик», который в настоящее время имеет нумерацию – гараж №, корпус №, общей площадью 19,7 кв.м.. Согласно ответа Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации г.Новокузнецка, спорному нежилому помещению – гаражу, без правоустанавливающих документов, не может быть присвоен почтовый адрес. Указанных документов у истца не имеется. Стоимость спорного гаража составляет 53 000 руб.. В связи с тем, что строительство гаража полностью завершено, истец является членом кооператива, произведена оценка построенного гаража, составлен технический паспорт, технический план гаража, истец в декабре 2014г., обратился в Комитет градостроительства и землеустройства Новокузнецкого городского округа с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию нежилого помещения – гаража, расположенного по адресу: <адрес>, помещение №, приложив к заявлению, в том числе, заключение ООО «Гипроуголь-СТП» результатов технического обследования гаража, согласно которым, техническое состояние несущих конструкций гаража является работоспособным, повреждений и дефектов не выявлено, состояние конструкций гаража обеспечивает безопасность пребывания людей и сохранность оборудования. ДД.ММ.ГГГГ. истцом был получен отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию от Комитета градостроительства и землеустройства Новокузнецкого городского округа на вышеуказанное обращение, в котором причиной отказа указывалось следующее: заявителем не представлены документы, указанные в ч. 6 ст. 55 ГрК РФ. Однако, у истца отсутствует возможность предоставить указанные документы, так как у него отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором расположен спорный гараж, поскольку земельный участок предоставлен не истцу персонально, а всему гаражному кооперативу, членом которого является истец и отдельно корпусу в котором расположен гараж истца. Разрешение на строительство гаражей предоставлялось в целом на весь кооператив и в период, когда ст. 55 ГрК РФ еще не действовала. Истец полагает, что поскольку гараж истец строил самостоятельно, своими силами, за свой счет, путем вложения собственного труда, в период, когда ГрК РФ еще не вступил в действие, на который ссылается Комитет, соответственно, поскольку строительство происходило собственными силами, требовать акта ввода в эксплуатацию, администрация не имеет права. Считает, что поскольку при строительстве гаража соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные правила и иные нормативы, объект строительства не создает угрозу жизни и здоровья граждан, что установлено специалистом ООО «Гипроуголь-СТП», за истцом подлежит признание права собственности на указанный гараж в порядке ст. 222 ГК РФ. Отсутствие права собственности на земельный участок не лишает истца права просить признать за ним права собственности на данный гараж. Кроме того, гараж находится на земельном участке, который предоставлен гаражному кооперативу в аренду. Просит признать за ним право собственности на гараж №, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 19,7 кв.м..

Истец Сушков В.В. в судебное заседание не явился, о дне времени и месте слушания извещен надлежащим образом. Представил заявление с просьбой рассматривать дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточнила исковые требования, просила признать за Сушковым В.В. право собственности на гараж №, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 19,7 кв.м., в порядке ст.218 ГК РФ, поскольку истец выстроил спорный гараж своими силами, будучи членом гаражного кооператива «Агломератчик», на арендованном гаражным кооперативом земельном участке, предназначенным для строительства гаражей. Кроме того, при строительстве гаража соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные правила и иные нормативы, объект строительства не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Представитель ответчиков администрации г. Новокузнецка, Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации г. Новокузнецка Степанов Д.П., действующий на основании доверенностей, в судебное заседание не явился. В письменном отзыве просил о принятии решения в соответствии с действующим законодательством РФ.

Представитель истца и третьего лица ГК «Агломератчик» ФИО5, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании уточненные исковые требования истца поддержала, дала пояснения аналогичные изложенным в отзыве на исковое заявление.

Представитель третьего лица Управления Росреестра в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений по иску не предоставил.

Изучив материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с ч. 1 ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из судебного решения, устанавливающего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

Согласно п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

По общему правилу, закрепленному в статье 218 ГК, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Таким образом, указанные лица, полностью внесшие свой паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса.

Исходя из положений статьи 218 ГК, право собственности на жилое помещение (квартиру) приобретает член жилищного, жилищно-строительного или жилищного накопительного кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за такое жилое помещение, предоставленное этим лицам кооперативом.

Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 131, 223 ГК РФ прав собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Судом установлено, что согласно решения исполнительного комитета Новокузнецкого городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № разрешено строительство гаражей в количестве 115 боксов кооперативу «Агломератчик» в промузле «Южный» (л.д.22-23). Согласно Единому генеральному плану промышленного узла «Новокузнецкий- Южный», разработанному Государственным проектным институтом Сибирский Промстройпроект в 1965 г., ш.<адрес> и ГК «Агломератчик» расположен в границах Южного промышленного узла <адрес>, расположенного в южной части города Новокузнецка (л.д.13).

Согласно выписки из решения № исполнительного комитета Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ отведен Кузнецкому металлургическому комбинату земельный участок в промузле «Южный» под проектирование блока кооперативных 2-х этажных гаражей (л.д.24).

Согласно распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ № администрации <адрес> и графическому приложению к нему, предварительно согласовано гаражно-строительному кооперативу «Агломератчик-2» предоставление дополнительного земельного участка для корректировки проекта застройки существующего гаражно-строительного кооператива в промрайоне «Южный» (л.д.29,69).

Согласно выписки из распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка из земель населенных пунктов для целей не связанных со строительством в юго-восточной части кадастрового квартала № предполагаемой площадью 8800 кв.м. для обслуживания блоков индивидуальных гаражей членов гаражного кооператива «Агломератчик», имеющего местоположение: <адрес>, шоссе Кондомское. Вид разрешенного использования: для размещения гаражей (л.д.25).

Из распоряжения Администрации <адрес> «О предоставлении земельного участка в аренду» от ДД.ММ.ГГГГ № ГК «Агломератчик» был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 8410 кв.м. под обслуживание блоков индивидуальных гаражей по шоссе Кондомское в Куйбышевском районе(л.д.27).

Согласно выписки из распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в аренду» ГК «Агломератчик» был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 8410 кв.м. под обслуживание блоков индивидуальных гаражей по шоссе Кондомское в <адрес>, в аренду для целей, не связанных со строительством, сроком до 2017 г. (л.д. 28).

ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды № земельного участка находящегося в государственной собственности с кадастровым номером № площадью 8410 кв.м под обслуживание блоков индивидуальных гаражей по шоссе Кондомское, в аренду до ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом градостроительства и земельных ресурсов администрации г.Новокузнецка и ГК «Агломератчик», на основании распоряжения администрации г.Новокузнецка от ДД.ММ.ГГГГ №. В силу п.7.4 вышеуказанного договора по истечении срока его действия он считается возобновленным на неопределенный срок, если ни одна из сторон не заявит о его расторжении. Сведений о том, что данный договор аренды, на момент рассмотрения дела расторгнут, материалы дела не содержат (л.д.30-31).

Также ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды № земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора, находящегося в государственной собственности с кадастровым номером №, площадью 4347 кв.м под здание блока индивидуальных гаражей по <адрес> в аренду до ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом градостроительства и земельных ресурсов администрации г.Новокузнецка и ФИО6, на основании ст.39.6,39.20 Земельного кодекса РФ. В силу п.7.4 вышеуказанного договора по истечении срока его действия он считается возобновленным на неопределенный срок, если ни одна из сторон не заявит о его расторжении (л.д.32-33). Сведений о том, что договор, расторгнут, суду не представлено.

Таким образом суд приходит к выводу, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 8410 кв.м. ГК «Агломератчик» выделялся в целях строительства гаражей в 1975 г. на основании ст.22,29,34 Земельного кодекса РФ, т.е. в законном порядке, в дальнейшем на основании распоряжения администрации <адрес> заключен договор аренды указанного земельного участка.

Доказательств того, что вышеуказанный земельный участок был предоставлен иным лицам и для иных целей, суду в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Согласно свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, Устава ГК «Агломератчик», кооператив зарегистрирован в качестве юридического лица, поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ (л.д.59-64,65,66).

Согласно справки председателя ГК «Агломератчик» выданной Сушкову В.В. установлено, что он является членом гаражного кооператива с ДД.ММ.ГГГГ, который ранее состоял из 2-х кооперативов «Агломератчик» и «Агломератчик 2», организованных в 1999 г., после ликвидации которых и их объединения на одном земельном отводе образовался единый гаражный кооператив «Агломератчик» зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ Сушков В.В. имеет капитальный гараж № корпус 2 по адресу: <адрес> (л.д.21). Указанные сведения подтверждаются списком членов потребительского кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей «Агломератчик», где Сушков В.В. значится под номером 103 (л.д.16-20).

Согласно сведений Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ. право собственности на нежилое помещение по адресу : <адрес>, <адрес> №(л.д.79).

Установлено, что истцом Сушковым В.В. в 2009г. был выстроен гараж в пределах гаражного кооператива «Агломератчик», который в настоящее время имеет нумерацию – гараж №, корпус №. Рыночная стоимость указанного объекта недвижимости согласно справки ООО «Аргумент НК» составляет 53 000рублей (л.д.76).

Из представленного технического плана помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составленного ООО «Геоцентр» следует, что по адресу: <адрес> расположено нежилое помещение - гараж, общей площадью 19,7 кв.м.(л.д.53-57).

Согласно отчета специалиста ООО «Гипроуголь-СТП» №-надземный гараж № по шоссе Кондомское имеет работоспособное техническое состояние, соответствует требованиям действующих градостроительных нормативных документов (ГрК РФ), строительных норм и правил, регламентов(СНиП, № 384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»), не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и охраняемые законом интересы третьих лиц (л.д.77-93).

На основании вышеизложенного, суд считает установленным, что Сушков В.В. являясь членом гаражного кооператива, на отведенном ГК для целей гаражного строительства земельном участке, предоставленном на основании договора аренды и не прекратившего свое действия на момент окончания строительства, за свой счет и своими силами построил для себя гараж. Постройка осуществлена без нарушений строительных и градостроительных норм и правил, не нарушает прав и законных интересов других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, что подтверждается экспертным заключением ООО «Гипроуголь-СТП» № Доказательств иного суду в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Сведениями о том, что право собственности ФИО7 на спорный гараж кем-либо оспаривается, суд не располагает.

В связи с тем, что гараж, построенный истцом, в настоящее время не введен в эксплуатацию, истец не может зарегистрировать свое право собственности на указанный объект недвижимости во внесудебном порядке.

Сведений об ограничении оборотоспособности земельного участка, на котором расположено нежилое помещение, суду не представлено, сведений о наличии какого-либо запрета на строительство на земельном участке, также не представлено, права и интересы третьих лиц не нарушаются, суд полагает, что препятствий для признания за истцом права собственности на вышеуказанное нежилое помещение не имеется.

Таким образом, суд считает необходимым признать право собственности Сушкова В.В. на гараж № по адресу: <адрес>, общей площадью 19,7 кв.м..

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

             РЕШИЛ:

Признать за Сушковым Виктором Валентиновичем право собственности на нежилое помещение -гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 19,7 кв.м..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 18.04.2017г.

Председательствующий:    /подпись/    Е.В. Саруева