Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-23305/2018 от 31.05.2018

Судья Притулин В.П. Дело № 33а-23305/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 июня 2018 года г. Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Казакова Д.А.,

судей Песецкой С.В., Кривцова А.С.,

по докладу судьи Песецкой С.В.,

при секретаре Бондаренко Д.И.,

с участием прокурора Давыдова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония №4 УФСИН России по Краснодарскому краю к Ковалеву <...> об установлении административного надзора, с апелляционной жалобой Ковалева В.П. на решение Армавирского городского суда Краснодарского края от 22 февраля 2018 года,

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Начальник Федерального казенного учреждения исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Краснодарскому краю /далее - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю/ обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Ковалева В.П., <...> года рождения.

Решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 22 февраля 2018 года установлен административный надзор за Ковалевым В.П., на срок до погашения судимости. Установлены следующие административные ограничения: обязательна явка один раз в месяц в Отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрещено пребывание /посещение/ увеселительных заведений /бары, рестораны/; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени нахождения на рабочем месте; запрещен выезд за переделы муниципального образования по месту жительства или пребывания; запрещено посещение мест проведения массовых общественно политических/митинги, уличные шествия, демонстрации, пикетирование/ и культурно-зрелищных /фестивали, профессиональные праздники, народные гуляния/ мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Суд постановил: срок административного надзора исчислять со дня постановки Ковалева В.П. на учет в органе внутренних дел по месту жительства /пребывания/.

С указанным решением суда Ковалев В.П. не согласился и подал апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, в обосновании указав, что суд первой инстанции рассмотрел дело без учета конкретных обстоятельств дела.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель административного истца - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю, извещенный надлежащим образом о месте, дате и времени судебного заседания, не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил, заявлений, ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие или об отложении судебного разбирательства не поступало.

Обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участников процесса, судебная коллегия, в соответствии со статьями 150, 307 Кодекса административного судопроизводства РФ, признает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Проверив материалы дела, заслушав Ковалева В.П., выслушав заключение прокурора Давыдова А.А., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для изменения или отмены решения суда.

В соответствии с нормами части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно части 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от
06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно статье 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1/ запрещение пребывания в определенных местах;

2/ запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3/ запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4/ запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5/ обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона РФ № 64 от
06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 указанного Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из материалов дела, приговором Красноармейского районного суда Краснодарского края от 09 октября 2014 года Ковалев В.П. осужден по части <...> Уголовного кодекса РФ к трем годам шести месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Ковалев В.П. отбывал наказание с 09 октября 2014 года. За период отбывания наказания Ковалев В.П. поощрений и взысканий не имел.

Срок отбывания осужденным наказания по вышеуказанному приговору истек 08 апреля 2018 года.

В силу п. 1, 3 ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Поскольку Ковалев В.П. был осужден за совершение преступления средней тяжести при опасном рецидиве, суд первой инстанции, с учетом личности осужденного, обоснованно установил в отношении Ковалева В.П. административный надзор на срок, установленный Уголовным кодексом РФ, до погашения судимости.

Суд первой инстанции законно и обоснованно установил Ковалеву В.П. административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания.

Также, ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, установлено на основании того, что Ковалев В.П. осужден за преступление средней тяжести, совершенным им при опасном рецидиве преступлений.

Таким образом, судебная коллегия полагает данное обстоятельство является основанием для установления административного надзора в отношении Ковалева В.П. на срок до погашения судимости.

Судебная коллегия считает, что в отношении Ковалева В.П. правильно и обоснованно установлен административный надзор для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Доводы апелляционной жалобы Ковалева В.П. не содержат оснований для отмены решения суда, не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда, основаны на неверном толковании норм материального и процессуального права. Ссылка Ковалева В.П. в апелляционной жалобе на то, что суд первой инстанции рассмотрел дела без учета конкретных обстоятельств административного дела, несостоятельна, поскольку, данных о том, что какие-либо обстоятельства, существенные для разрешения спора, не были исследованы, не представлены.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции от 22 февраля 2018 года является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Армавирского городского суда Краснодарского края от 22 февраля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу
Ковалева В.П. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 29 июня 2018 года.