Определение об отказе в передаче дела для рассмотрения по существу в суд кассационной (надзорной) инстанции по делу № 4г-13378/2019 от 24.09.2019

Решение

Именем Российской Федерации

10 декабря 2018 года город Москва

Тверской районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Иванова Д.М., при секретаре Ткачевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4781/2018 по иску Рыженкова А*** Д*** к ГУ МВД России по городу Москве о признании незаконным и отмене решения об отказе в принятии на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, признании права на получение социальной выплаты,

установил:

Рыженков А.Д. обратился в суд с иском к ГУ МВД России по г. Москве, просит признать незаконным и отменить решение жилищной комиссии ГУ МВД России по г. Москве от 25 апреля 2018г. об отказе в постановке на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, признать за ним право на получение единовременной социальной выплаты.

Представитель истца – Зиновьева Е.А. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика по доверенности – Сальников И.В. в судебное заседание явился, против удовлетворения заявленных требований возражал по доводам, изложенным в письменных возражения.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что решением жилищной комиссии ГУ МВД России по г. Москве от 25 апреля 2018г. Рыженкову А.Д. в составе одного человека и в составе семьи (он, сын *** года рождения) отказано в принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения ввиду обеспеченности жилым помещением свыше 15 кв.м.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" членами семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, и лицами, находящимися (находившимися) на их иждивении, на которых распространяется действие настоящего Федерального закона, если иное не установлено отдельными положениями настоящего Федерального закона, считаются, в том числе супруга (супруг), состоящие в зарегистрированном браке с сотрудником; несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения.

Право сотрудника органов внутренних дел на единовременную социальную выплату признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям, перечисленным в части 2 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ, в частности при условии, что сотрудник является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров.

Правила предоставления единовременной социальной выплаты, порядок расчета ее размера и порядок исчисления стажа службы в органах внутренних дел для предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации (ч. 5 ст. 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 N 1223 утверждены Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с пп. е п. 5 Правил к заявлению о принятии на учет сотрудника прилагаются, в том числе копии документов, подтверждающих наличие либо отсутствие в собственности сотрудника и (или) членов его семьи жилых помещений, помимо жилого помещения, в котором они зарегистрированы.

При наличии у сотрудника и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной площади всех жилых помещений (п. 8 Правил).

К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи (часть 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Рыженков А.Д. зарегистрирован по месту жительства совместно с матерью и братом в трехкомнатной квартире общей площадью 69,9 кв.м, расположенной по адресу: *** данное жилое помещение принадлежит его матери (3/4 доли) и отцу (1/4).

Сын Рыженкова А.Д. – Рыженков Н.А., *** года рождения, зарегистрирован совместно с матерью Рыженковой О.В. (бывшая супруга истца) по месту жительства в двухкомнатной квартире общей площадью 59,3 кв.м, расположенной по адресу: ***, данное жилое помещение принадлежит Рыженковой О.В.

Таким образом истец и его несовершеннолетний сын имеют право пользования указанными выше жилыми помещениями и каждый обеспечен общей площадью жилого помещения более 15 кв.м. Наличие необходимых условий для принятия истца на учет для получения единовременной социальной выплаты (нуждаемость) не подтверждено. С учетом изложенного доводы истца о том, что он фактически не проживает в жилом помещении по месту регистрации, не могут служить основанием для признания его нуждающимся в жилом помещении.

Требования Рыженкова А.Д. об отмене оспариваемого решения жилищной комиссии, признании за ним права на получении единовременной социальной выплаты подлежат отклонению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска Рыженкова А*** Д*** к ГУ МВД России по городу Москве о признании незаконным и отмене решения об отказе в принятии на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, признании права на получение социальной выплаты отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: