Мотивированное решение по делу № 02а-0727/2022 от 14.10.2022

УИД 77RS0020-02-2022-015624-49

№2а-727/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 ноября 2022 года Перовский районный суд адрес

в составе: председательствующего судьи Андреевой О.В.,

при секретаре фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-727/2022 по административному иску ...а ... к ОВК адрес о признании решения не имеющим силу, пересмотре категории годности,

у с т а н о в и л:

Административный истец ... ... обратился в суд с административным иском к административному ответчику ОВК адрес о признании решения не имеющим силу, пересмотре категории годности, ссылаясь на то, что он с 2017 году он старается попасть на государственную службу, любит работать с людьми и хочет связать свою жизнь со службой на благо Родины. С 2011 года он занимается волонтерской и общественной деятельностью при органах власти, заслужил доверие, неоднократно отмечен за старания. Участвует во многих социально значимых, общественно-политических, государственных проектах, ведет добропорядочный образ жизни, внес личный вклад в развитие района. При этом, связать свою жизнь, со службой, ему мешает категория в его военном билете, признающая его «не годным к военной службе». В связи, с чем он испытывает сложности, препятствующие его трудоустройству, согласно полученному им образованию. Категорию «Д» ему выставили в Военном комиссариате объединенного адрес от 14.11.2013 года. Однако, в самом процессе признания его «не годным к военной службе» были допущены: нарушение. Категория была проставлена ему в ходе очередного вызова в ОВК адрес, без проведения соответствующего медицинского освидетельствования. На данный факт он не обратил сразу должного внимания по причине не знания на то время порядка признания граждан «Не годными». С 2017 года, после окончания бакалавриата по специальности Государственное и муниципальное управление, он не смог устроиться по профессии, так как, наличие категории «Д» в военном билете является препятствием. На его заявление о расшифровке категории, и причинах ее выставления был получен ответ от 07.07.2020 г., что категория «Д» присвоена на основании статьи 15 ПП РФ №200 от 2003 года. Согласно ПП РФ №200 от 2003 года статья 15 предусматривает наличие психических расстройств шизофренического и шизотепического характера. При этом, он не состоял и не состоит на учете в психоневрологическом и наркологическом диспансере. Ни одна медицинская организация не наблюдает у него противопоказаний психического характера являющихся основанием для недопуска его к государственной службе, что также указывает на незаконность наличия у него категории «Д» по статье 15. На основании изложенного, просил признать не имеющим юридическую силу, принятое ранее в отношении него ОВК адрес решение, разрешить пересмотр его категории годности в военном билете на основании решения суда и предписать ОВК адрес пересмотреть выставленную ему категорию «Д», что бы получить более подходящую категорию, которая позволит поступить на государственную службу.

Административный истец ... А.Н. в судебное заседание явился, требования административного иска поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика Военного комиссариата (объединенный, адрес) в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, представил заявление о пропуске истцом срока обращения в суд и рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, выслушав объяснения административного истца, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении административного иска надлежит отказать в полном объеме.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 9).

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

В силу частей 1, 7, 8 статьи 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов; пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом; пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Из системного толкования приведенных законоположений следует, что суд может отказать в удовлетворении заявленных требований административного истца за пропуском процессуального срока обращения только в случае установления его пропуска без уважительных причин.

Судом установлено, что ... А.Н. 14.11.2013 года комиссией при отделе (объединенного военного комиссариата адрес по адрес) был признан по категории Д – не годен к военной службе по ст.15 расписания болезней (Постановление Правительства Российской Федерации от 2003 г. №200), что следует из военного билета административного истца и ответа Военного комиссариата адрес.

Таким образом, о нарушении (по мнению административного истца) своего права и установлении категории годности «Д» административному истцу стало известно не позднее 14.11.2013 г., однако, истец обратился в суд с настоящим административным иском 11 августа 2022 г., то спустя 9 лет, что свидетельствует о пропуске административным истцом срока обращения в суд без уважительных причин, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска ...а ... к ОВК адрес о признании решения не имеющим силу, пересмотре категории годности отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Московский городской суд через Перовский суд адрес.

Судья: О.В.Андреева