Определение по делу № 5-21/2019 от 16.07.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с.Баяндай ДД.ММ.ГГГГ

Судья Баяндаевского районного суда Иркутской области Цыренова Л.Д., рассмотрев при подготовке к рассмотрению дело об административном правонарушении №, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении Толстикова Андрея Владимировича,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ УУПОУУП и ПДН ОП № 1 (д.с.Баяндай) МО МВД России «Эхирит-Булагатский» Хингеевым Р.И. в отношении Толстикова А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предумотренном ст.6.1.1 КоАП РФ.

Определением мирового судьи судебного участка № 129 Баяндаевского района Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ материалы дела об административном правонарушении в отношении Толстикова А.В. по ст.6.1.1 КоАП РФ переданы по подсудности в Баяндаевский районный суд Иркутской области для рассмотрения.

В соответствии с ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в силу ст.26.2 названного Кодекса являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно п.3 ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Из содержания п.4 ч.1 ст.29.4 указанного Кодекса следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что, в протоколе, составленном в отношении Толстикова А.В. от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении, не указаны свидетели и потерпевший, также в протоколе имеется исправление в дате совершения административного правонарушения.

В материалах дела отсутствуют данные, свидетельствующие о том, что вышеуказанные изменения в протокол об административном правонарушении были внесены в присутствии Толстикова А.В. Нет сведений и об извещении Толстикова А.В. о необходимости явки в ОП №1 (д.с.Баяндай) МО МВД России «Эхирит-Булагатский» для внесения изменений в названный протокол.

Тем самым лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, оказалось лишенным предоставленных законом гарантий защиты его прав, поскольку не могло квалифицированно возражать и давать объяснения по существу внесенных изменений в процессуальный акт.

Согласно п.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Допущенные должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, нарушения при его составлении в отношении Толстикова А.В. являются существенными, влияют на всесторонность и полноту рассмотрения дела, и не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении Толстикова Андрея Владимировича возвратить в ОП № 1 (д.с.) Баяндай МО МВД России «Эхирит-Булагатский».

Настоящее определение может быть обжаловано в Иркутский областной суд лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим в течение 10 суток со дня его получения через Баяндаевский районный суд Иркутской области.

Судья Л.Д. Цыренова