Решение по делу № 2-6/2013 (2-343/2012;) ~ М-323/2012 от 14.06.2012

Дело № 2-6/13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Судья Калтанского районного суда Кемеровской области Ванюшин Е.В.,

при секретаре Галиевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калтан                                                                   

                                                                                                             21 мая 2013 года

гражданское дело по иску Груздева Ю.А. к отделу МВД России Новокузнецкого района, Министерству финансов РФ, ГУ МВД по Кемеровской области о взыскании суммы единовременного пособия, страхового возмещения, утраченного денежного довольствия, компенсации морального вреда в результате причинения увечья сотруднику МВД, судебных расходов, третье лицо Управление Федерального казначейства отделение в г. Новокузнецке,

УСТАНОВИЛ:

Груздев Ю.А. обратился в суд с иском, который в последующем был неоднократно уточнен, к отделу МВД России Новокузнецкого района, Министерству финансов РФ, ГУ МВД по Кемеровской области с требованием к отделу МВД России Новокузнецкого района, ГУ МВД по Кемеровской области о взыскании с ответчиков единовременного пособия в размере 5-ти летнего денежного содержания, в возмещение ущерба, причиненного здоровью увечьем в связи с осуществлением служебной деятельности в размере 21.300 рублей с применением индексации данной суммы за период с апреля 1990 г. по день вынесения судом решения; единовременной выплаты в размере 2000000 рублей в возмещение ущерба, причиненного здоровью увечьем в связи с осуществлением служебной деятельности; страховой суммы в размере 1500000 рублей и 200000 рублей; ежемесячно в возмещение ущерба, причинённого здоровью увечьем, в связи с осуществлением служебной деятельности суммы утраченного денежного довольствия в размере 21716,90 рублей; суммы денежного довольствия за прошлое время за период с ХХ по ХХ в размере 5776695,40 рублей; суммы компенсации морального вреда в размере 2200000 рублей; обязать ответчиков производить оплату необходимых медицинских препаратов (лекарственное обеспечение) в соответствии с рецептом, назначенным медицинским учреждением здравоохранения и нуждаемости в приобретений лекарственных препаратов; предоставить средство реабилитации (протез правой руки), с учетом, предусмотренного перечня, утвержденного правительством РФ, взыскании с ответчиков компенсационной выплаты в размере 1560 рублей ежемесячно, в связи с осуществлением постоянного постороннего ухода за истцом, как инвалида 1-ой группы; судебных расходов: за участие в деле адвоката 30000 рублей, за составление искового заявления 3000 рублей, консультацию 1000 рублей, за проведение экспертизы 2900 рублей, 15000 рублей за освидетельствование.

Свои требования мотивирует тем, что начиная с 1982 года он работал в органах внутренних дел, а именно в должности участкового инспектора Новокузнецкого РОВД. ХХ в первой половине дня при проведении профилактической работы, то есть при исполнении своих функциональных обязанностей, находясь на работе, по дороге в сторону ..., он обнаружил предмет, похожий на взрывное устройство. По обнаружении этого предмета, произошел взрыв, и он получил ранение. Согласно заключения служебной проверки от ХХ, травма получена при выполнении служебных обязанностей. Согласно свидетельства о болезни гарнизонной военно-врачебной комиссии от ХХ №, ему причинено: последствия контузии спинного мозга на верхнее -шейном уровне, вследствие открытого перелома дужки с 4-го позвонка с выраженным тетрапарезом, нарушением функции конечностей. Ампутационная культя правого предплечья на уровне верхней трети, посттравматический хронический мезотимпонит справа. Он признан негодным к военной службе с исключением с воинского учета. По полученной травме ему установлена 1 -я группа инвалидности, он был уволен на пенсию с ХХ по инвалидности. В настоящее время является пенсионером -инвалидом МВД РФ. При увольнении из ОВД истец не получал никаких единовременных выплат, страховок, в течение всего периода, то есть с ХХ (дата увольнения из трудовой книжки) по настоящее время, не получал никаких компенсаций по получению увечья. По вопросу получения единовременной выплаты, страховой суммы и компенсации морального вреда, истец и его супруга обращались в различные инстанции: в Государственное учреждение - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования ОРФ, Министерство здравоохранения и социального развития РФ, в департамент тыла МВД России, где ему порекомендовали обратиться в ГУ МВД России по .... Он обратился и туда, однако получил ответы из ФЭУ ГУ МВД России по ... и из управления по работе с личным составом ГУ МВД России по ..., где ему было разъяснено, что он не имеет права на получения указанных выплат. С данными ответами он не согласен по следующим основаниям. В соответствии со ст.43 ФЗ РФ «О полиции» от ХХ N 3-ФЗ устанавливается возможность выплаты сотрудникам ОВД сумм по возмещению вреда. При получении сотрудником полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, ему выплачивается единовременное пособие в размере двух миллионов рублей, В случае причинения сотруднику полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции и повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в полиции за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности с последующим взысканием выплаченных сумм компенсации с виновных лиц. Размер ежемесячной денежной компенсации, выплачиваемой в соответствии с частью 6 настоящей статьи, подлежит перерасчету с учетом увеличения (повышения) окладов денежного содержания сотрудников полиции, произведенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 ФЗ от ХХ N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания, ежемесячных и иных дополнительных выплат.

В соответствии со ст. 1 Федеральный закон от ХХ № 78-ФЗ "О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)" денежное довольствие сотрудников состоит из оклада по занимаемой штатной должности, оклада по специальному званию, которые составляют оклад денежного содержания, из процентных надбавок за выслугу лет, ученую степень и ученое звание, иных дополнительных выплат. Также, в соответствии с данной нормой статьи сотрудникам ежемесячно выплачивается процентная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания в следующих размерах при выслуге: от 10 до 15 лет - 45 процентов. Согласно справке УМВД РФ по городу Новокузнецку от ХХ № об окладах денежного содержания за период с ХХ, по настоящее время в должности участкового инспектора, в звании лейтенанта установлен оклад по должности в размере 15000 рублей с ХХ, оклад по званию - 10.000 рублей. Поскольку на день увольнения он отработал 10 лет 6 месяцев, то он имеет право на доплату за выслугу лет в виде 45 %. К денежному довольствию сотрудников, проходящих службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, применяются коэффициенты (районные, за службу в высокогорных районах, за службу в пустынных и безводных местностях) и выплачиваются процентные надбавки в размере и порядке, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для граждан, работающих и проживающих в указанных районах и местностях. Кроме того, согласно справки ГУ МВД РФ по ... Центр финансового обеспечения, отдел пенсионного обслуживания от ХХ № размер пенсии составляет 22033,10 рублей.

Размер утраченного денежного довольствия будет следующим:

15 000 (оклад по должности) + 10 000 (оклад по званию) = 25 000 рублей;

25 000 * 45 % (доплата за выслугу лет) = 11 250 рублей - сумма доплаты за выслугу лет;

25 000 * 30 % (районный коэффициент) = 7 500 рублей - сумма районного коэффициента;

25 000 + 11 250 + 7 500 = 43 750 рублей - сумма денежного довольствия;

100 % - на настоящий момент не установлена утрата профессиональной трудоспособности и берется за 100 %, исходя из инвалидности 1-ой группы. В связи с установлением утраты профессиональной трудоспособности по заключению МСЭ будет произведен перерасчет размера утраченного денежного довольствия в соответствии с установленным процентом.

43 750 рублей * 100 % = 43 750 рублей - сумма денежного довольствия с учетом процента утраты профессиональной трудоспособности;

43 750 - 22 033,10 (размер пенсии) = 21716,90 рублей - сумма утраченного денежного довольствия.

Размеры единовременных пособий, выплачиваемых в соответствии с частями 3 и 5 настоящей статьи, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. Решение об увеличении (индексации) размеров указанных пособий принимается Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст.47 ФЗ РФ «О полиции» финансовое обеспечение деятельности полиции, включая гарантии социальной защиты сотрудников полиции, выплат и компенсаций, предоставляемых (выплачиваемых) сотрудникам полиции, членам их семей и лицам, находящимся на их иждивении, в соответствии с законодательством Российской Федерации, является расходным обязательством Российской Федерации и обеспечивается за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с выводами экспертизы ГБУЗ КО ОТ «Новокузнецкое клиническое бюро судебно-медицинской экспертизы» от ХХ № в результате взрыва «взрывного» устройства ХХ он получил травму в виде открытого перелома дужки 4-го шейного позвонка с ушибом спинного мозга на верхнее -шейном уровне, травматической полной ампутации правого предплечья на уровне верхней трети, множественных рвано-ушибленных ран волосистой части головы, травматического разрыва барабанной перепонки справа.

В соответствии со ст.22 Постановления Министерства труда и социального развития РФ от ХХ № «Об утверждении временных критериев определения степени утраты профессиональной трудоспособности...» данные последствия влекут за собой утрату профессиональной трудоспособности у пострадавшего Груздева Ю.А. в размере 100 % (сто). Вопросы медицинской, социальной реабилитации разрабатываются учреждением медико-социальной экспертизы в индивидуальной программе реабилитации инвалида. Он нуждается в льготном лекарственном обеспечении, в предоставлении средств реабилитации (протеза), с учетом предусмотренного перечня, утвержденного правительством РФ. В связи с имеющимися последствиями травмы нуждается в постороннем уходе и санаторно-курортном лечении. Также, дополнительной проведенной по делу экспертизой ГБУЗ КО ОТ «Новокузнецкое клиническое бюро судебно-медицинской экспертизы» от ХХ № установлено, что утрата профессиональной трудоспособности составляет 100 % со дня установления впервые группы инвалидности, т.е. с ХХ

Исходя из заключения указанных экспертиз расчет утраченного денежного довольствия будет составлять:

с ХХ по ХХ - 22 года 2 месяца - 266 месяцев;

21716,90 * 266 месяцев = 5776695,40 рублей - размер утраченного денежного довольствия за 22 года 2 месяца.

Кроме того, Приказом МВД России от 15.10.1999 года № 805 утверждена Инструкция "Об утверждении Инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких".         

В соответствии с п.6 данной Инструкции при исключении возможности дальнейшего прохождения службы сотрудником, признании его военно-врачебной комиссией ограниченно годным или не годным к военной службе, в связи с телесными повреждениями непосредственно или при определившемся неблагоприятном исходе последствий телесного повреждения, причинная связь которого определена в формулировке "военная травма", единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания определяется из месячного денежного содержания сотрудника на день его увольнения со службы в органах внутренних дел по болезни или ограниченному состоянию здоровья (пункты "ж" и "з" статьи 58 Положения о службе).

Таким образом, считает, что он имеет право на получение единовременного пособия. На момент увольнения, согласно карточке денежного содержания сотрудника, месячный оклад истца за период март, апрель составил - 280 рублей, а также с мая по декабрь - 370 рублей. Таким образом, годовой доход составил 4260 рублей. Поскольку единовременная выплата равна 5-ти летнему денежному содержанию, то размер пособия должен составлять:

4260 рублей * 5 лет = 21300 рублей - сумма единовременного пособия.

Также, в соответствии с п.8,19 Инструкции расходы на выплату единовременных пособий и сумм в возмещение ущерба производятся за счет соответствующей сметы содержания органа внутренних дел, в котором сотрудник занимал последнюю должность. Заключение о причинной связи гибели (смерти), телесных повреждений, иных повреждений здоровья, заболеваний с осуществлением служебной деятельности (исполнением служебных обязанностей) или с получением их в период прохождения службы выносится кадровым аппаратом соответствующего органа внутренних дел на основании результатов служебной проверки, а также судебно-медицинской экспертизы и медицинских документов лечебно-профилактических учреждений при участии ВВК. Основанием для издания приказа о выплате единовременного пособия в размере пятилетнего денежного содержания являются: исключение возможности дальнейшего прохождения службы сотрудников при вынесении ВВК заключения о категории его годности к военной службе в формулировке "ограниченно годен к военной службе" или "не годен к военной службе", установление причинной связи телесного повреждения в редакции "военная травма." и приказ об увольнении со службы по болезни или ограниченному состоянию здоровья (пункты "ж" и "з" статьи 58 Положения).

В соответствии со ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов:

инвалиду I группы - 1.500.000 рублей. В случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы или военных сборов тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) - 200.000 рублей.

Полагает, что имеет право в соответствии с данной нормой статьи на выплату в размере 1500000 рублей, а также 200000 рублей, поскольку является по заключению МСЭ инвалидом 1-ой группы и характер причиненной травмы относится к категории тяжелой.

Также, на момент прохождения службы действовал нормативный акт в виде Постановления Совета Министров СССР от 30.12.1990г. №1393, которым в целях усиления социальной защищенности военнослужащих и военнообязанных, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Совет Министров СССР введенного с 1 января 1991 г, государственное обязательное личное страхование военнослужащих и военнообязанных, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел на случай гибели (смерти), ранения (контузии), заболевания, полученных в период прохождения службы (сборов) и установлена страховая выплата в размере 15000 рублей при установлении инвалидности 1-ой группы. Приказом МВД СССР от 19.01.1991г. №23 Постановление Совета Министров СССР от 30.12.1990г. №1393 было объявлено в системе МВД СССР для руководства и исполнения. При этом доведения положений Постановления Совмина СССР до сотрудников органов внутренних дел названным приказом предписано не было. Поэтому считает, что по вине работодателя истец был лишен возможности своевременно обратиться в страховую компанию.

Таким образом, в результате виновного бездействия ответчика, выразившегося в не разъяснении истцу права на получение страховой выплаты в момент увольнения, влечет взыскание страховой выплаты независимо от срока обращения с исковыми требованиями, поскольку денежные средства потеряли за прошедший период свою покупательную способность.

Кроме того, в соответствии с п.48 Положения о рабоче-крестъянской милиции, утвержденного постановлением СНК СССР 25.05.1931 г. №390 и действовавшее на момент увольнения истца предусматривало, что работники оперативно-строевого состава милиции, независимо от социального страхования, страхуются в обязательном порядке за счет органов милиции в Госстрахе. Это страхование предусматривает выплату Госстрахом единовременного страхового вознаграждения в случае смерти или увечья при исполнении служебных обязанностей. Это вознаграждение не зачитывается при назначении пенсий и пособий по социальному страхованию. В соответствии со ст.1064 ГКРФ устанавливаются общие основания ответственности за причинение вреда.

В соответствии со ст.1069 ГК РФ вред, причиненный незаконными действиями (бездействиями) государственных органов либо их должностных лиц, подлежит возмещению за счет соответствующей казны.

В соответствии со ст.1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы.

Также, в соответствии со ст. 151, 1101 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред. Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Кроме того, в силу статьи 196 ГК РФ, общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется на требования о возмещении вреда здоровью. В силу указанной нормы материального права исковая давность не распространяется на выплату единовременных пособий и сумм в возмещение ущерба.

Также, в соответствии с п.7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 г N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина" при рассмотрении иска по данной категории дел (к примеру, о назначении или перерасчете сумм в возмещение вреда), предъявленного по истечении трех лет со времени возникновения права на удовлетворение требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, следует иметь в виду, что в силу статьи 208 ГК РФ выплаты за прошлое время взыскиваются не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска.

Вместе с тем, суд вправе взыскать сумму возмещения вреда и за период, превышающий три года, при условии установления вины ответчика в образовавшихся недоплатах и несвоевременных выплатах гражданину.

В соответствии с нормами данных статей, он имеет право на возмещение морального вреда. Моральные страдания выражены в том, что он очень любил свою работу, получал моральное удовлетворение от того, что граждане, пострадавшие в результате каких-либо преступлений, были максимально защищены законом в лице правоохранительных органов - милиции, в том числе и с его помощью, а виновные лица наказаны. Он собирался продолжать работу, мечтал получить высшее юридическое образование, продвинуться по службе, получить более высокое звание, чтобы наиболее лучше служить в интересах граждан, закона, государства, на своем примере воспитывать своих детей, чтобы они захотели пойти в эту профессию. Но в 1990 году с ним произошел несчастный случай и все его надежды и планы рухнули в одночасье. Ранение было очень тяжелым, он был госпитализирован в отделение реанимации г. Осинники, прооперирован, .... В момент, когда он пришел в сознание на третьи сутки, то понял, что произошло что-то непоправимое настолько, что последствия просто не укладывались в его голове, ему не хотелось жить. На тот момент у истца была семья и двое детей 3-х и 4-х летнего возраста. Истец потерял все: здоровье, любимую работу, возможность двигаться, учиться, бороться за жизнь ему не хотелось. Кроме нравственных страданий испытал физические страдания, выраженные в том, что после контузии у него сильно болела голова, он слышал речь одним ухом наполовину, плохо дышал, сильно болела правая рука, которой не было, гнила и нарывала культя. Обезболивающие не помогали, кололи наркотики, после долгого приема которых, он отвыкал с истериками и криками. Открытый перелом шейного отдела позвоночника причиняли боль еще больше, чем ампутированная рука. Он не мог и не может самостоятельно пить, есть, был полностью беспомощным и не мог двигаться. В связи с этим не хотел быть обузой семье, быть инвалидом и ловить на себе жалостливые взгляды людей. Супруга вынуждена была все это время за истцом ухаживать, в связи с чем, дети проживали подолгу у родственников. Также приходилось оставлять хозяйство и скотину на соседей, что практически было брошенным. Он страдал от того, что не мог помочь жене и не сможет ей помогать в дальнейшем. Истец переживал за то, что не сможет вернуться на работу и продолжить службу. Кроме того, после выписки из травмотделения МУЗ г. Осинники, усилиями руководства Новокузнецкого района и председателя ВГКК был изготовлен протез правой руки, но к сожалению он не смог им воспользоваться и не пользуется, т.к. протез механический и приводится в действие усилием плечевого пояса второй руки, из-за чего рука окончательно онемела и истец ее не чувствует. Более никакого протезирования ему не предоставили по настоящее время. Из-за отсутствия руки испытывает неудобство в приобретении и ношении одежды, вынужден приобретать одежду с длинным рукавом в летний период, а в жаркий период носить дополнительно безрукавки с тем, чтобы спрятать пустой рукав майки, из-за этого чувствует себя крайне неловко. Кроме того, с 16-ти летнего возраста истец является членом Общества охотников и рыболовов. Но в силу травмы он не только не может полноценно работать, но и полноценно отдыхать, так как сам процесс рыбалки и охоты ему не подсилен, он физически не сможет этим заниматься. Он смотрит на друзей, как они этим занимаются, и у него наворачиваются слезы, понимает, что его увлечение осталось в прошлом. На момент получения травмы его дети были в малолетнем возрасте, он мучился такими угрызениями совести, что дети безропотно за ним ухаживали, хотя сами требовали внимания и заботы к себе, пока их мать в это время зарабатывает на жизнь. Дети постепенно росли и стали задавать вопросы, почему они не могут нигде отдохнуть, хотя бы в летний период, тогда как их друзья отдыхают в лагерях, Истец не мог им позволить по финансовым причинам куда-либо уехать отдохнуть, приобрести путевку. Они вообще ни разу, и нигде не отдыхали. Кроме того, истец не мог позволить купить им одежду в подростковом возрасте и ранее, купить им фрукты. Не мог предоставить получить дополнительное образование - музыкальную либо художественную, спортивную школу. По месту работы от государства истцу ничего не предоставлялось, никакой помощи, просто забыли со временем про него. Также не приглашали на какие-либо мероприятия, за исключением Дня милиции. Глядя на него и на отношение ко нему со стороны государства ни сын, ни дочь не изъявили трудоустроиться после окончания обучения в органы МВД. После этого его мечта о том, чтобы дети работали в профессии, в которой начал и вскоре закончил свою карьеру он, так и не сбылась. Также были трудности и с приобретением лекарственных препаратов, а также с обследованием по профилю болезни из-за отсутствия в поликлинике медицинского оборудования. В 2004 году законодательством РФ было предусмотрено о необходимости предоставления инвалидам ВОВ транспортных средств, либо компенсации в размере стоимости приобретенного транспортного средства. Он, в соответствии с действующим законодательством, приравнен к данной категории граждан. В связи с этим, он обратился в органы соцзащиты населения, где ему отказали в выдаче транспортного средства, поскольку он не состоит в очереди на предоставление транспортного средства. Его супруга также страдала из-за того, что истец был так травмирован и прикован долгое время к кровати. Она осуществляла уход за ним все это время, из-за чего ей пришлось оставить место работы и заработную плату она не получала, поскольку вынуждена была просидеть три месяца подряд без сохранения заработной платы. Жена оказывала не только физическую, но и постоянную моральную и нравственную поддержку, а также одна заботилась дополнительно и о домашнем хозяйстве и о детях. Ему тяжело осознаваться, что он лег на плечи молодой женщине и сам страдал от этого. Жене одной приходилось много работать, чтобы обеспечить семью, все трое находились на ее иждивении. Умудрилась продвинуться по службе, начиная от должности продавца до должности директора магазина. В августе 1998 года после дефолта в стране магазин «Колосок» прекратил свою деятельность и жене была предложена хорошая работа в г. Осинники на хлебокомбинате, но по причине ухода за истцом и невозможности ежедневно ездить в другой город, от должности пришлось отказаться и жена стала осуществлять работу в магазине г. Калтан снова продавцом, чтобы помогать ему. Неоднократно она вынуждена была уходить с работы, поскольку периодами у него ухудшалось здоровье и он нуждался в постоянном постороннем уходе, в связи с обострением заболевания. Из-за него болезни жена попала в больницу на три недели, а истец после этого чувствовал себя виновным по этому поводу и переживал за состояние здоровья жены. В 2008 году у супруги выявили доброкачественную опухоль и та была прооперирована. Жена из-за меня потеряла здоровье, неся всю физическую и моральную нагрузку. В мае 2008 года жена забеременела, они очень хотели ребенка, но из-за его состояния здоровья вынуждена была отказаться от доступной всем людям такой радости как иметь ребенка, в связи с чем, пришлось прервать беременность. Все эти трудности в жизни, которые он испытал в связи с данной травмой, приводили и приводят его в горькое отчаяние от осознания того, что он теперь зависим от других людей и не только истец, но и его дети. Самым мучительным было то, что он не сможет помогать самым близким людям. Ремонт в квартире производился только два раза за двадцать лет, да и то только косметический в силу материальных трудностей и постоянной нехватке денег. Благодаря поддержке Губернатора Тулеева А.Г., его семье удалось приобрести в прошлом году холодильник и кухонный уголок впервые за много лет, чему были очень благодарны. Таким образом, после получения ранения, истец лишился возможности работать, подниматься по служебной лестнице, получать очередные звания, приносить пользу обществу, получать моральное удовлетворение от чувства исполненного долга, как защитника правопорядка, достойного материального вознаграждения, полноценно растить и воспитывать детей, заботиться о здоровье членов семьи, отдыха, применять свои знания и умения в области увлечения рыбалкой и охотой, не смог реализовать свою мечту в детях, чтобы хотя бы они могли пойти по его стопам и работать в милиции для борьбы с преступностью, не смог дать возможность получить достойное образование совей жене и сыну из-за недостатка денег. Считает себя косвенно виновным в сложившимся состоянии здоровья своей жены, теперь она не может иметь детей. Ощущает ненужность той организации, в которой был травмирован. Кроме того, в соответствии с актом медицинского освидетельствования №1/02.2013г ООО «Медицинское научно-исследовательское предприятие «Эгрегор» проведя обследование, изучив анамнестический материал и представленную медицинскую документацию, врач-специалист обнаруживает у Груздева Ю.А., 1961 г. рождения признаки хронического .... Для установления суммы морального вреда истец руководствуется таблицей A.M. Эрделевского. На основании вышеизложенного, компенсацию морального вреда оценивает в сумме 2.200.000 рублей. В соответствии с п. 1,2 Указа Президента РФ от 26.12.2006 N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" установить с 1 июля 2008 г. ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1.200 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет. Компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Размер компенсационных выплат, предусмотренных пунктом 1 настоящего Указа, для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, применяемый в указанных районах (местностях) при определении размеров пенсий в соответствии с Федеральными законами от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Поскольку районный коэффициент на территории Кемеровской области составляет 30 %, то компенсационная выплата будет составлять: 1200 + 360 (районный коэффициент) = 1.560 рублей.

Представители истца Груздева Н.И., действующая на основании доверенности от 12.07.2012 г., Подарилова Н.В., действующая на основании ордера № 483 от 25.07.2012 года, исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ МВД России по КО Асеева И.Б., действующая на основании доверенности № 31/281 от 01.01.2013 года, возражала против удовлетворения завяленных требований в полном объеме, представив письменный отзыв. В судебном заседании пояснила, что вина работодателя не доказана в произошедшем с истцом несчастном случае, не установлено, что ГУ МВД России по КО является причинителем вреда здоровью истца. Считает, что необходимо отказать в удовлетворении требований о взыскании страховой выплаты, поскольку пропущен срок для предъявления данных требований. Истцом доказаны его моральные страдания, но при этом не установлено наличие причинно-следственной связи между моральными страданиями истца и виной работодателя. На компенсационные выплаты истец так же не имеет право. В случае удовлетворения исковых требований, просит судебные расходы взыскать в разумных пределах, с учетом того, что истцом не предоставлен договор с адвокатом на оказание юридической помощи. Так же не согласны с требованием о взыскании суммы, потраченной истцом на освидетельствование, поскольку данное освидетельствование он прошел по собственной инициативе.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ и третьего лица УФК по КО Муллахметова Т.А., действующая на основании доверенности от 10.01.2013 г., возражала против удовлетворения завяленных требований в полном объеме, просила отказать истцу в полном объеме, представив письменный отзыв.

Представитель ответчика Отдела МВД России по Новокузнецкому району Теслина О.Г., представившая доверенность № 31\293 от 01.01.2013г. возражала против удовлетворения исковых требований, представив письменный отзыв.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд находит исковое заявление Груздева Ю.А. подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что после прохождения службы в Вооруженных силах с 09.05.1980 года по 07.05.1982 года Груздев Ю.А. 08.07.1982 поступил на службу в органы МВД, откуда был уволен 01.02.1991 года (л.д.24 т.1).

Приказом № 108 л/с от 07.02.1990 года Груздев Ю.А. с 01.02.1990 года назначен лейтенантом милиции на должность участкового инспектора милиции отдела внутренних дел Новокузнецкого райисполкома (л.д.216 т.1).

25.03.1990 года при исполнении служебных обязанностей Груздев Ю. А. получил тяжелую травму (л.д.14).

По факту получения травмы Груздевым Ю.А. проводилось служебное расследование, по заключению которого происшествие признано, произошедшим при выполнении Груздевым Ю.А. служебных обязанностей, вины Груздева Ю.А. в происшествии не установлено (л.д.136, 138).

Согласно свидетельства о болезни гарнизонной военно-врачебной комиссии № 1424 от 03.12.1990 года, истцу причинено: последствия контузии спинного мозга на верхнее-шейном уровне, вследствие открытого перелома дужки 4 позвонка с выраженным тетрапарезом, нарушением функции конечностей; ампутационная культя правого предплечья на уровне верхней трети, посттравматический хронический мезапонит справа. Согласно расписания болезней и физических недостатков приказа МВД СССР № 115 от 1988 года негоден к военной службе с исключением с воинского учета. Ранение получено при исполнении обязанностей военной службы. (л.д. 9).

Согласно ответа Управления медико-социальной защиты департамента тыла МВД РФ заключение гарнизонной военно-врачебной комиссии г. Новокузнецка Кемеровской области от 03.12.1990 года № 1424 вынесено в соответствии с требованиями нормативно правовых актов по военно-врачебной экспертизы (л.д.19 т.1).

ХХ года истцу была установлена 1 группа инвалидности, причина инвалидности - ранение при исполнении обязанностей военной службы, нуждается в постоянном постороннем уходе (ответ на запрос - л.д.11, копия справки ВТЭК - л.д. 12).

Приказом № 167 л/с от ХХ года Груздев Ю.А. уволен в отставку по ст. 68 п. «б» (по болезни) с выплатой компенсации за неиспользованный отпуск 2,5 дня. Выслуга лет на день увольнения составляет 10 лет 06 месяцев 21 день (л.д.147).

В связи с ранением и признанием негодным к несению службы с ХХ истец был уволен со службы с установлением пенсии и статуса инвалида «по военной травме» в звании лейтенанта милиции (трудовая книжка - л.д.24, пенсионное удостоверение - л.д. 26, удостоверение инвалида ВОВ - л.д. 25).

При увольнении истцу за период с ХХ по ХХ было выплачено денежное довольствие, выходное пособие при увольнении в размере 5 окладов денежного содержания (оклад по должности 180 рублей + оклад по званию 110,0 х5 окладов), компенсация неиспользованного отпуска -2 дня (л.д. 145).

Согласно справке ВТЭ-235 № Груздев освидетельствован повторно ХХ повторно, установлена первая группа инвалидности бессрочно, причина инвалидности: ранение получено при исполнении обязанностей военной службы. Нуждается в постороннем уходе (л.д.10).

Получение истцом ранения, факт длительного лечения подтверждается медицинскими документами, исследованными судом (л.д. 27-34, 37). Факт получения ранения в период исполнения служебных обязанностей и тяжесть ранения ответчиками не оспаривается.

Согласно выводам экспертизы ГБУЗ КО ОТ «Новокузнецкое клиническое бюро судебно-медицинской экспертизы» от ХХ, проведенной по материалам дела №-ком Груздев Ю.А. в результате взрыва «взрывного» устройства ХХ получил травму в виде открытого перелома дужки 4-го шейного позвонка с ушибом спинного мозга на верхне -шейном уровне, травматической полной ампутации правого предплечья на уровне верхней трети, множественных рвано-ушибленных ран волосистой части головы, травматического разрыва барабанной перепонки справа. На ХХ и в настоящее время сохраняются стойкие последствия перенесенной травмы в виде значительно выраженных нарушений стато -динамической функции (тетрапарез) и расстройства функций тазовых органов, апмутационной культи правого предплечья на уровне верхней трети, рубцовых изменений с незначительной деформацией правой ушной раковины, правой боковой поверхности шеи. Хронического правостороннего мезотимпанита с развитием тугоухости. Данные последствия влекут за собой утрату профессиональной трудоспособности у пострадавшего Груздева Ю.А. в размере 100%. Травма, причиненная Груздеву Ю.А. относится к тяжелым (л.д.153-161).

Согласно заключения дополнительной экспертизы ГБУЗ КО ОТ «Новокузнецкое клиническое бюро судебно-медицинской экспертизы» от ХХ Груздеву Ю.А. при первичном освидетельствовании МСЭ ХХ установлена первая группа инвалидности сроком до ХХ. При проведенном переосвидетельствовании ХХ первая группа инвалидности подтверждена с продлением срока по ХХ на повторном переосвидетельствовании ХХ первая группа инвалидности Груздеву Ю.А. установлена бессрочно. Утрата профессиональной трудоспособности составляет 100% со дня установления впервые группы инвалидности, т.е. с ХХ (л.д.201).

Из ответа отдела МВД России по Новокузнецкому району Главного Управления МВД России по Кемеровской области следует, что Груздев Ю.А. проходил службу в ОВД Новокузнецкого райисполкома в должности участкового инспектора милиции. В указанный период на сотрудников органов внутренних дел рапространялись нормы Положения о рабоче -крестьянской милиции. Утвержденного положением СНК СССР от 25.05.1931 года, в соответствии с которым сотрудники оперативно-строевого состава милиции, независимо от социального страхования страхуются в обязательном порядке за счет органов милиции в Госстрахе. Это страхование предусматривает выплату Госстрахом единовременного страхового вознаграждения в случае смерти или увечья при исполнении служебных обязанностей. Порядок же проведения страхования устанавливался правлением государственного страхования ФИО1. Сведениями имел ли ФИО2 такую страховку в период прохождения службы в ОВД Новокузнецкого райисполкома, не располагают (л.д.150).

Согласно ч. 2 ст. 56 действие положений статей 29, 43 - 46 Федерального закона от ХХ N 3-ФЗ "О полиции" распространяется на сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст. 43 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" жизнь и здоровье сотрудника полиции подлежат обязательному государственному страхованию за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на соответствующий год.

Обязательное государственное страхование жизни и здоровья сотрудника полиции осуществляется на условиях и в порядке, установленных Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы".

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 1 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы", объектами обязательного государственного страхования являются жизнь и здоровье военнослужащих и приравненных к ним в обязательном государственном страховании лиц.

Жизнь и здоровье военнослужащих и приравненных к ним в обязательном государственном страховании лиц подлежат обязательному государственному страхованию со дня начала военной службы, службы в органах внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службе, службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы (далее - служба), военных сборов по день окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов. При наступлении страховых случаев, предусмотренных абзацами вторым и третьим статьи 4 настоящего Федерального закона, военнослужащие и приравненные к ним в обязательном государственном страховании лица считаются застрахованными в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов, если смерть или инвалидность наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, имевших место в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

В соответствии с абзацем третьим статьи 4 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ Страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования (далее - страховые случаи) являются установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов

С учетом того, что истец уволен 01 февраля 1991 года, 1 группа инвалидности была установлена истцу 23.01.1991 года в период прохождения военной службы, то указанный случай является страховым, чем и обусловлено право Груздева Ю.А. на получение страховых сумм, определенных в абзаце третьем пункта 2 статьи 5 Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы".

В соответствии абзацем третьим пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ страховые суммы выплачиваются при наступлении страховых случаев в следующих размерах в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов:

инвалиду I группы - 1 500 000 рублей;

С учетом изложенного, исходя из смысла закона, суд считает, что размер страховой суммы должен определяться на день выплаты, независимо от момента получения застрахованным лицом в период прохождения службы тяжелого увечья. В рассматриваемом случае она составляет 1500000 рублей.

В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 30.12.1990 года "О государственном обязательном личном страховании военнослужащих и военнообязанных, лиц рядового и начальствующего состава ОВД" (действовавшее на момент получения К.М. травмы) с 1 января 1991 г. было введено государственное обязательное личное страхование военнослужащих и военнообязанных, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел на случай гибели (смерти), ранения (контузии), заболевания, полученных в период прохождения службы (сборов), определена сумма страховой выплаты в случае получения застрахованным в период прохождения службы (сборов) тяжелого ранения - 1 тысячи рублей и легкого ранения - 500 рублей, а также установлено, что при наступлении страховых событий, выплата страховых сумм производится филиалом страховой фирмы по месту жительства или прописки застрахованного путем перечисления денег на имя получателя в соответствующее учреждение Сберегательного банка России, выдачи чека на банк, перевода по почте за счет получателя, по его выбору". Данные положения также отражены в приказе МВД РСФСР от 02.08.1991 г. года N 127 и в приказе МВД России от 17.05.1993 года N 234 "Об обязательном государственном личном страховании в системе МВД России".

Как установлено судом, страховая выплата не перечислена на имя истца в соответствующее учреждение Сберегательного банка России, и ранее не производилась, Доказательств того, что истец был застрахован в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 30.12.1990 года "О государственном обязательном личном страховании военнослужащих и военнообязанных, лиц рядового и начальствующего состава ОВД", ответчиками не представлено.

Из ответа отдела МВД РФ по Новокузнецкому району следует, что в отделе МВД отсутствует информация о том, был ли застрахован в связи с осуществлением служебной деятельности в Новокузнецком РОВД в должности участкового инспектора Груздев Ю.А. в период времени с 1982 года по 1991 год (л.д.116).

В силу п. 2 ст. 9 Закона РФ от 27.11.1992 года N 4015-1 "Об организации страхового дела в РФ" страховым случаем является совершившееся событие, предусмотренное договором страхования или законом, с наступлением которого возникает обязанность страховщика произвести страховую выплату страхователю, застрахованному лицу, выгодоприобретателю или иным третьим лицам.

Согласно п.15 Приказа от 17.05.1993 N 234 "Об обязательном государственном личном страховании в системе МВД России" контроль за работой воинских частей, органов внутренних дел по оформлению документов для представления в органы государственного страхования на выплату страховых сумм и своевременностью их выдачи застрахованным или членам их семей, а также за законностью выдачи ВВК справок о полученном ранении, травме, контузии, увечье и правильностью определения степени их тяжести возлагается на соответствующие кадровые аппараты, медицинские и финансовые органы Главного управления командующего внутренними войсками МВД России, МВД республик в составе Российской Федерации, управления (главные управления) внутренних дел автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы, Санкт - Петербурга и Ленинградской области, УЛИТУ, УВДТ (ОВДТ), ОУМТиВС, УВД (ОВД) Восьмого главного управления, начальников учебных заведений и научно - исследовательских учреждений МВД России.

Ввиду того, что суду не представлено доказательств о страховании Груздева Ю.А. в период прохождения службы, взыскание страховой выплаты подлежит с ГУ МВД по Кемеровской области.

Одним из требований Груздева Ю.А. является требование о взыскании единовременной выплаты.

В соответствии с ч. 5 ст. 43 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" при получении сотрудником полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, ему выплачивается единовременное пособие в размере двух миллионов рублей.

Согласно п. 14. Приказа МВД России от 18.06.2012 N 590 "Об утверждении Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам" выплата единовременного пособия в случае повреждения здоровья сотрудника и ежемесячной денежной компенсации в случае причинения сотруднику в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы и повлекших стойкую утрату трудоспособности, производится после прекращения службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Поскольку травма истцом была получена в результате исполнения служебных обязанностей, что привело впоследствии к его увольнению из органов внутренних дел по по ст. 68 п. «б» (по болезни (л.д.218) то ему как сотруднику милиции, получившему телесное повреждение в связи с осуществлением служебной деятельности и уволенному со службы в милиции должно быть обеспечено право на единовременное пособие, предусматривавшееся с ч.5 ст. 43 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции".

Анализ положений ч. 5 ст. 43 Закона "О полиции" во взаимосвязи с положениями ч. 2 ст. 56 этого же Закона, свидетельствует о том, что Груздеву Ю.А., в связи с увольнением из-за невозможности дальнейшего прохождения службы по состоянию здоровья, должно быть выплачено единовременное пособие в размере

2 000 000 рублей.

Так же истец обратился в суд с требованием к ГУ МВД России по Кемеровской области о взыскании ежемесячной денежной компенсации в размере утраченного денежного довольствия, недополученной суммы денежного довольствия за период с 01.02.1991 года по 31.03.2013 года.

В соответствии с ч. 6 ст. 43 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 05.04.2013) "О полиции" в случае причинения сотруднику полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции и повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в полиции за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности с последующим взысканием выплаченных сумм компенсации с виновных лиц.

Согласно ст. 1068 ГК РФ юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.
        В соответствии со ст. 1079 ГК РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 1083 настоящего Кодекса.

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

В соответствии со ст. 1084 ГК РФ вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных обязательств, а также при исполнении обязанностей военной службы, службы в полиции и других соответствующих обязанностей возмещается по правилам, предусмотренным настоящей главой, если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности.
        Согласно ст. 1085 ГК РФ при причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение.
          2. При определении утраченного заработка (дохода) пенсия по инвалидности, назначенная потерпевшему в связи с увечьем или иным повреждением здоровья, а равно другие пенсии, пособия и иные подобные выплаты, назначенные как до, так и после причинения вреда здоровью, не принимаются во внимание и не влекут уменьшения размера возмещения вреда (не засчитываются в счет возмещения вреда). В счет возмещения вреда не засчитывается также заработок (доход), получаемый потерпевшим после повреждения здоровья.

3. Объем и размер возмещения вреда, причитающегося потерпевшему в соответствии с настоящей статьей, могут быть увеличены законом или договором.
В соответствии со ст. 1086 ГК РФ размер подлежащего возмещению утраченного потерпевшим заработка (дохода) определяется в процентах к его среднему месячному заработку (доходу) до увечья или иного повреждения здоровья либо до утраты им трудоспособности, соответствующих степени утраты потерпевшим профессиональной трудоспособности, а при отсутствии профессиональной трудоспособности - степени утраты общей трудоспособности.

Если в заработке (доходе) потерпевшего произошли до причинения ему увечья или иного повреждения здоровья устойчивые изменения, улучшающие его имущественное положение (повышена заработная плата по занимаемой должности, он переведен на более высокооплачиваемую работу, поступил на работу после окончания учебного учреждения по очной форме обучения и в других случаях, когда доказана устойчивость изменения или возможности изменения оплаты труда потерпевшего), при определении его среднемесячного заработка (дохода) учитывается только заработок (доход), который он получил или должен был получить после соответствующего изменения.
          Согласно ст. 1091 ГК РФ суммы выплачиваемого гражданам возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, подлежат изменению пропорционально росту установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума на душу населения в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства потерпевшего, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины данные суммы должны быть не менее установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации.
           Судом установлено, что Груздев Ю.А. проходил службу в органах МВД РФ в период с 08.07.1982 до 01.02.1991 года (л.д.24 т.1) и уволен из органов внутренних дел по ст. 68 п. «б» (по болезни).

Согласно заключению гарнизонной военно-врачебной комиссии Учреждения ВД-30 № 1424 от 03.12.1990 года Груздев Ю.А. был признан негодным к военной службе.
             Право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью у Груздева Ю.А. возникло 23.01.1991 года - установление ему впервые процента утраты профессиональной трудоспособности.

Право сотрудников органов внутренних дел на возмещение вреда здоровью, в частности на получение в качестве дополнительной гарантии пострадавшим сотрудникам ежемесячной компенсации за причиненный вред здоровью, регламентировано нормами специального законодательства, предусматривающими такую возможность на условиях, не поставленных в зависимость от наличия общих оснований наступления гражданско-правовой ответственности.
             Согласно п.17 Приказа МВД РФ от 18 июня 2012 г. N 590 "Об утверждении Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам" размер утраченного денежного довольствия сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, для выплаты ежемесячной денежной компенсации определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом, размер утраченного денежного довольствия для назначения ежемесячной денежной компенсации сотрудникам, уволенным со службы в органах внутренних дел в период с 18 апреля 1991 года до 1 января 2012 года, а также при перерасчете размера ежемесячной денежной компенсации, назначенной и выплачиваемой в соответствии с законодательством Российской Федерации до вступления в силу настоящего приказа, определяется исходя из размера оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий указанной категории сотрудников с 1 января 2012 года, с коэффициентом 1,55.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, само по себе изменение способа определения размеров тех или иных денежных выплат - при соблюдении конституционных принципов справедливости, равенства, соразмерности, а также стабильности и гарантированности прав граждан - является прерогативой законодателя (Постановления от 19 июня 2002 года N 11-П, от 27 ноября 2008 года N 11-П, Определения от 11 июля 2002 года N 191-О, от 16 мая 2007 года N 375-О-П и др.).

Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2011 года N 878 "Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации" издан приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 1 декабря 2012 года N 1192 "Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации", которым установлены тарифные разряды по должностям сотрудников рядового и начальствующего состава, проходивших службу в подразделения органов внутренних дел.

В соответствии с ч.ч. 3, 7 ст. 2 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью (далее также - должностной оклад) и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием (далее - оклад по специальному званию), которые составляют оклад месячного денежного содержания (далее - оклад денежного содержания), ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) устанавливается при стаже службы (выслуге): от 10 до 15 лет - 20 процентов;

Согласно сообщению отдела МВД РФ по Новокузнецкому району Кемеровской области по состоянию на 01.01.2012 года месячный оклад по должности участкового уполномоченного полиции составляет 15000 рублей, месячный оклад в соответствии с присвоенным специальным званием лейтенанта полиции составляет 10000 рублей, таким образом сумма денежного довольствия составляет 25 000 рублей.

Для исчисления сумм в счет возмещения вреда, причиненного здоровью Груздеву Ю.А. сумму денежного довольствия следует умножить на коэффициент 1,55, применяемый в соответствии с п.17 Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам.

Истцом представлен расчет, с которым суд не может согласиться, т.к. надбавка за выслугу лет применена из расчета 45 %, а не 20% как это предусмотрено действующим законодательством.

Суд полагает, что при определении размера утраченного денежного довольствия и для перерасчета размера ежемесячной денежной компенсации, назначенной и выплачиваемой Груздеву Ю.А., следует исходить из размера оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий указанной категории сотрудников с 01.01.2012 года с коэффициентом 1,55, с учетом утраты трудоспособности - 100%, с обязательным начислением районного коэффициента - 1,3.

В соответствии со ст. 42 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 25.06.2012) "О полиции" оплата труда сотрудника полиции производится в виде денежного довольствия, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования служебной деятельности по замещаемой должности.
Обеспечение денежным довольствием сотрудника полиции осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 42 Приказа МВД России от 31.01.2013 N 65 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации" коэффициенты и процентные надбавки применяются (выплачиваются) в соответствии с Правилами применения коэффициентов (районных, за военную службу (службу) в высокогорных районах, за военную службу (службу) в пустынных и безводных местностях) и процентных надбавок к денежному довольствию военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях

Согласно п. 7 Постановления Правительства РФ от 30.12.2011 N 1237 "О размерах коэффициентов и процентных надбавок и порядке их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях" (вместе с "Правилами применения коэффициентов (районных, за военную службу (службу) в высокогорных районах, за военную службу (службу) в пустынных и безводных местностях) и процентных надбавок к денежному довольствию военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиям, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях") - Районы, в которых применяется коэффициент 1,3: Кемеровская область.
             Данные правила ( п.1) определяют порядок применения коэффициентов (районных…) и процентных надбавок для расчета денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы …, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями…
           Согласно п. 3 данных Правил « Периоды военной службы, службы и трудовой деятельности военнослужащего (сотрудника) в районе (местности) (далее - стаж), дающие право на установление процентной надбавки, суммируются независимо от продолжительности перерыва между ними.

          Исходя их указанных выше норм права, следует, что труд сотрудника полиции оплачивается в виде денежного довольствия, таким образом, утрата денежного довольствия сотрудника полиции имеет тоже основание для возмещения вреда здоровью, что и возмещение вреда здоровью в связи с утраченным заработком.
             При начислении денежного довольствия сотрудникам полиции применяется районный коэффициент, а потому и при исчислении утраты денежного довольствия должен применяться районный коэффициент.

           В связи с чем, законно требование истца Груздева Ю.А. о взыскании ежемесячно суммы утраченного денежного довольствия в счет возмещения вреда здоровью.

Таким образом, денежное довольствие Груздева Ю.А. будет составлять (оклад по должности 15000 рублей + оклад по званию 10000 рублей + надбавка за выслугу лет 5000 рублей = 30000 х на коэффициент 1,55 х 100% - степень утраты трудоспособности х 1,3 - районный коэффициент=60450 рублей.

Разница между денежным довольствием и пенсией по инвалидности, подлежащая взысканию ежемесячно составит 60450-18564=41886 рублей.

Поскольку в системе МВД осуществлена реформа денежного довольствия сотрудников органов внутренних дел не посредством индексации(повышения окладов денежного содержания сотрудников), а путем создания новой структуры денежного довольствия, основу которой составляют вновь установленные оклады денежного содержания, поэтому данный расчет возможно произвести и взыскать единоразово денежное довольствие только с ХХ, а не с ХХ как того просит истец.

Как усматривается из материалов дела ежемесячная сумма пенсии по инвалидности Груздеву Ю.А. с 2012 года составляла 17901 рубль (л.д.12 т.2 ), пенсия по инвалидности с 2013 года составляет 18564 рубля (л.д.14 т.2).

Поскольку перерасчет Груздеву Ю.А. не был произведен за период с ХХ, то законно его требование о взыскании суммы денежного довольствия за прошлое время

Разница между причитающимся денежным довольствием и начисленной пенсией по инвалидности будет составлять за 2012 год:

(60450 рублей х12 месяцев)- (17901рублей х12)= 510588 рублей;

за 2013 год на момент вынесения решения ХХ будет составлять

(60450рублей х 4 месяца )+(60450 рублей х (60450:31х21 день) - (18564х4 +(18564:31)х21)= 195918,39 рублей

Таким образом сумма утраченного денежного довольствия, подлежащая взысканию будет составлять за период с ХХ по ХХ: 510588 рублей +195918,39 рублей = 706506, 39 рублей.

Истцом завялено требование о взыскании компенсации морального вреда в размере 2200000 рублей. Суд не может удовлетворить данное требование по следующим основаниям.
            В соответствии со ст. 1084 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных обязанностей, а также при исполнении обязанностей военной службы, службы в милиции и других соответствующих обязанностей возмещается по правилам, предусмотренным настоящей главой (главой 59), если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности.

Согласно пункту 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Как следует из пункта 2 названной статьи, ответственность за причинение вреда наступает за виновное причинение вреда, если законом не предусмотрено возмещение вреда при отсутствии вины причинителя вреда.

Возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья, при отсутствии вины причинителя положением статьи 1084 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусмотрено.

В системной связи со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающей общие основания ответственности за причинение вреда, и статьей 1069 Кодекса, в силу которой вред, причиненный незаконными действиями (бездействием) государственных органов либо их должностных лиц, подлежит возмещению за счет соответствующей казны, это означает, что обязанность по возмещению вреда жизни или здоровью сотрудника милиции в порядке главы 59 Гражданского кодекса Российской Федерации за счет соответствующей казны возникает в случае установления вины государственных органов или их должностных лиц в причинении этого вреда. Если же вина государственных органов или их должностных лиц в причинении вреда жизни или здоровью сотрудника милиции отсутствует, обязанность по его возмещению по указанным в данной главе основаниям на государство не возлагается.

Таким образом, Гражданским кодексом Российской Федерации установлена гражданско-правовая ответственность за вред жизни или здоровью граждан, в том числе причиненный при исполнении ими обязанностей военной службы и службы в милиции, при наличии общих оснований наступления такой ответственности, в связи с чем, возмещение вреда в таких ситуациях возможно лишь тогда, когда причинение вреда здоровью сотрудника органов внутренних дел имело место в результате виновных, противоправных действий должностных лиц органов внутренних дел, других государственных органов.

В данном случае какие-либо виновные, противоправные действия должностных лиц органов внутренних дел, либо же иных государственных органов, которые бы давали основание для взыскания компенсации морального вреда, исходя из вышеназванных положений материального закона, отсутствуют.

Требования истца производить оплату необходимых медицинских препаратов (лекарственное обеспечение) в соответствии с рецептом, назначенным медицинским учреждением здравоохранения и нуждаемости в приобретении лекарственными препаратами и обязать ответчиков предоставить средства реабилитации (протез правой руки), с учетом предусмотренного перечня, утвержденного правительством РФ суд считает несостоятельными.

Согласно ст. 1085 ГК РФ при причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 N 911 (ред. от 16.02.2013, с изм. от 10.04.2013) "О порядке оказания медицинской помощи, санаторно-курортного обеспечения и осуществления отдельных выплат некоторым категориям военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и членам их семей, а также отдельным категориям граждан, уволенных с военной службы" Медицинская помощь за счет средств, выделяемых из федерального бюджета Министерству внутренних дел Российской Федерации (МВД России) на предусмотренные настоящими Правилами цели, оказывается: а) сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России), уголовно-исполнительной системы, лицам начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи (далее - сотрудники), в том числе изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), обеспечение лекарствами, другим медицинским имуществом по рецептам, выданным врачами медицинских подразделений, частей, учреждений системы МВД России (далее - медицинские учреждения системы МВД России), - бесплатно;

Суд установил, что данное требование истца основано на данном законодательстве, однако фактов неисполнения данной обязанности работодателем истцом не предоставлено, а судом не установлено. Учитывая, что решение должно быть конкретным и исполнимым, данное требование истца не подлежит удовлетворению.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с Указом Президента РФ № 1455 от 26.12.2006 года с 1 июля 2008 г. установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - компенсационные выплаты).

2. Размер компенсационных выплат, предусмотренных пунктом 1 настоящего Указа, для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, применяемый в указанных районах (местностях) при определении размеров пенсий в соответствии с Федеральными законами от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии п.п. 2, 4 Постановления Правительства РФ от 04.06.2007 N 343 (ред. от 02.05.2013) "Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет" ежемесячная компенсационная выплата (далее - компенсационная выплата) назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - нетрудоспособные граждане). Компенсационная выплата назначается лицу, осуществляющему уход, независимо от родственных отношений и совместного проживания с нетрудоспособным гражданином.

Как следует из содержания Указа Президента Российской Федерации "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", его действие направлено на установление ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, которые осуществляют уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, т.е. такой категории граждан, которые нуждаются в предоставлении особых мер социальной защиты.

Компенсация по уходу (в настоящее время составляющая 1200 руб.) выдается самому пенсионеру вместе с пенсией. Предполагается, что эти деньги пенсионер должен отдавать гражданину, который осуществляет постоянный уход.

Как усматривается из материалов гражданского дела Груздев Ю.А. нуждается в постоянном постороннем уходе, уход за истцом осуществляла его неработающая жена Груздева Н.И., в связи с чем, ей как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за инвалидом 1 группы, производились ежемесячные компенсационные выплаты. Согласно справки ГУ МВД РФ по Кемеровской области Груздеву Ю.А. компенсационная выплата на уход за нетрудоспособным гражданином выплачивалась в размере 1560 рублей с 01 марта 2009 года.

Согласно сберегательной книжки Груздевой Н.И., на счет которой перечислялась компенсационная выплата, последний перевод денежных средств был осуществлен 01.04.2011 года.

Таким образом, суд считает необходимым взыскать компенсационную выплату в размере 1560 рублей пользу Груздева Ю.А.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу ч. 1 ст. 100 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из материалов дела усматривается, что истец понес расходы по оплате юридической помощи в размере 34000 рублей за составление искового заявления, консультацию и участие представителя в суде (л.д. 187-193).

В соответствии с ч. 1 ст. 48 ГПК Российской Федерации граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.

Из протоколов судебных заседаний от ХХ, ХХ, ХХ, ХХ, ХХ, ХХ, ХХ, ХХ усматривается, что истец Груздев Ю.А. в суде вел свое дело с участием представителя. Суд, учитывая сложность дела количество судебных заседаний, составление исковых заявлений, считает с учетом разумности и справедливости взыскать судебные расходы в полном объеме в размере 34000 рублей.

Согласно копии чека № 5237 от 17.10.2012 года Груздевым Ю.А. за проведение экспертизы по установлению степени утраты профессиональной трудоспособности оплачена сумму в размере 2900рублей (л.д.194). Суд считает, что данная сумма подлежит взысканию.

Во взыскании судебных расходов за проведение экспертизы 15000рублей, отказать.

В соответствии с ч 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются органы государственной власти, выступающие в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков.

Названная льгота по уплате государственной пошлины по признаку субъектного состава является специальной нормой для всех случаев, когда государственные органы выступают по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, как в качестве истцов, так и в качестве ответчиков.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2008 г. N 724 "Вопросы системы и структуры Федеральных органов исполнительной власти" Министерство внутренних дел Российской Федерации входит в структуру Федеральных органов исполнительной власти.

Согласно п. п. "в" п. 4 Указа Президента РФ от 01.03.2011 г. N 248 "Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации" территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном уровне являются министерства внутренних дел по республикам, главные управления, управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по иным субъектам Российской Федерации.

Таким образом, на Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области, в полной мере распространяется установленная подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ льгота по уплате государственной пошлины.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые заявление Груздева Ю.А. к отделу МВД России Новокузнецкого района, Министерству финансов РФ, ГУ МВД по Кемеровской области о взыскании суммы единовременного пособия, страхового возмещения, утраченного денежного довольствия, компенсации морального вреда в результате причинения увечья сотруднику МВД, судебных расходов, удовлетворить частично.

Взыскать с ГУ МВД по Кемеровской области за счет средств федерального бюджета в пользу Груздева Ю.А. страховую сумму в размере 1500000(один миллион пятьсот тысяч) рублей.

Взыскать с ГУ МВД по Кемеровской области за счет средств федерального бюджета в пользу Груздева Ю.А. единовременное пособие в размере 2000000 (двух миллионов) рублей.

           Обязать ГУ МВД России по Кемеровской области производить выплату Груздеву Ю.А. ежемесячно утраченное денежное довольствие, начиная с ХХ пожизненно 41886 (сорок одну тысячу восемьсот восемьдесят шесть рублей) с последующим перерасчетом в связи с изменением ежемесячного содержания сотрудников ОВД, состоящих на службе.

Взыскать с ГУ МВД по Кемеровской области за счет средств федерального бюджета в пользу Груздева Ю.А. сумму недополученного денежного довольствия за период с ХХ по ХХ в размере 706506, 39(семьсот шесть тысяч пятьсот шесть) рублей.

            Обязать ГУ МВД России по Кемеровской области производить ежемесячную компенсационную выплату Груздеву Ю.А. в размере 1560 (одна тысяча пятьсот шестьдесят) рублей.

Взыскать с ГУ МВД по Кемеровской области за счет средств федерального бюджета в пользу Груздева Ю.А. судебные расходы в размере 34000 и 2900 рублей, а всего 36900 (тридцать шесть тысяч девятьсот) рублей.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ХХ

Судья:       Е.В. Ванюшин

Дело №

(,,)

(,,)

(,,)

(,,)

(,,)

(,,)

(,,)

(,,)

(,,)

(,,)

(,,)

(,,)

(,,)

(,,)

(,,)

(,,)

(,,)

(,,)

(,,)

(,,)