К делу № 5-40/2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«26» сентября 2013 г. а. Хакуринохабль
Судья Шовгеновского районного суда Республики Адыгея Беданоков В. А.,
с участием <данные изъяты> прокурора <адрес> Духу Т. Ю.,
рассмотрев поступивший из прокуратуры <адрес> материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ в отношении юридического лица - ООО <данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
Из прокуратуры <адрес> материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ в отношении юридического лица - ООО <данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>
Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> совместно с сотрудниками регионального отдела Федерального экологического надзора по <адрес> произведена проверка деятельности нефтеперерабатывающего завода ООО <данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> на основании поступившего в прокуратуру Шовгеновского района коллективного обращения жителей <адрес> о выбросах в окружающую среду продуктов нефтепереработки. В ходе данной проверки установлено, что в нарушение норм федерального законодательства у ООО <данные изъяты>» отсутствуют паспорта опасных отходов предприятия, что свидетельствует о наличии в действиях юридического лица ООО <данные изъяты>» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица ООО <данные изъяты>» прокуратурой <адрес> возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ.
В судебном заседании <данные изъяты> прокурора <адрес> Духу Т. Ю. просил признать юридическое лицо ООО <данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в пределах санкции ч. 2 данной статьи КоАП РФ.
Генеральный директор <данные изъяты>» Стерлина О. В., извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в зал суда не явилась, не известила суд о причине своей неявки и не представила суду ходатайство об отложении рассмотрения дела.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Первоначально рассмотрение данного административного дела было назначено на 17 сентября 2013 года, но было отложено в связи с представлением Стерлиной О. В. ходатайства об отложении рассмотрения данного дела в связи с ее болезнью. К ходатайству Стерлиной О. В. была приложена копия листка нетрудоспособности, выданного терапевтом УЗЦАО <адрес> поликлиникой №М.О.В. открытого ДД.ММ.ГГГГ терапевтом УЗЦАО <адрес> горполиклиники № М.О.В. (штрихкод: <данные изъяты>; дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ; №). В связи с чем дело было отложено на 26.09.2013 года.
Однако по запросу суда заведующей филиалом № ГБУЗ «ГП № ДЗМ» З.Ж.В. был представлен ответ о том, что на основании приказа Департамента здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации государственных бюджетных учреждений здравоохранения <адрес>» ГБУЗ «ГП № ДЗМ реорганизована в филиал № ГБУЗ «ГП № ДЗМ» с ДД.ММ.ГГГГ. Печати и штампы уничтожены, листок трудоспособности на имя Стерлиной О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, филиалом № ГБУЗ «ГП № ДЗМ» не выдавался. Терапевт М.О.В. в штате филиала № не числится.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности рассмотрения данного дела об административном правонарушении в отсутствие генерального директора <данные изъяты>» Стерлиной О. В.
Выслушав мнение <данные изъяты> прокурора <адрес> Духу Т. Ю., и исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 11 Федерального закона №89-ФЗ от 24.06.1998 года «Об отходах производства и потребления» (в редакции от 28.07.2012 года) индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека; разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования.
В соответствии со ст. 14 этого же Федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются опасные отходы, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами. На опасные отходы должен быть составлен паспорт, который составляется на основании данных о составе и свойствах опасных отходов, оценки их опасности.
Из представленных материалов усматривается, что земельный участок, склад, и промышленно- бытовые здания, расположенные по адресу: а<адрес> находятся в собственности ООО <данные изъяты>» (№), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ).
В судебном заседании также установлено, что в ходе проведенной проверки ООО <данные изъяты>» не представило следующие документы: разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух; проект предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух; нормативы предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух; расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду; платежные поручения платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Фактические обстоятельства дела помимо объяснений <данные изъяты> прокурора <адрес> Духу Т. Ю., подтверждаются также: актом обследования ФБУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Южному федеральному округу» № от ДД.ММ.ГГГГ, а также письменными объяснениями генерального директора <данные изъяты>» Стерлиной О. В., которая частично согласилась с выявленными в ходе проверки нарушениями; А.А.А., который показал, что устроился на работу в строительную бригаду ООО <данные изъяты>» в ДД.ММ.ГГГГ года, сам он не видел, как включалась установка по переработке нефти, поскольку эта установка включалась исключительно ночью, а он работал днем, но резкий запах нефтепродуктов он чувствовал постоянно, как приходил на работу, от лиц узбекской национальности, с которыми он работал в бригаде, ему стало известно, что сырье, получаемое из нефти, некачественное, следовательно установка работает не надлежащим образом.
Суд приходит к выводу, что в действиях юридического лица - ООО <данные изъяты>» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, и вина его установлена совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.
Санкция ст.8.2 КоАП РФ для юридических лиц предусматривает административный штраф в размере от 100 тысяч до 250 тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, привлекаемого к административному наказанию по данной статье КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в силу ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ, в судебном заседании не установлено.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным применить к юридическому лицу- ООО <данные изъяты>» административное наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты>», расположенное по адресу: <адрес> (№) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей (сто тысяч рублей).
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока отсрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный указанным Кодексом РФ.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Шовгеновский районный суд в течение 10 суток с момента вручения данной копии постановления.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея в течение 10 суток с момента вручения копии данного постановления.
Судья Шовгеновского
районного суда В. А. Беданоков