Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-468/2014 (2-5552/2013;) ~ М-5064/2013 от 29.10.2013

Дело№2-468/14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2014 года                                 г. Щелково

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Кулагиной И.Ю.,

при секретаре Богоявленской Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихомировой ФИО11 к администрации городского поселения Щелково Щелковского муниципального района Московской области о признании жилого помещения объектом муниципальной собственности, включении жилого помещения в реестр муниципальной собственности, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Тихомирова Л.И., уточнив требования, обратилась в Щелковский городской суд с иском к администрации городского поселения Щелково Щелковского муниципального района Московской области о признании жилого помещения объектом муниципальной собственности, включении жилого помещения в реестр муниципальной собственности, обязании заключить договор социального найма. В обоснование иска указала, что на основании ордера №1712 от 21 октября 1983 года истцу предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> В настоящее время в квартире зарегистрированы и проживают: Тихомирова Л.И., Тихомирова В.А., Батраченко Н.А., несовершеннолетние ФИО4, ФИО5, ФИО6 Между тем, при обращении к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма получен отказ, поскольку жилое помещение не является объектом муниципальной собственности и не включено в реестр муниципальной собственности городского поселения Щелково. Просит суд признать жилое помещение объектом муниципальной собственности и включить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в реестр муниципальной собственности, обязать ответчика заключить договор социального найма.

    В судебном заседании Тихомирова Л.И. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

    Представитель администрации городского поселения Щелково Щелковского муниципального района Московской области – Брагина Д.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск признала, пояснила, что спорное жилое помещение ошибочно не внесено в реестр муниципальной собственности при разграничении муниципального имущества в 2009 году между Щелковским муниципальным районом Московской области и вновь образованными поселениями.

    Суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц (ч.2 ст. 39 ГПК РФ).

Согласно ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

    Третье лицо – Батраченко Н.А., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего - ФИО6, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

    Третье лицо – Тихомирова В.А., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО5, ФИО4, в судебное заседание не явилась, извещена.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно п. 2, 3 ст. 1 Жилищного кодекса РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Согласно ст. ст. 15, 16 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства), к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната.

В соответствии с п. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено, что на основании ордера от 21 октября 1983 г. Исполнительным комитетом Щелковского Совета народных депутатов как работнику хлопчатобумажного комбината на основании решения от 11 октября 1983 года №989/27 Тихомировой Л.И., на семью из трех человек, предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 12).

Из представленной в материалы дела выписки из домовой книги, копии финансового лицевого счета усматривается, что в квартире зарегистрированы и проживают: Тихомирова Л.И., Тихомирова В.А., Батраченко Н.А., несовершеннолетние ФИО4, ФИО5, ФИО6 (л.д. 8-9,10).

На основании ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации ", при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В силу Закона Московской области от 21.03.2007 г. № 43/2007-ОЗ «О разграничении муниципального имущества между Щелковским муниципальным районом Московской области и вновь образованными поселениями, входящими в его состав», на основании передаточного акта №23-у от 31.12.2008 г. «О принятии муниципального учреждения Щелковского муниципального района «Щелковский жилфонд» в собственность городского поселения Щелково» жилищный фонд Щелковского муниципального района, расположенный в границах городского поселения Щелково передан ответчику.

Вместе с тем, при обращении истца с заявлением о заключении договора социального найма получен отказ, поскольку спорное жилое помещение не является объектом муниципальной собственности и не значится в реестре муниципальной собственности городского поселения Щелково (л.д.38).

В реестре муниципальной собственности Щелковского муниципального района квартира, находящаяся в пользовании истца, также отсутствует (л.д.37).

Спорное жилое помещение находится на территории городского поселения Щелково, легитимность пользования квартирой истцом и ее семьей ответчиком не оспаривается, обязанности по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг исполняются в полном объеме.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о нарушении жилищных прав истца, в то время как ее вины в ненадлежащем исполнении обязанностей лиц, ответственных за принятие и передачу жилых помещений в муниципальную собственность, не усматривается.

Таким образом, жилое помещение подлежит признанию объектом муниципальной собственности и включению в реестр муниципальной собственности городского поселения Щелково.

Иных оснований, препятствующих заключению договора социального найма, судом не установлено.

В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Тихомировой ФИО12 удовлетворить.

Признать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> объектом муниципальной собственности городского поселения <адрес>.

Включить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в реестр муниципальной собственности городского поселения Щелково.

Обязать администрацию городского поселения Щелково Щелковского муниципального района Московской области заключить с Тихомировой ФИО13 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, указав в качестве членов семьи: Тихомирову ФИО14, Батраченко ФИО15, ФИО4, ФИО5, ФИО6.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья                         И.Ю. Кулагина.