Решение по делу № 2-870/2013 ~ М-899/2013 от 25.07.2013

Дело № 2-870/2013 г.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Березовский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Шушаковой С.Г.,

при секретаре Павловой Е.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Березовском Кемеровской области 10 сентября 2013 года

гражданское дело по иску Мурадян <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Березовском Кемеровской области о признании незаконными требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, освобождении от уплаты страховых взносов,

УСТАНОВИЛ:

Мурадян О.В. обратилась в суд с иском, просит признать требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ незаконными, освободить её от уплаты страховых взносов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ она была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. С этого периода времени ею не уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ у неё родилась дочь - ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении ребенка. После рождения ребенка она находилась на больничном до ДД.ММ.ГГГГ После с ДД.ММ.ГГГГ она находилась в декретном отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. ДД.ММ.ГГГГ у неё родился сын - ФИО3, что подтверждается свидетельством о рождении. После рождения ребенка она находилась на больничном до ДД.ММ.ГГГГ, а затем с ДД.ММ.ГГГГ она находилась в декретном отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. Таким образом, в периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно она должна быть освобождена от уплаты страховых взносов, поскольку в указанный период предпринимательскую деятельность не осуществляла, доходов не имела. Данные обстоятельства подтверждаются предоставленной ею декларацией по единому налогу на временный доход для отдельных видов деятельности. Управление пенсионного фонда <адрес> неправомерно начислило ей страховые взносы в сумме <данные изъяты> коп. за <данные изъяты> коп. за <данные изъяты> коп. за <данные изъяты>, что подтверждается требованиями об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ

Она была снята с регистрационного учета в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно правовой позиции, изложенной в резолютивной части Определения Конституционного суда Российской Федерации от 12.05.2005г. № 182-О, нормативные положения пункта 1-3 статьи 28 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ во взаимосвязи с положениями статьи 17 названного Федерального закона, а так же статей 2-3, 10-11 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ не предполагают взимание с индивидуального предпринимателя сумм страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии за период, в течение которого предпринимательская деятельность им не осуществлялась в связи с уходом за детьми до достижения ими возраста полутора лет.

В соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при определении права на трудовую пенсию учитывается трудовой стаж граждан, под которым, как указывается в его статье, понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в стаж.

Пенсионный страховой стаж, наличие которого является одним из условий назначения застрахованному лицу трудовой пенсии, может состоять, таким образом, не только из периодов работы и (или) иной, в том числе предпринимательской деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд Российской Федерации, - в него могут быть зачтены и отдельные периоды, когда соответствующая деятельность не осуществлялась и страховые взносы не уплачивались.

Иные периоды, которые подлежат зачету в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, перечислены в статье 11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации). К ним, в частности, относится период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста до полутора лет, но не более трех лет в общей сложности (подпункт 3 пункта 11).

Предписания статьи 11 названного закона о зачете в страховой стаж периода ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет и об условиях такого зачета распространяются на всех лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», включая лиц, имеющих статус индивидуальных предпринимателей, каких-либо исключений в отношении этой категории данным Федеральным законом не установленно.

Положение статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» не могут истолковываться как ограничивающие право данной категории застрахованных лиц на зачет в страховой стаж периода ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет (но не более трех лет в общей сложности) либо устанавливающие их положение, условия реализации данного права по сравнению с тем, как они определены действующим пенсионным законодательством для лиц, работающих по трудовому договору.

Устранение из действующего законодательства понятия «фиксированный платеж», как формы уплаты страховых взносов, не привело к изменению законодательства в отношении не страхового периода ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, подлежащего зачету в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, следовательно, предприниматели, которые не работали в связи с уходом за новорожденным ребенком до достижения им возраста полутора лет, освобождаются от уплаты страховых взносов и после 1 января 2010 года.

Несмотря на вступление в силу Федерального закона №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд (обязательного медицинского страхования и территориальный фонды обязательного медицинского страхования», не меняется правовой принцип освобождения от уплаты страховых взносов предпринимателей, которые не занимаются деятельностью в связи с уходом за ребенком в возрасте до полутора лет.

Исходя из вышеизложенных норм права, в период нахождения индивидуального предпринимателя в отпуске по ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет, страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ не уплачивается.

Факт отсутствия у неё дохода в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет подтверждается представленными налоговыми декларациями, она будучи трудоустроенной, находилась в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, получала пособие, иного дохода не имела.

В судебном заседании истица на иске настаивает, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель УПФ РФ (ГУ) в г. Березовском Коникова М.В., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, с иском не согласилась, пояснив, что Мурадян О.В., являясь страхователем с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ, обязана была уплачивать страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию. Однако, страховые взносы за указанный период не уплачивала, в связи с чем, ей были направлены требования об уплате недоимок по страховым взносам и пени, установлены сроки для их уплаты. Считает, что доводы истицы являются обоснованными, поскольку период нахождения индивидуальных предпринимателей и страхователей за время своей деятельности в декретном отпуске подлежит включению в страховой стаж без уплаты страховых взносов. У истицы в спорный период родились дети, в связи с чем, она может быть освобождена от уплаты страховых взносов за данный период. Однако, УПФ РФ не вправе самостоятельно решить данный вопрос, только на основании решения суда.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Пунктом 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» установлено, что индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

В силу ч. 1 ст. 10 данного Закона расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

На основании ч. 1, 4.1, 5 ст. 14 Закона плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется исходя из стоимости страхового года пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

Плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, не исчисляют и не уплачивают страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Статья 18 Закона предусматривает, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи.

Согласно ст. 19 ч. 1-5, 14 данного Закона в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя.

До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона.

Форма решения о взыскании утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с иском о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 20 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1-3 ст. 20 Закона в случае, предусмотренном частью 14 статьи 19 настоящего Федерального закона, орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона.

Решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве"), с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов.

Статьей 22, ч. 1, 2, 5 Закона установлено, что требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Согласно п. 8, 10 ч. 1 ст. 28 Закона плательщики страховых взносов имеют право: 8) требовать от должностных лиц органов контроля за уплатой страховых взносов соблюдения законодательства Российской Федерации о страховых взносах при совершении ими действий в отношении плательщиков страховых взносов;

10) обжаловать в установленном порядке акты органов контроля за уплатой страховых взносов и действия (бездействие) их должностных лиц;

На основании п. 5, 6, 13 ч. 1 ст. 29 Закона органы контроля за уплатой страховых взносов имеют право: 5) требовать от плательщиков страховых взносов, их уполномоченных представителей устранения выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о страховых взносах и контролировать выполнение указанных требований;

6) взыскивать недоимку, а также пени и штрафы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом;

13) определять суммы страховых взносов, подлежащие уплате (перечислению) плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в государственные внебюджетные фонды, расчетным путем исходя из стоимости страхового года.

Согласно ст. 30 Закона должностные лица органов контроля за уплатой страховых взносов обязаны действовать в строгом соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ в редакции ФЗ от 30.12.2008 года, действовавшей до 01.01.2010 года, страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

Статьей 23 данного Закона предусмотрено, что под расчетным периодом понимается календарный год.

Статья 28 Закона предусматривает, что страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа.

Размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации.

Минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии устанавливается в размере 150 рублей в месяц и является обязательным для уплаты. При этом 100 рублей направляется на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 рублей - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Страховые взносы в виде фиксированного платежа в минимальном размере уплачиваются не позднее 31 декабря текущего года в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п. 2, 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитываются: 2) период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;

3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности.

Судом установлено, что Мурадян О.В. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что следует из пояснений истицы, свидетельств о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, и прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Мурадян О.В. находилась в отпуске по беременности и родам, что подтверждается заключением <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ у истицы родилась дочь - ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении ребенка.

Из пояснений истицы в судебном заседании установлено, что после рождения ребенка она находилась на больничном до ДД.ММ.ГГГГ После с ДД.ММ.ГГГГ она находилась в декретном отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Мурадян О.В. вновь находилась в отпуске по беременности и родам, что подтверждается заключением <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ у истицы родился сын - ФИО3, что подтверждается свидетельством о рождения.

Из пояснений истицы в судебном заседании установлено, что после рождения ребенка она находилась на больничном до ДД.ММ.ГГГГ после с ДД.ММ.ГГГГ она находилась в декретном отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. Таким образом, в периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно она должна быть освобождена от уплаты страховых взносов, поскольку в указанный период предпринимательскую деятельность не осуществляла, доходов не имела, предоставляла в ИФНС «нулевые» декларации.

Изложенное истицей объективно подтверждается справкой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой, Мурадян О.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась получателем ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения им 1,5 лет.

Из представленной истицей справки о среднем заработке, установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Мурадян О.В. работала в <данные изъяты>, уволена по п. 1 ст. 81 ТК РФ в вязи с ликвидацией предприятия, её среднемесячный заработок составлял с <данные изъяты> копеек. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заработок истице не начислялся в связи с её нахождением с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в очередном отпуске, затем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Данные обстоятельства представителем УПФ в г. Березовском не оспаривались.

Поскольку Мурадян О.В. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд ей были направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов: № от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> год, № от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> год, № от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> год, что подтверждается требованиями, пояснениями истца, не оспаривается представителем ответчика.

Статьи 28 Федерального закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ, 16 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» обязывают индивидуальных предпринимателей уплачивать страховые взносы не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Факт неуплаты страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию за <данные изъяты> годы Мурадян О.В. не оспаривается.

Вместе с тем, суд полагает, что взыскание с Мурадян О.В. страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию и пени в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является необоснованным, поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что Мурадян О.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет.

В силу статей 6, 7, 28 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются застрахованными лицами и одновременно страхователями по обязательному пенсионному страхованию и уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа.

Согласно положениям ст. 10 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ст. 3 названного Федерального закона, включаются в страховой стаж для начисления пенсии при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 указанного Закона страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Под иными периодами, засчитываемыми в трудовой стаж, Закон (ст. 11 ФЗ № 173) подразумевает среди прочих уход одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности и период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (п.п. 2, 3 п. 1).

Положение статьи 11 Федерального закона № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» о зачете в страховой стаж указанных периодов и об условиях такого зачета распространяются на всех лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», включая индивидуальных предпринимателей.

Согласно правовой позиции, изложенной в резолютивной части Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 12.05.2005г. № 182-О, нормативные положения пункта 1- 3 статьи 28 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ во взаимосвязи с положениями статьи 17 названного Федерального закона, а также статьей 2-3, 10-11 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ не предполагают взимание с индивидуального предпринимателя сумм страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии за период, в течение которого предпринимательская деятельность им не осуществлялась в связи с уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Выявленный в названном определении конституционно-правовой смысл положений пункта 1 - 3 статьи 28 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ является общеобязательным и исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.

Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» не предусматривается освобождение индивидуальных предпринимателей, временно не осуществляющих свою предпринимательскую деятельность по различным причинам, в том числе в связи с уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет, от уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

Вместе с тем, несмотря на это, остались неизменными положения Федерального закона от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», касающиеся порядка зачета нестраховых периодов в страховой стаж и финансирования расходов фонда в связи с этим за счет межбюджетных.

В силу пункта 22 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. № 555, период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка и достижения им возраста полутора лет.

Положения статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» не могут истолковываться как ограничивающие право данной категории застрахованных лиц на зачет в страховой стаж периода ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет (но не более трех лет в общей сложности) либо устанавливающие иные, ухудшающие их положение, условия реализации данного права по сравнению с тем, как они определены действующим пенсионным законодательством для лиц, работающих по трудовому договору.

Устранение из действующего законодательства понятия «фиксированный платеж», как формы уплаты страховых взносов, не привело к изменению законодательства в отношении нестрахового периода ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, подлежащего зачету в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, следовательно, предприниматели, которые не работали в связи с уходом за новорожденным ребенком до достижения им возраста полутора лет, освобождаются от уплаты страховых взносов и после 1 января 2010 года.

Несмотря на вступление в силу Федерального закона №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» не меняется правовой принцип освобождения от уплаты страховых взносов предпринимателей, которые не занимаются деятельностью в связи с уходом за ребенком в возрасте до полутора лет.

Исходя из вышеизложенного, требования Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Березовском Кемеровской области об уплате Мурадян О.В. недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов: № от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> год, № от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> год, № от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> год, являются необоснованными и не соответствующими закону, поэтому подлежат признанию незаконными.

Поскольку в периоды нахождения индивидуального предпринимателя в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за детьми до достижения ими возраста полутора лет страховые взносы в Пенсионной Фонд не уплачиваются, соответственно, не могут начисляться и пени.

Учитывая изложенное, суд также считает необходимым освободить Мурадян О.В. от взыскания от уплаты страховых взносов в УПФ РФ (ГУ) в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу Мурадян О.В. подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░: № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░, № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░, № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░, ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ (░░) ░ <░░░░░> ░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ <░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 18 ░░░░░░░░ 2013 ░░░░.