Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-5960/2020 от 05.11.2020

Судья: Мышко А.А.                          Дело № 12-5960/20

Решение

«23» декабря 2020 года                  г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Пегушин В.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Алавердова Валерия Иосифовича на определение судьи Павловского районного суда Краснодарского края от 09 октября 2020 года по делу об административном правонарушении предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Алавердова В.И., с ходатайством о восстановлении срока на обжалование определения судьи районного суда,

установил:

постановлением <...> инспектора ИАЗ ЦАФА ПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю ССА гражданин Алавердов В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере – <...>.

Не согласившись с постановлением госинспектора, Алавердов В.И. подал жалобу в Советский районный суд г. Краснодара, где просил отменить это постановление, а также просил суд восстановить срок на его обжалование.

Определением судьи Советский районный суд г. Краснодара от 16 июля 2020 года жалоба Алавердова В.И. передана по подсудности в Павловский районный суд Краснодарского края по месту совершения правонарушения.

Обжалуемым определением от 09 октября 2020 года судьи Павловского районного суда Краснодарского края Алавердову В.И. отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, Алавердов В.И. просит восстановить процессуальный срок обжалования и отменить определение судьи, считая его незаконным и необоснованным.

Ознакомившись с доводами жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, судья краевого суда приходит к следующим выводам.

В части срока обжалования определения судьи районного суда.

Согласно частям 1, 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Определение судьи районного суда принято – 09.10.2020 года.

Согласно почтовому уведомлению (л.д.51) копия определения судьи районного суда вручена Алавердову В.И. - 19 октября 2020 года. Других сведений по этому поводу материалы дела не содержат.

Жалоба Алавердова В.И. на это определение судьи районного суда от 09 октября 2020 года подана в Краснодарский краевой суд - 28.10.2020 года, то есть в установленный законом процессуальный срок, в связи с чем, оснований для рассмотрения ходатайства о его восстановлении не имеется.

Согласно статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело подлежит проверке в полном объеме.

По части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, в отношении которого оно вынесено, либо высылается по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Данный процессуальный срок может быть восстановлен в случае наличия уважительных причин его пропуска. При этом уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Как усматривается из материалов дела, копия постановления от 26 октября 2018 года инспектора ИАЗ ЦАФА ПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю ССА была направлена через ООО «Национальная почтовая служба» в адрес Алавердова В.И. - 29.10.2018 года, что подтверждается штриховым почтовым идентификатором 99992304757729 на самом постановлении (л.д. 13) и сведениях об отправке почтовых сообщений (л.д. 35). Доставлялось до адресата дважды 31.10.2018 года и 06.11.2018 года (оставлено извещение).

Однако, данная копия постановление госинспектора так и не была получена адресатом и по состоянию на 29.11.2019 года осталась не востребованной.

В соответствии с п. 1 ст. 165 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 63 и 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», следует, что по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации, по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

В пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Таким образом, судья районного суда обосновано посчитал, что постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу - 11.12.2018 года и подлежит исполнению.

Жалоба Алавердова В.И. на постановление госинспектора от 26.10.2018 года поступила в районный суд только – 08.06.2020 года (спустя более полутора лет), то есть с пропуском предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях процессуального срока.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 года № 1339-0, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года № 990-0-0, от 21 апреля 2011 года № 465-0-0, от 21 июня 2011 года № 749-0-0, от 29 сентября 2011 года № 1066-0-0 и др.).

В рассматриваемом случае наличия уважительных причин, препятствующих реализации права на судебную защиту в предусмотренный законом процессуальный срок либо исключающих возможность реализации данного права со стороны Алавердова В.И. не представлено.

Сведений об уважительных причинах пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении не содержится и в жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд.

Таким образом, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, имело возможность обжаловать его в установленный законом срок, однако данным правом в установленный срок не воспользовалось, распорядившись им по своему усмотрению.

При таких обстоятельствах, судьей Павловского районного суда Краснодарского края обоснованно вынесено определение от 09 октября 2020 года, которым отказано Алавердову В.И. в удовлетворении его ходатайства.

Доказательства, положенные судьей районного суда в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

Доводы жалобы направлены на иную оценку исследованных судьей районного суда доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда или опровергали бы выводы судебного определения.

На основании изложенного, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о законности и обоснованности обжалуемого определения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья краевого суда

определил:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 09 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░ ░░░░: ░░░░░░░ ░.░.