Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-152/2021 (5-952/2020;) от 29.12.2020

Дело № 5-152/2021

25RS0035-01-2020-002601-65

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 января 2021 г.                                                                            г. Большой Камень

Судья Шкотовского районного суда Приморского края Ю.А. Акмурзина, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шкотовского районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гордеевой Марины Алексеевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

24 декабря 2020 года ст. УУП ОП № 26 МО МВД России «Большекаменский» Сазыкиным А.А. в отношении Гордеевой М.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из которого следует, что 24 октября 2020 года в 18 часов 00 минут по адресу: <адрес> Гордеева М.А. осуществила реализацию спиртосодержащей жидкости без соответствующих документов. Согласно заключению эксперта №э от ДД.ММ.ГГГГ жидкость в представленных на исследование бутылках объемом 0,5 л и 1,0 л по материалам КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ является спиртосодержащей, общая доля этилового спирта в жидкости от 34,5% до 41%, является самогоном.

Гордеева М.А., представитель МО МВД России «Большекаменский» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются уведомления о вручении судебных извещений, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие Гордеевой М.А. и представителя МО МВД России «Большекаменский».

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие названного Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.

Указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона № 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ).

Административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 24 октября 2020 года в 18 часов 00 минут по адресу: пгт. <адрес> <адрес> Гордеева Марина Александровна, действуя как физическое лицо, не относящееся к физическим лицам, перечисленным в качестве исключений в ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, незаконно, без документов, сопровождающих оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществила розничную продажу ФИО5 спиртосодержащей продукции в двух пластиковых бутылках объемом 0,5 л каждая по цене 170 рублей за 0,5 л.

Это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Фактические обстоятельства дела и вина Гордеевой М.А. в совершении названного административного правонарушения, подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором в объяснениях Гордеева М.А. собственноручно указала, что продавала спиртное за 0,5 литра по цене 170 рублей; рапортом, согласно которому 24 октября 2020 года в 18 часов 00 минут в <адрес> Гордеева М.А. осуществила реализацию спиртосодержащей продукции без соответствующих документов; объяснениями ФИО5 от 24 октября 2020 года, согласно которым она купила самогон у диспетчера такси на ул. Ленинская по цене 170 рублей за 0,5 литра; протоколом осмотра помещений, территорий от 24 октября 2020 года с фототаблицей, из которого следует, что переходя дорогу в неустановленном месте была остановлена ФИО5 которая достала две пластиковые бутылки самогона объемом по 0,5 литра каждая и сообщила, что приобрела у диспетчера такси «Форсаж» п. Шкотово. В ходе осмотра изъяты 2 пластиковые бутылки объемом 0,5 литра содержащие жидкость характерного запаха прозрачного вида; объяснением Гордеевой М.А. от 24 октября 2020 года, которая пояснила, что работает диспетчером в <данные изъяты> приобрела на рынке города Артема спиртосодержащую жидкость, которую разбавила с водой и продавала 0,5 литра за 170 рублей, в содеянном раскаивается; протоколом осмотра места происшествия от 24 октября 2020 года с фототаблицей согласно которому в помещении по адресу: пгт. Шкотово, <адрес> изъята одна пластиковая бутылка с прозрачной жидкостью белого цвета; заключением эксперта №э, согласно которому жидкости в трех представленных на исследование бутылках емкостью от 0,5 литра до 1,0 литра, полученные по материалам проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, являются спиртосодержащими. Объемная доля этилового спирта в жидкостях от 34,5% до 41% об. В жидкостях содержатся микропримеси уксусного альдегида, сложных эфиров, метилового спирта и компонентов сивушного масла. Данные микрокомпоненты образуются в процессе спиртового брожения и характерны для спиртосодержащей жидкости такой как «самогон».

Оснований не доверять представленным в материалы дела доказательствам не имеется, поскольку они согласуются между собой, составлены уполномоченными на то лицами, в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах своих полномочий.

Исследовав все представленные доказательства, признаю их относимыми, допустимыми, а в совокупности достаточными для вывода о наличии в действиях Гордеевой М.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт нахождения в изъятых емкостях спиртосодержащей продукции и факт осуществления Гордеевой М.А. ее розничной продажи подтвержден совокупностью перечисленных выше доказательств, которая является достаточной для разрешения дела по существу.

В их числе письменные объяснения ФИО5, которая подтвердила факт продажи спиртосодержащей продукции при описанных выше обстоятельствах. О том, что Гордеева М.А. осуществляет реализацию спиртосодержащей продукции, также указано в ее письменных объяснениях.

При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность Гордеевой М.А., которая вину признала, отсутствие отягчающих обстоятельств.

При этом в данном случае не усматриваю оснований для применения положений ч. 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом правил назначения административного наказания, прихожу к выводу о применении наказания в виде минимального штрафа в размере 30000 рублей.

Согласно части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Согласно пункту 1 статьи 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии названных в данной норме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено указанной статьей.

При этом в силу пункта 2 данной статьи этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 этой статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат:

- этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности:

без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 названного Закона;

без маркировки в соответствии со статьей 12 названного Закона или с маркировкой поддельными марками;

без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного Закона;

без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

Из материалов дела следует, что не имелось каких-либо документов на реализуемую Гордеевой М.А. спиртосодержащую продукцию в пластиковых бутылках объемом 0,5 л каждая, в том числе на спиртосодержащую продукцию в пластиковой бутылке объемом 1 литр обнаруженную по адресу: <данные изъяты>, <адрес>.

В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункту 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

При таких обстоятельствах имеются основания для вывода о том, что применительно к такой продукции, находящейся в незаконном обороте, административное наказание в виде конфискации применено быть не может, она подлежит изъятию из незаконного оборота.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 ч. 1, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Гордееву Марину Алексеевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей с изъятием спиртосодержащей продукции.

Изъятую в рамках производства по делу об административном правонарушении спиртосодержащую продукцию в пластиковых бутылках одна объемом 1 литр и две объемом по 0,5 литра каждая уничтожить в установленном законом порядке.

Срок предъявления исполнительного документа к исполнению два года со дня вступления в законную силу.

Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В силу части 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного штрафа или административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Платежный документ об оплате штрафа представить в отдел делопроизводства Шкотовского районного суда Приморского края.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Шкотовский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                           Ю.А. Акмурзина