Решение по делу № 5-8/2018 от 27.03.2018

№5 – 8/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 марта 2018 года                             с. Турочак

Судья Турочакского районного суда Республики Алтай Говоркова Т.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Барбачакова Р.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, имеющего среднее образование, состоящего в браке, официально не трудоустроенного, зарегистрированного в <адрес>, проживающего в <адрес> инвалидности не имеющего, владеющего языком судопроизводства,

УСТАНОВИЛА:

Из протокола по делу об административном правонарушении № от 24 марта 2018 года следует, что Барбачакову Р.В. инкриминируется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, а именно, что 24 марта 2018 года в 12 часов 10 минут он находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, а именно, в с. Кебезень Турочакского района Республики Алтай, в районе дома №16 по ул. Центральная, где в 12 часов 15 минут 24 марта 2018 года Барбачакову Р.В. было предложено пройти в служебный автомобиль для составления протокола, однако, на неоднократные законные требования УУП <данные изъяты> Барбачаков Р.В. в категорической форме отказался, беспричинно кричал, хватался за форменную одежду УУП <данные изъяты>, пытался учинить драку, тем самым не выполнил законные требования сотрудника полиции, в связи с исполнением им своих служебных обязанностей по охране общественного порядка, при пресечении административного правонарушения.

В судебном заседании Барбачаков Р.В. пояснил, что обстоятельства по делу в протоколе изложены не точно, что в день составления протокола он действительно был в состоянии алкогольного опьянения на празднике села, при большом скоплении людей, увидел, что участковый машет ему из машины рукой, подошел, по первому требованию присел в автомобиль.

Согласно частью 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Как следует из материалов дела, составляя 24 марта 2018 года протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, должностное лицо полиции пришло к выводу, что Барбачаков Р.В. не выполнил законные требования сотрудника полиции, в связи с исполнением им своих служебных обязанностей по охране общественного порядка, при пресечении административного правонарушения, выразившееся в отказе Барбачакова Р.В., находящегося в состоянии опьянения, пройти в служебный автомобиль для составления протокола.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Из материалов дела усматривается, что в отношении Барбачакова Р.В. составлен протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, в отношении него была проведена процедура медицинского освидетельствования, в ходе которой установлено состояние алкогольного опьянения, которое Барбачаков Р.В. не отрицал и в судебном заседании.

Согласно представленным рапортам сотрудников полиции <данные изъяты> и <данные изъяты> следует, что в действиях Барбачакова Р.В. усматривались признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, он находился с признаками сильного алкогольного опьянения, качался из стороны в сторону, имел неопрятный внешний вид, которые в протоколе по делу об административном правонарушении отсутствуют.

В то же время диспозиция статьи 20.21 КоАП РФ предусматривает ответственность за появление в общественных местах не во всяком состоянии опьянения, а именно в таком состоянии, которое оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность.

В протоколе об административном правонарушении, в том числе по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, должны быть приведены характеристики состояния опьянения правонарушителя, позволяющие сделать вывод об оскорбительности таким состоянием человеческого достоинства и общественной нравственности, а, следовательно, дающих возможность установления законности требований сотрудника полиции.

Само по себе отражение в протоколе сведений, что Барбачаков Р.В. находится в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте, не свидетельствует о совершении Барбачаковым Р.В. административного правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ, а следовательно не может служить основанием законности требований сотрудника полиции.

Указанные выше недостатки являются существенными, так как согласно ст. 26.1 и ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении формулируется обвинение, предъявляемое лицу, привлекаемому к административной ответственности, за пределы которого судья выходить не вправе.

Отсутствие в протоколе надлежащего описания события административного правонарушения, достаточного для квалификации действий лица по указанной в нем норме, нарушает право этого лица на защиту и противоречит требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.

Таким образом, судьей установлено, что в действиях Барбачакова Р.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В силу ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛА:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Барбачакова Р.В. прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Алтай с подачей жалобы через Турочакский районный суд.

Судья              Т.А. Говоркова