Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-227/2013 ~ М-278/2013 от 19.09.2013

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Мельниково     24 октября 2013 года

Шегарский районный суд Томской области в составе:

судьи Бахарева Д.В.,

при секретаре Чакиной О.В.,

с участием представителя заявителя Есенова Р.О.,

представителя заинтересованного лица Яковлевой И.Г.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Томской области об установлении для ФИО2 временного ограничения права на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Томской области (далее заявитель, инспекция) обратилась в суд с заявлением об установлении для ФИО2 временного ограничения права на выезд из Российской Федерации до фактического исполнения обязательств по уплате задолженности в соответствии с Требованиями налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; Решениями налогового органа принятыми в соответствии со ст. 46 НК РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ; Постановлениями налогового органа принятыми в соответствии со ст. 47 НК РФ № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ года; Постановлениями судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ В обоснование заявления указавает, что ФИО2 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. Межрайонной ИФНС России № 2 по Томской области в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно данных Межрайонной ИФНС России № 2 по Томской области ответчик имеет задолженность по обязательным платежам в бюджет РФ в размере <данные изъяты> руб. Задолженность образовалась после представления налогоплательщиком налоговых деклараций: по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1 квартал 2013 года. Сумма налога к уплате по декларации составила <данные изъяты> руб., которые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. не оплачены налогоплательщиком; по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы (УСН) за 2012 год. Сумма налога к уплате по декларации составила ДД.ММ.ГГГГ руб., которые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. не оплачены налогоплательщиком; по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы (УСН) за 2011 год. Сумма налога к уплате по декларации составила <данные изъяты> руб., которые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. оплачены налогоплательщиком (в том числе уменьшено, после представления налогоплательщиком уточненной налоговой декларации). Межрайонной ИФНС России № 2 по Томской области в адрес ИП ФИО2 на основании ст. ст. 69, 70 НК РФ были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа: № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате недоимки по налогам в размере <данные изъяты> руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ. (не оплачено); № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате недоимки <данные изъяты> руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ. (оплачено, уменьшено по расчету); № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате недоимки по налогам в размере <данные изъяты> руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ. не оплачено); № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате недоимки по налогам в размере <данные изъяты> руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ. (не оплачено). Факт направления в адрес налогоплательндика требований подтверждается реестрами почтовых отправлений. В соответствии с п. 1 ст. 46 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках. Межрайонной ИФНС России № 2 по Томской области приняты решения о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика: № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 7 ст. 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных федств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального иредпринимателя или отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента)-организации или индивидуального предпринимателя, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса. Факт отсутствия денежных средств на расчетном счете ИП ФИО2 подтверждает сведения кредитных учреждений, представленные посредством электронного документооборота. На основании ст. 47 НК РФ вынесены постановления № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя. Постановления и решения о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, направлены для принудительного исполнения в подразделение Службы судебных приставов по Шегарскому району Томской области. Возбуждены исполнительные производства: № от ДД.ММ.ГГГГ.; № от ДД.ММ.ГГГГ. Судебным приставом - исполнителем был установлен должнику, в соответствии с положениями ч. 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах - 5 дней. Однако должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил в полном объеме требования, содержащиеся в исполнительных документах (не оплачено <данные изъяты> руб.) На дату направления настоящего заявления исполнительные документы не исполнены без уважительных причин, исполнительное производство не окончено и не прекращено. Вышеизложенное подтверждает, что ФИО2 уклоняется от исполнения обязательств по уплате обязательных платежей. Неуплата ФИО2 налогов нарушает права бюджетов различных уровней на получение указанного дохода и наносит вред общественным отношениям в области налоговых правоотношений, установленных НК РФ. МРИ ФНС РФ № 2 по Томской области, являясь территориальным органом Федеральной налоговой службы РФ, в силу положений п.1 ст. 30 НК РФ осуществляет контроль за своевременностью и полнотой перечисления в бюджетную систему РФ налогов и других обязательных платежей. Поскольку обязательства по уплате налогов указанные в постановлениях налогового органа: № от ДД.ММ.ГГГГ.; № от ДД.ММ.ГГГГ. не исполнены ФИО2 в рамках исполнительных производств Межрайонная ИФНС России № 2 по Томской области обратилась в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения права на выезд из Российской Федерации.

Представитель инспекции Есенов Р.О., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании на удовлетворении заявления настаивал, по основаниям, изложенным в заявлении.

ФИО2, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения настоящего дела, в судебное заседание не прибыл, представил в суд заявление от 14.10.2013, согласно которому просит дело рассмотреть в свое отсутствие, не возражает против удовлетворения заявления (л.д. 93).

Представитель заинтересованного лица отдела судебных приставов по Шегарскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области Яковлева И.Г. (далее судебный пристав-исполнитель) в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявления.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Заслушав представителей инспекции, заинтересованного лица, исследовав материалы дела и исполнительного производства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления, по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч. 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 5 ст. 15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15.08.1996 гражданину может быть временно ограничено право выезда из Российской Федерации в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Из статьи 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 10.02.2007 следует, что если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Ограничение выезда за пределы Российской Федерации возможно лишь при условии неисполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № 2 по Томской области в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 7-12)

Согласно представленным заявителем документам, Межрайонной ИФНС России № 2 по Томской области в адрес ИП ФИО2 были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа: № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате недоимки <данные изъяты> руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате недоимки по налогам в размере <данные изъяты> в срок до ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате недоимки по налогам в размере <данные изъяты> руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Факт направления требований подтверждается списками заказных писем на отправку (л.д. 40-47).

В соответствии с п. 1 ст. 46 НК РФ Межрайонной ИФНС России № 2 по Томской области были приняты решения о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика: № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. Факт направления указанных решений подтверждается списками заказных писем на отправку (л.д. 48-54).

Согласно сведениям о счетах ИП ФИО2, денежные средства на счетах налогоплательщика отсутствуют (л.д. 72-74).

На основании ст. 47 НК РФ Межрайонной ИФНС России № 2 по Томской области были вынесены решения о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 56-57, 61-62).

ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России № 2 по Томской области было направлено Шегарскому подразделению службы судебных приставов постановление о взыскании налога за счет имущества № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Постановление о взыскании налога за счет имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д. 55, 58, 63-64).

Указанные постановления и решения были также направлены в адрес налогоплательщика ФИО2, что подтверждается копиями сопроводительных писем № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, копиями почтовых квитанций (л.д. 59-60, 65-66).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Шегарскому району Управления ФССП по Томской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №, ДД.ММ.ГГГГ постановление о возбуждении исполнительного производства №. В данных постановлениях должник ФИО2 предупрежден, что после истечения срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель применяет меры принудительного исполнения (л.д. 67-68).

В соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», одной из мер принудительного исполнения является временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, должник ФИО2 не исполнил требования, содержащиеся в исполнительных документах, имеет задолженность по обязательным платежам в бюджет РФ в размере <данные изъяты> рублей, что подтверждается карточкой расчета с бюджетом (л.д. 13-14).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Уважительных причин неисполнения денежных обязательств должником не представлено.

Поскольку налоговым органом приняты меры по взысканию задолженности в отношении ФИО2 по уплате налогов (сборов), пени и налоговых санкций, в порядке, предусмотренном НК РФ, но должник уклоняется без уважительных причин от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, суд полагает возможным требования удовлетворить и установить временное ограничение права должника ФИО2 на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения им обязательств по уплате налогов в размере <данные изъяты> рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 2 ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░2 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░2, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░; № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░      ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «24» ░░░░░░░ 2013 ░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>