Мотивированное решение по делу № 02-5368/2019 от 02.07.2019

Дело № 2-5368-19

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

адрес дата

Люблинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5368-19 по иску фио к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по адрес и адрес об обязании назначить досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Обратившись в суд с вышеуказанным иском, фио обосновал его тем, что решением комиссии по пенсионным вопросам Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по адрес и адрес в его специальный трудовой стаж неправомерно не был включен ряд периодов трудовой деятельности, что привело к нарушению его пенсионных прав.

Стороны в суд не явились, извещены.

Суд, проверив и изучив материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что дата фио обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях».

Решением комиссии по пенсионным вопросам № 190000003025/2910582/18 от дата в назначении досрочной пенсии истцу отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа, в который не были включены следующие периоды:

– с дата по дата – в должности врача хирурга хирургического отделения стационара Многопрофильного медицинского центра Банка России.

– с дата по дата и дата дата – курсы повышения квалификации.

Этим же решение в специальный трудовой стаж истицы без учета льготного исчисления в бесспорном порядке включено 29 лет 08 месяцев и 19 дней.

В соответствии с ст. ст. 56 и 57 ГПК РФ стороны должны доказать В соответствии с ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно подп. «б» п. 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев.

Постановлением Правительства РФ от дата № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев.

Пунктом 6 Правил определено, что в стаж засчитывается работа в должностях, указанных в Списке в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений, в медико-санитарных частях, амбулаториях, поликлиниках, фельдшерских здравпунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций.

В Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, в разделе 1 указаны оперирующие врачи-специалисты всех наименований отделений хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 – 6, 8, 12, 15, 20, 21 и 27 – 30 Списка (в том числе центров, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации (независимо от наименований), включая хирургическое, акушерское, акушерское физиологическое, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности, гинекологическое, родовое (родильное), а также медицинские сестры, медицинские сестры-анестезисты в отделении анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии, операционные медицинские сестры, включая старших.

В подтверждение своих доводов по иску фио представлена копия трудовой книжки и льготная справка его работодателя, из которой прямо следует, что в спорный период работы истец осуществлял трудовую деятельность на полную ставку, полный рабочий день в хирургическом отделении стационара.

Оценив указанные доказательства в их совокупности, суд полагает возможным включить данный спорный период с дата по дата в специальный трудовой стаж истца в льготном исчислении.

Разрешая вопрос о включении в специальный трудовой стаж истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении, суд основывается на следующем.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в пенсионный фонд РФ.

Статьями 73 и 79 Федерального закона от дата № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что медицинская организация обязана обеспечивать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации медицинских работников в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

Медицинские работники обязаны совершенствовать профессиональные знания и навыки путем обучения по дополнительным профессиональным программам в образовательных и научных организациях в порядке и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

Ранее действующим Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным постановлением СМ СССР от дата № 1397 также предусматривалось включение времени обучения на курсах повышения квалификации по специальности в стаж работы по специальности.

Таким образом, в силу положений приведенных специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы медицинскими работниками, поскольку их деятельность связана с риском для здоровья людей, в силу чего требует постоянного совершенствования профессиональных навыков.

Каких-либо ограничений в части включения указанных периодов в специальный стаж законодательством не предусмотрено.

При таких обстоятельствах, основываясь на вышеприведенных нормах закона и правоприменительной практики, учитывая, что в спорные периоды истец занимал должность, дающую ему право на льготное исчисление специального стажа, суд находит заявленные требования в данной части обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск фио к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по адрес и адрес об обязании назначить досрочную трудовую пенсию удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по адрес и адрес назначить фио досрочную трудовую пенсию по старости с даты возникновения права на ее назначение, включив в ее трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды:

В льготном исчислении как дата работы за дата и 06 месяцев:

– с дата по дата – в должности врача хирурга хирургического отделения стационара Многопрофильного медицинского центра Банка России.

– с дата по дата и дата дата – курсы повышения квалификации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Люблинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья