Судья – Головин А.Ю. Дело <...>
<...>
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 марта 2020 года г. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Морозова Н.А., рассмотрев административное дело по частной жалобе представителя Дегтярева С.С. по доверенности Лубинца О.В. на определение Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 29 января 2020 года,
установил:
Определением Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 10 декабря 2019 года административное исковое заявление Дегтярева С.С. к УФССП по Краснодарскому краю и начальнику Новороссийского ГОСП ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия возвращено.
09 января 2020 года в районный суд поступила частная жалоба представителя Дегтярева С.С. по доверенности Лубинца О.В. на указанное определение с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока.
Обжалуемым определением Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 29 января 2020 года в удовлетворении заявления представителя Дегтярева С.С. по доверенности Лубинца О.В. о восстановлении процессуального срока подачи частной жалобы на определение Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 10 декабря 2019 года о возврате административного иска отказано.
В частной жалобе представитель Дегтярева С.С. по доверенности Лубинец О.В. просит определение суда первой инстанции отменить. В обоснование жалобы указано, что данное определение является незаконным, поскольку суд при рассмотрении дела неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушил нормы процессуального права.
В соответствии с ч. 2 ст. 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (определения, которыми оканчивается производство по административному делу), осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные ст. 305 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 2.1 ст. 315 КАС РФ, частные жалобы, представления прокурора на определения суда рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда.
Исследовав материалы дела, проверив и обсудив доводы частной жалобы, судья приходит к выводу об отмене определения первой инстанции по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 314 КАС РФ частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены настоящей статьей.
Частью 1 ст. 95 КАС РФ предусмотрено, что лицам, пропустившим установленный данным Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Согласно разъяснениям, данным в п. 30 Постановления Пленума ВС России 2016 г. № 11, в силу ч. 1 ст. 95 КАС РФ при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением о компенсации и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные).
Как следует из представленных материалов, копия определения Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 10 декабря 2019 года была получена представителем административного истца 18 декабря 2019 года, в то время как заявитель обратился в суд с частной жалобой и ходатайством о восстановлении срока на подачу частной жалобы на указанное определение – 09 января 2020 года.
Таким образом, судья апелляционной инстанции приходит к выводу о том, процессуальный срок на подачу частной жалобы на определение Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 10 декабря 2019 года пропущен по уважительной причине, поскольку административный истец столкнулся с обстоятельствами, которые объективно воспрепятствовали своевременно направить частную жалобу и действительно ограничили возможность совершить соответствующее процессуальное действие в отведенный законом срок.
При таких обстоятельствах, определение Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 29 января 2020 года нельзя признать законным и оно подлежит отмене.
Руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судья
определил:
Частную жалобу представителя Дегтярева С.С. по доверенности Лубинца О.В. удовлетворить.
Определение Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 29 января 2020 года отменить.
Восстановить Дегтяреву С.С. пропущенный процессуальный срок для подачи частной жалобы на определение Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 10 декабря 2019 года.
Административное дело направить в суд первой инстанции для выполнения процессуального закона.
Судья