Решение по делу № 2-272/2019 ~ М-200/2019 от 05.04.2019

66RS0021-01-2019-000325-95

Дело № 2-272/19 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Богданович 15 мая 2019 года.

    Богдановичский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего Антроповой Ю.Г.,

при секретаре Романюк А.С.,

с участием представителя Богдановичского городского прокурора Загоруйко Я.В., представителя ответчика Попова Д.В. на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Богдановичского городского прокурора в интересах Тимофеева П.П. к Администрации городского округа Богданович о предоставлении жилого помещения вне очереди,

у с т а н о в и л:

    Богдановичский городской прокурор обратился в суд с заявлением в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах Тимофеева П.П. к Администрации городского округа Богданович о предоставлении жилого помещения вне очереди.

В обоснование своих доводов указал, что по заявлению Тимофеева П.П. Богдановичским городским прокурором проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в сфере предоставления жилья Администрацией городского округа Богданович.

В результате проверки было установлено, что истец проживает в жилом помещении, расположенном в <адрес>, общей площадью 15, 7 кв.м., принадлежащем ему на праве общей долевой собственности (1/2), вместе с <данные изъяты> Ф.И.О.5

Истец является инвалидом 1 группы бессрочно, на основании справки МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ ему установлено заболевание, в связи с которым он имеет право на внеочередное обеспечение жильем с учетом права на дополнительную жилую площадь.

Просит обязать Администрацию городского округа Богданович во внеочередном порядке предоставить Тимофееву П.П. на основании договора социального найма отдельное жилое помещение, пригодное для проживания, благоустроенное применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, на территории городского округа Богданович Свердловской области, общей площадью не менее 12 кв.м. с учетом права на дополнительную площадь.

В судебном заседании представитель Богдановичского городского прокурора Загоруйко Я.В. исковые требования поддержала.

Истец Тимофеев П.П. не явился в судебное заседание, по сообщению его <данные изъяты> Ф.И.О.5 в связи с заболеванием.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца Тимофеева П.П. в связи с состоянием его здоровья.

    Представитель ответчика Администрации городского округа Богданович Попов Д.В. исковые требования признал в полном объеме, так как Тимофеев П.П. действительно имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения в связи с имеющимся у него заболеванием, с учетом права на дополнительную площадь.

    Суд принимает признание иска ответчиком, считает, что закону это не противоречит, прав и законных интересов других лиц не нарушает.

    Суд, заслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 40 (ч. 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Судом установлено, что истец Тимофеев П.П. проживает в жилом помещении, расположенном в <адрес>, общей площадью 15, 7 кв.м., принадлежащем ему на праве общей долевой собственности (1/2) вместе со своей <данные изъяты> Ф.И.О.5 (л.д. 10-12, 13).

Истец является инвалидом первой группы по общему заболеванию бессрочно, на основании справки МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ ему установлено заболевание F 20.206, в связи с которым он имеет право на внеочередное обеспечение жильем с учетом права на дополнительную жилую площадь (л.д. 14, 15).

Постановлением Главы ГО Богданович от ДД.ММ.ГГГГ № Тимофеев П.П. вместе со своей <данные изъяты> Ф.И.О.5 признан нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, и поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении (л.д. 8). Постановлением Главы ГО Богданович от ДД.ММ.ГГГГ № Тимофеев П.П. был включен в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения. Однако жилье вне очереди ему до настоящего времени не предоставлено.

На основании ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК Российской Федерации) жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 указанной статьи случаев.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, и указанных в перечне, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации органом.

В соответствии с ч. 2 ст. 58 ЖК Российской Федерации жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Таким образом, федеральный законодатель, действуя в пределах своих конституционных полномочий, установил такое правовое регулирование обеспечения нуждающихся в жилых помещениях граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, которое гарантирует предоставление им жилых помещений по договорам социального найма.

Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержден Приказом Минздрава России от 29.11.2012 года № 987н. Код заболевания истца - <данные изъяты> указан в данном Перечне.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона РФ от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

    Приказом Минздрава России от 30.11.2012 года № 991н утвержден Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную площадь. В данный перечень входит заболевание с кодом <данные изъяты>.

Таким образом, судом установлено, что истец, имея в общей долевой собственности <данные изъяты> долю в однокомнатной квартире общей площадью 15, 7 кв.м. (л.д. 10-12), состоит в муниципальном органе на учете как лицо, имеющее право на внеочередное предоставление жилой площади на территории Богдановичского городского округа. Соответственно требования прокурора о предоставлении истцу во внеочередном порядке по договору социального найма изолированного жилого помещения, пригодного для проживания на территории города Богданович, не ниже установленных норм предоставления, благоустроенного применительно к данному населенному пункту, отвечающего санитарным и техническим требованиям являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Постановлением главы городского округа Богданович от 29.09.2015 года № 2033 «Об утверждении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения в городском округе Богданович» установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма – 12 кв.м. общей площади на одного человека. Норма предоставления дополнительной площади данным постановлением не предусмотрена.

Действующее жилищное законодательство не содержит положений о дополнительной площади на жилое помещение, а также о ее размере.

Анализ изложенных положений законодательства свидетельствует о том, что в случае наличия у лица заболевания, которое в соответствии с ч. 6 ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ и Приказом Минздрава России от 30.11.2012 года № 991н включено в Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, данное право может быть реализовано при непосредственном предоставлении жилого помещения, когда органом местного самоуправления предоставляется жилое помещение, то есть данный вопрос входит в компетенцию органа местного самоуправления. В указанном случае предоставление жилого помещения площадью, превышающей норму предоставления, будет являться законным в связи с наличием у лица такого заболевания.

При таких обстоятельствах суд считает требования прокурора обоснованными, размер жилого помещения, которое ответчик обязан предоставить истцу, составляет на менее 12 кв.м. с учетом права на дополнительную площадь.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Богдановичского городского прокурора удовлетворить.

    Обязать Администрацию городского округа Богданович предоставить Тимофееву П.П. на основании договора социального найма отдельное изолированное жилое помещение, пригодное для проживания на территории городского округа Богданович Свердловской области, общей площадью не менее 12 кв.м. с учетом права на дополнительную площадь, благоустроенное применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, во внеочередном порядке.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Богдановичский городской суд в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

    Мотивированное решение изготовлено 20 мая 2019 года.

    Решение изготовлено на компьютере.

Судья Богдановичского

городского суда Антропова Ю.Г.