Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-802/2013 от 12.09.2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 сентября 2013 года город Соликамск

Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Пироговой Н.Б.,

при секретаре Ероговой М.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО.,

представителя Управления Федеральной миграционной службы по Пермскому краю ФИО3., действовавшей по доверенности от 25.07.2013 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО, <дата> года рождения, уроженца <...>, по национальности, холостого, пребывающего в Российской Федерации по адресу: <...>, не работающего, привлеченного к административной ответственности по ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

    Инспектором Отдела УФМС России по Пермскому краю в г.Соликамск и Соликамском районе 11.09.2013 г. составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО о нарушении ч.1 ст.5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившееся в том, что прибыв в Российскую Федерацию 13.04.2013 г., по окончании срока временного пребывания с 11.07.2013 г. уклонялся от выезда, обязанность по выезду исполнил только 10.08.2013 г.

В судебном заседании ФИО пояснил, что не выехал за пределы России 11.07.2013 г., так как в июне 2013 г. в отношении него завели уголовное дело. 03.08.2013 г. был ознакомлен с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела, выехал за пределы страны 10.08.2013 г.

Представитель УФМС России по Пермскому краю Полякова Е.В. пояснила, что в период с 11.07.2013 г. по 10.08.2013 г. ФИО уклонялся от выезда за пределы Российской Федерации по окончании срока временного пребывания. Ходатайствовала о назначении ФИО наказания, связанного с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Выслушав ФИО, представитель УФМС России по Пермскому краю Полякову Е.В., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит следующему.

Согласно ст. 5 ч.1 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ч.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 настоящего Федерального закона.

За нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, предусмотрена ответственность по ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Действия ФИО в совершении административного правонарушения суд квалифицирует по ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку он в период с 11.07.2013 г. по 10.08.2013 г. уклонялся от выезда за пределы Российской Федерации, пребывал без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При квалификации действий ФИО по ст. 18.8 ч.1.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях судом принималось во внимание, что с 11.07.2013 г., т.е. по окончании срока пребывания в Российской Федерации срок временного пребывания не продлевался, разрешение на временное проживание или вид на жительство ему не выдавались, патент не получал, заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание от него не принимались, разрешение на работу в качестве высококвалифицированного иностранного специалиста ему не выдавалось, трудовой договор либо гражданско-правовой договор на выполнение работ не заключался.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение (не работает, дохода не имеет), семейное положение (холост, детей не имеет).

Смягчающих ответственность ФИО обстоятельств суд не установил, отягчающим ответственность обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения (06.04.2013 г. привлекался к административной ответственности по ст.18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях к наказанию в виде штрафа в размере (сумма)., штраф уплачен).

С учетом изложенных выше обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО наказание в виде штрафа в размере (сумма). с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Несмотря на находившийся в производстве МО МВД РФ «Соликамский» и Следственном отделе по г.Соликамску в период с 24.06.2013 г. по 20.07.2013 г. материал проверки по заявлению ФИО1 об избиении ее дочери ФИО2, 1999 года рождения, сожителем ФИО., оснований для освобождения ФИО от административной ответственности суд не установил, поскольку мера пресечения ему не избиралась, препятствий для выезда за пределы Российской Федерации никем не чинились, документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации не имел.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть штрафу в размере (сумма) с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления в части административного выдворения ФИО содержать в Специальном приемнике для содержания лиц, подвергнутых административному аресту Управления МВД России по г. Перми (СПАА Центра ИАЗ Управления МВД России по г.Перми).

Обязанность по исполнению постановления возложить на Отдел судебных приставов по г.Соликамску и Соликамскому району УФССП России по Пермскому краю.

Штраф подлежит уплате в течение 30 суток со дня вступления постановления в законную силу на следующие реквизиты: получатель – УФК по Пермскому краю (УФМС по Пермскому краю) ИНН/КПП 5902293234/590201001, р/счет 40101810700000010003 ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю, БИК 045773001, КБК 19211690040046000140, ОКАТО 57430000000, вид платежа – прочие поступления от денежных взысканий (штрафов).

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение 10 дней.

Судья: Н.Б.Пирогова