Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7394/2017 ~ М-7512/2017 от 30.10.2017

№ 2-7394/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2017 г.                                                                 г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Чернобай Н.Л., при секретаре Боюс М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андриановой Т. И. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия(межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

Андрианова Т.И. обратилась с иском по тем основаниям, что при обращении ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии ей было отказано по причине недостаточности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Истица не согласна с данным решением, просит обязать ответчика включить в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ИП <данные изъяты>, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины и расходы на составление искового заявления в размере 4000 руб.

В судебном заседании истица требования поддержала в полном объеме. Указала, что ИП <данные изъяты> производил начисление страховых взносов, также индивидуальная деятельность в спорные периоды осуществлялась ею в г.Суоярви, где арендовалось торговое место на рынке.

Представитель ответчика Пошарина Д.Н., действующая по доверенности, в судебном заседании поддержала решение ответчика.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, материалы наблюдательных дел, отказного пенсионного дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, что истица, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии истице отказано по причине недостаточности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС). При этом, в стаж работы в МКС истице учтено 18 лет 11 месяцев 10 дней (при требуемом стаже – 20 лет ). При этом, в соответствующие виды стажа истице не были учтены спорные периоды работы ввиду отсутствия начисления страховых взносов, непредоставления деклараций о доходах в ИФНС.

Согласно ст.7 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 7 лет страхового стажа.

В силу пп.6 п.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере.

При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера

Согласно ст.11 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п.8 ст.13 Федерального закона №400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Как следует из трудового соглашения, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между истицей и ИП <данные изъяты> истица приняла на себя выполнение работ по поддержанию помещения торгового предприятия и инвентарь в санитарном состоянии. Фактически истица исполняла обязанности рабочей. Трудовое соглашение зарегистрировано в налоговой инспекции по Суоярвскому району, о чем свидетельствует штамп с соответствующими реквизитами. Также на соглашении имеется запись о его расторжении ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком данный период не учтен, поскольку в спорный период начисление и уплата страховых взносов не производилась.

Между тем, судом принимается во внимание следующее.

В качестве застрахованного лица истица зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями ст.14 Федерального закона №400-ФЗ и ст.13 Федерального закона 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Поскольку в спорный период истица не была зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования, данный период в силу закона может быть подтвержден соответствующими документами.

Спорный период работы истицы подтверждается вышеобозначенным трудовым соглашением, а также справкой, выданной истице отделением Пенсионного фонда РФ по Суоярвскому району о том, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведена уплата страховых взносов в Пенсионный фонд.

Кроме того, согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица работодателем истицы – ИП <данные изъяты> предоставлялись за нее сведения в Пенсионный фонд, также проставлен код территориальных условий труда (МКС/1,15).

Поскольку местом деятельности работодателя истицы являлся в г.Суоярви, который согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера…, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1029, г.Петрозаводск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, спорный период работы истицы подлежит учету в страховой стаж и в стаж работы в МКС.

В отношении спорных периодов осуществления истицей индивидуальной деятельности судом принимается во внимание следующее.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (Далее – Правила №516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (единого социального налога (взноса), единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности).

Периоды индивидуальной трудовой деятельности могут быть засчитаны в стаж работы в районах/местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, без уточнения факта выполнения такой работы в течение полного рабочего дня, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и факта осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно п.13 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 №555, периоды индивидуальной трудовой деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, начиная с 01.01.1991 подтверждаются документами территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Таким образом, периоды индивидуальной трудовой деятельности могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.6 п.1 ст.28 Федерального закона №173-ФЗ, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей, осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В судебном заседании установлено, что истица с ДД.ММ.ГГГГ проживала в г.Суоярви Республики Карелия, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ. Страховые взносы уплачены истицей в полном объеме, спорные периоды учтены ей в страховой стаж.

Как указала истица, свидетели С. и М. в спорные периоды она арендовала торговую точку на рынке г.Суоярви, осуществляла торговлю промышленными товарами.

Как следует из писем Межрайонной ИФНС России №10 по Республике Карелия согласно свидетельствам об уплате единого налога на вмененный доход, получаемый от розничной торговли за периоды ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ место осуществления истицей предпринимательской деятельности – г.Суоярви. Данными об осуществлении предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ инспекция не располагает.

Между тем, осуществление истицей предпринимательской деятельности в г.Суоярви подтверждается договорами на сдачу в аренду земельного участка под торговлю непродовольственными товарами по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ; решением о привлечении ИП Андриановой Т.И. к налоговой ответственности за несвоевременное представление налоговой декларации за ДД.ММ.ГГГГ, а также Актом № выездной налоговой проверки налогового агента ИП Андриановой Т.И. по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности перечисления НДФЛ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано место деятельности истицы – г.Суоярви.

Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется, доказательств обратного ответчиком не представлено. При этом с учетом статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в совокупности с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

На основании изложенного требования истицы в данной части также являются правомерными и подлежат удовлетворению.

В силу ст.22 Федерального закона №400-ФЗ и достаточности у истицы стажа, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии, с учетом включения в него обозначенных спорных периодов, суд полагает также подлежащим удовлетворению требование о необходимости обязать ответчика назначить истице досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права – с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. и расходы на составление искового заявления в размере 4000 руб. (квитанция от ДД.ММ.ГГГГ №).

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) учесть Андриановой Т. И. в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Андриановой Т. И. расходы по оплате государственной пошлины в размере 4300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца.

Судья Н.Л. Чернобай

Мотивированное решение изготовлено 10.12.2017.