Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2743/2011 ~ М-1927/2011 от 12.07.2011

Копия                                             дело №

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                                                           г.Красноярск

Свердловский районный суд г.Красноярска

В составе председательствующего судьи Вергасовой С.Л.

При секретаре Гавриловой А.А.

С участием представителя истца- Красиковой Е.И. ( доверенность № ДВ-46 от ДД.ММ.ГГГГ,сроком действия доверенности один год)

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю к ФИО7 о признании действий незаконными, возложении обязанности по устранению нарушений,

У С Т А Н О В И Л :

Управление Роспотребнадзора по <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО7» о признании бездействия по устранению нарушений санитарного законодательства противоправным, нарушающим права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, возложении обязанности по устранению сохраняющихся нарушений требований санитарных правил в кафе «<данные изъяты>» ФИО7», по адресу: <адрес> Требования мотивированы тем, что в январе-феврале 2011года специалистами Управления Роспотребнадзора по <адрес> была проведена плановая выездная проверка в отношении ФИО7» в кафе «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> В ходе проведенной плановой проверки установлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно : п.1 ст 17 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», в результате чего нарушаются права и интересы неопределенного круга лиц.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по <адрес> – Красикова Е.И. (полномочия проверены) исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что ответчику было вынесено предписание по допущенным нарушениям.

Представитель ответчика ФИО7» в судебное заседание не явился о дате и времени судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом заказной корреспонденцией, причины неявки суду не сообщил.

С согласия истца дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст.15 п.5 Федерального закона « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению их качества.

Согласно ст.11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также предписания должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

В силу п.1 ст. 17 ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила.

В соответствии с требованиями п.3 ст. 39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологического благополучия населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

На основании п. 13.1.,13.3 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организация общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», лица, поступающие на работу в организации общественного питания, проходят предварительные при поступлении и периодические медицинские осмотры, профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном порядке. На каждого работника заводится личная медицинская книжка установленного образца, в которую вносятся результаты медицинских обследований и лабораторных исследований, сведения о перенесенных инфекционных заболеваниях, отметка о прохождении гигиенической подготовки и аттестации.

В силу ст.15 ФЗ «О санитарно- эпидемиологического благополучия населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ, пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие.Пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарным правилам.

С учетом требований п.1 ст.15 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ, предназначенные для реализации пищевые продукты должны удовлетворять физиологические потребности человека в необходимых веществах и энергии, отвечать обычно предъявляемым к пищевым продуктам требованиям в части органолептических и физико-химических показателей и соответствовать установленным нормативными документами требованиям к допустимому содержанию химических (в том числе радиоактивных), биологических веществ и их соединений, микроорганизмов и других биологических организмов, представляющих опасность для здоровья нынешнего и будущих поколений.

В соответствии с п.2.1.,2.2.,2.3. СанПин 2.3.2.1078-01 « Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов», пищевые продукты должны удовлетворять физиологические потребности человека в необходимых веществах и энергии, отвечать обычно предъявляемым к пищевым продуктам требованиям в части органолептических и физико-химических показателей и соответствовать установленным нормативными документами требованиям к допустимому содержанию химических, радиологических, биологически активных веществ и их соединений, микроорганизмов и других биологических организмов, представляющих опасность для здоровья нынешнего и будущих поколений. Изготовляемые, ввозимые и находящиеся в обороте на территории Российской Федерации пищевые продукты по безопасности и пищевой ценности должны соответствовать санитарным правилам.. Изготовление, ввоз и оборот пищевых продуктов, не соответствующих требованиям, установленным настоящими Санитарными правилами, не допускается.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, в январе-феврале 2011года специалистами Управления Ростотребнадзора по <адрес> была проведена плановая выездная проверка в отношении ФИО7» в кафе «Зеленый крокодил» по адресу: <адрес> В ходе проведенной плановой проверки установлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно : нарушение п.1.ст 17 Федерального закона « О санитарно –эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»:

п.п.13.1.,1.3.3.-поваром кафе <данные изъяты>» ФИО7» ФИО4 не пройден своевременно курс гигиенической подготовки и аттестации, представлена личная медицинская книжка с отметкой о прохождении последнего курса гигиенической подготовки ДД.ММ.ГГГГ, очередной курс гигиенической подготовки ДД.ММ.ГГГГ не пройден; директором ФИО7» ФИО5 не пройден курс гигиенической аттестации, личная медицинская книжка с отметкой о прохождении курса гигиенической аттестации не представлена, отсутствует;

п.2 ст.15 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, п.1 ст 15 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ, п.п.2.1,2.2,2.3 СанПин 2.3.2.1078-01 «« Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов», не обеспечен оборот пищевых продуктов (салат «Летний» без заправки, свекла отварная без заправки), соответствующих требованиям СанПин 2.3.2.1078-01 « Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» и главе 2 разделу 1.3. «Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)» по микробиологическим показателям с подтверждением протоколами лабораторных испытаний: пищевые продукты не исследовались, протоколы лабораторных испытаний не представлены, отсутствуют. За совершение указанного нарушения ФИО7» и директор юридического лица привлечены к административной ответственности по ст. 6.6. КоАП РФ, указанное подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, а также постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д., 9-12, 13-16). Для устранения выявленных нарушений должностным лицом, уполномоченным осуществлять государственный надзор санитарно-эпидемиологический надзор, выдано предписание об устранении выявленных нарушений №/с от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 17-19).. При проведении внеплановой проверки с целью контроля выполнения указанного предписания ДД.ММ.ГГГГ установлено, что нарушения требований санитарного законодательства ФИО7» не устранены, требование об их устранении не выполнено. За не выполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ФИО7» ( л.д. 20-26).

Данные обстоятельства полностью нашли свое подтверждение в судебном заседании, подтверждаются пояснениями представителя истца, материалами дела.

При таких обстоятельствах исковые требования Управления Роспотребнадзора по <адрес> о признании действий незаконными, возложении обязанности по устранению нарушений, ФИО7» являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Исковые требования Управления Роспотребнадзора по <адрес> к ФИО7 о признании действий незаконными, возложении обязанности по устранению нарушений- удовлетворить.

Бездействие ФИО7» по устранению    нарушений санитарного законодательства признать противоправным, нарушающим права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц.

Обязать ФИО7» в срок 1 месяц со дня вступления решения суда в законную силу, устранить следующие нарушения требований санитарных правил в кафе «<данные изъяты>» ФИО7»,расположенном по адресу: <адрес>

Обеспечить оборот пищевых продуктов, соответствующих требованиям санитарных правил по микробиологическим показателям, -организовать проведение лабораторных испытаний продукции общественного питания ( салат «Летний» без заправки, свекла отварная без заправки) аккредитированным испытательным центром,представить протоколы лабораторных испытаний продукции общественного питания (салат «Летний» без заправки, свекла отварная без заправки), подтверждающие ее соответствие требованиям санитарных правил по микробиологическим показателям;

Обеспечить прохождение курса гигиенической подготовки и аттестации пофаром кафе ФИО4, представить личную медицинскую книжку ФИО4, с отметкой о прохождении последнего курса гигиенической подготовки и аттестации; директору ФИО7» ФИО5 пройти курс гигиенической подготовки и аттестации, представить личную медицинскую книжку с отметкой о прохождении курса гигиенической аттестации.

Ответчик вправе в 7-дневный срок с даты получения копии настоящего решения обратиться в Свердловский районный суд г. Красноярска с заявлением об отмене заочного решения

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Подписано председательствующим

Копия верна

Судья