Дело № 1-110/2017
ПРИГОВОР
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 мая 2017 года г. Севастополь
Гагаринский районный суд г. Севастополя в составе:
председательствующего судьи Тумайкиной Л.П.,
с участием гособвинителей помпрокуроров Гагаринского района Семенниковой М.А., Матюхиной Ю.А., Рыкунова Д.П., Акчурина Р.Н.
подсудимого Овсянникова Н.Н.,
адвоката Герасимова А.П., представившего ордер № 026268 и удостоверение № 410,
при секретаре Гулевич М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в общем порядке уголовное дело по обвинению:
Овсянникова Николая Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, регистрации не имеющего, временно зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, гражданина РФ, с высшим образованием, женатого, работающего экономистом в ООО «ГСП», ранее занимавшего должность начальника Управления экономики и районного хозяйства Департамента Гагаринского района г. Севастополя, военнообязанного, не судимого,-
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч.5 ст.290 УК РФ,
у с т а н о в и л:
Овсянников Н.Н., являясь должностным лицом, получил лично взятку в виде предоставления иных имущественных прав за совершение действий в пользу взяткодателя, если такие действия входят в служебные полномочия должностного лица, либо оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям, совершенное с вымогательством взятки в значительном размере, при следующих обстоятельствах.
Приказом директора Департамента Гагаринского района города Севастополя Свидетель №8 № от ДД.ММ.ГГГГ Овсянников Н.Н. назначен на должность начальника Управления экономики и районного хозяйства Департамента Гагаринского района города Севастополя.
Согласно должностного регламента начальника Управления экономики и районного хозяйства Департамента Гагаринского района города Севастополя, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ директором Департамента Гагаринского района города Севастополя Свидетель №8, начальник управления обязан осуществлять контроль реализации полномочий Департамента в сфере координации предпринимательской деятельности и перспективного развития административно-территориального района; обеспечивать проведение на территории района политики Правительства Севастополя в экономической сфере; осуществлять контроль по реализации на территории района политики Правительства Севастополя в сфере потребительского рынка, промышленности, поддержки и развития предпринимательства, развития территорий; координировать работу исполнительных органов государственной власти города Севастополя по упорядочению размещения мелкорозничной (нестационарной) торговой сети на территории района с сохранением комплекса услуг социальной направленности, соблюдением архитектурных и санитарных требований, с учетом перспективного развития района.
Таким образом, в соответствии с приказом директора Департамента Гагаринского района города Севастополя Свидетель №8 № от ДД.ММ.ГГГГ и в силу должностного регламента, Овсянников Н.Н. являлся должностным лицом, наделенным организационно-распорядительными функциями по контролю за реализацией на территории района политики Правительства Севастополя в сфере потребительского рынка, промышленности, поддержки и развития предпринимательства, развития территорий; координации работы исполнительных органов государственной власти города Севастополя по упорядочению размещения мелкорозничной (нестационарной) торговой сети на территории района с сохранением комплекса услуг социальной направленности, соблюдением архитектурных и санитарных требований, с учетом перспективного развития района, в связи с чем являлся должностным лицом, постоянно осуществляющим и выполняющим организационно-распорядительные функции в государственном учреждении.
Постановлением Губернатора города Севастополя ФИО17 № от ДД.ММ.ГГГГ Департаменту Гагаринского района города Севастополя поручено организовать и провести универсальную ярмарку «Универсальная» в городе Севастополе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на площадке, расположенной на площади 50-летия СССР.
Распоряжением директора Департамента Гагаринского района города Севастополя Свидетель №8 № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден план мероприятий по организации ярмарки «Универсальная» в городе Севастополе по реализации продовольственной и непродовольственной группы товаров; утвержден порядок организации ярмарки «Универсальная» в городе Севастополе по реализации продовольственной и непродовольственной группы товаров.
По указанию директора Департамента Гагаринского района города Севастополя Свидетель №8, Овсянниковым Н.Н. утвержден план мероприятий по организации ярмарки «Универсальная» в городе Севастополе по реализации продовольственной и непродовольственной группы товаров, который являлся приложением № к распоряжению директора Департамента Гагаринского района города Севастополя Свидетель №8 № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому выдача разрешений на предоставление торгового места на основании поданных заявлений поручена начальнику Отдела по работе с предпринимателями Управления экономики и районного хозяйства Департамента Гагаринского района г. Севастополя - ФИО7
По указанию директора Департамента Гагаринского района города Севастополя Свидетель №8, Овсянниковым Н.Н. утвержден порядок мероприятий по организации ярмарки «Универсальная» в городе Севастополе по реализации продовольственной и непродовольственной группы товаров, который являлся приложением № к распоряжению директора Департамента Гагаринского района города Севастополя Свидетель №8 № от ДД.ММ.ГГГГ.
В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ более точное время и дата в ходе предварительного следствия не установлены, Свидетель №3, совместно с индивидуальным предпринимателем Свидетель №1, зарегистрированным в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей ДД.ММ.ГГГГ за №, осуществляющим хозяйственную деятельность в сфере реализации продовольственной и непродовольственной группы товаров на территории г. Севастополя, а также на основании доверенности №, выданной ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года, представляет интересы последнего, обратился в Департамент Гагаринского района города Севастополя с заявлением о выделении двух торговых мест на ярмарке «Универсальная», расположенной на площади 50-летия СССР в г. Севастополе на имя Свидетель №1
В указанное время, то есть на момент подачи Свидетель №3 в Департамент Гагаринского района города Севастополя заявлений о выделении двух торговых мест на ярмарке «Универсальная» у начальника Управления экономики и районного хозяйства Департамента Гагаринского района города Севастополя Овсянникова Н.Н., из корыстных побуждений, в целях быстрого и незаконного обогащения, возник преступный умысел на получение от Свидетель №3 и представляемого последним Свидетель №1, взятки в виде предоставления иного имущественного права на торговый киоск, стоимость которого согласно заключения товароведческой судебной экспертизы составляет 63200 ( шестьдесят три тысячи двести рублей), то есть в значительном размере за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемых им лиц, а именно за оказание содействия Свидетель №3 и представляемому последним Свидетель №1 в получении прав на торговые места на ярмарке «Универсальная», расположенной на площади 50-летия СССР в г. Севастополе на имя Свидетель №1, если такие действия входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям.
Далее в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точная дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, Овсянников Н.Н., находясь около здания Департамента Гагаринского района города Севастополя, расположенного по адресу: г. Севастополь, пр. Октябрьской революции, д. 8, с целью реализации вышеуказанного преступного умысла, направленного на получение взятки в виде предоставления иного имущественного права на торговый киоск, стоимость которого согласно заключения товароведческой судебной экспертизы составляет 63200рублей ( шестьдесят три тысячи двести рублей) рублей, то есть в значительном размере за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемых им лиц, если такие действия входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям, выдвинул требование Свидетель №3 о необходимости изготовления и передачи ему торгового киоска с оформлением соответствующих документов на лицо, которое он укажет. В случае отказа Свидетель №3 от требований, выдвинутых Овсянниковым Н.Н., последний в силу занимаемой им должности, не выделит ИП «Свидетель №1» торговых мест на ярмарке «Универсальная», расположенной на площади 50-летия СССР в г. Севастополе, не заключит договоры аренды на размещение нестационарных торговых объектов, принадлежащих ИП «Свидетель №1», расположенных на территории Гагаринского района города Севастополя, а также будет создавать проблемы во время участия в конкурсе по определению победителей на право размещения нестационарных торговых объектов, тем самым Овсянников Н.Н. стал вымогать у Свидетель №3 взятку. Свидетель №3 на требования Овсянникова Н.Н. вынужден был согласиться.
Далее для реализации вышеуказанного преступного умысла, ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела по работе с предпринимателями Департамента Гагаринского района города Севастополя ФИО7 по указанию Овсянникова Н.Н. были выданы: разрешение Свидетель №1 № на участие в ярмарке «Универсальная» по реализации продовольственной и непродовольственной группы товаров от ДД.ММ.ГГГГ; разрешение Свидетель №1 № на участие в ярмарке «Универсальная» по реализации продовольственной и непродовольственной группы товаров от ДД.ММ.ГГГГ; разрешение Свидетель №1 № на участие в ярмарке «Универсальная» по реализации продовольственной и непродовольственной группы товаров от ДД.ММ.ГГГГ; разрешение Свидетель №1 № на участие в ярмарке «Универсальная» по реализации продовольственной и непродовольственной группы товаров от ДД.ММ.ГГГГ. В последующем Овсянников Н.Н. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точная дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, в неустановленных местах на территории города Севастополя, неоднократно выдвигал требования Свидетель №3 о необходимости изготовления и передачи ему киоска торгового с оформлением соответствующих документов на лицо, которое он укажет.
ДД.ММ.ГГГГ Свидетель №3 по указанию Овсянникова Н.Н. был вынужден заключить договор подряда № от ДД.ММ.ГГГГ между подрядчиком в лице ИП «ФИО2» и заказчиком в лице ИП «Свидетель №1», на постройку киоска торгового стоимостью 200000 (двести тысяч) рублей 00 копеек.
ДД.ММ.ГГГГ Овсянников Н.Н., находясь около служебного входа в Департамент Гагаринского района города Севастополя, по адресу: г. Севастополь, пр. Октябрьской революции, д. 8, передал Свидетель №3 копию свидетельства о государственной регистрации ИП «Свидетель №2», согласно которому последняя зарегистрирована в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей ДД.ММ.ГГГГ за №, и сообщил, что на ее имя необходимо оформить паспорт торгового киоска.
ДД.ММ.ГГГГ Свидетель №3 находясь в помещении операционного офиса № Крымского филиала ОАО АК «Байкал банк», расположенного по адресу: г. Севастополь, пр. Победы, д. 22, перечислил часть денежных средств в сумме 14950 (четырнадцать тысяч девятьсот пятьдесят) рублей 00 копеек, в счет оплаты аванса по договору подряда № от ДД.ММ.ГГГГ на постройку киоска торгового.
ДД.ММ.ГГГГ в управление экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по городу Севастополю поступило заявление Свидетель №3 по факту незаконных действий начальника Управления экономики и районного хозяйства Департамента Гагаринского района города Севастополя Овсянников Н.Н. Также Свидетель №3 дал согласие должностным лицам УЭБиПК УМВД России по городу Севастополю на участие в проведении оперативно-розыскных мероприятий. Все последующие действия Свидетель №3 происходили на законных основаниях в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».
ДД.ММ.ГГГГ Свидетель №3 находясь в помещении операционного офиса № Крымского филиала ОАО АК «Байкал банк», расположенного по адресу: г. Севастополь, пр. Победы, д. 22, перечислил часть денежных средств в сумме 30 000 (тридцать тысяч) рублей 00 копеек, в счет оплаты аванса по договору подряда № от ДД.ММ.ГГГГ на постройку торгового киоска.
ДД.ММ.ГГГГ около 15 часов 00 минут, Овсянников Н.Н., находясь около служебного входа в Департамент Гагаринского района города Севастополя, по адресу: г. Севастополь, пр. Октябрьской революции, д. 8, действуя умышленно, осознавая, что его действия противоречат интересам службы, из корыстной заинтересованности, осознавая противоправность своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения интересов государственной службы и подрыва авторитета Департамента Гагаринского района города Севастополя, как одного из органов государственной власти и, желая этого, лично получил от Свидетель №3 и представляемого последним Свидетель №1 взятку в виде предоставления иного имущественного права на торговый киоск, стоимость которого согласно заключения товароведческой судебной экспертизы составляет 63200 рублей (шестьдесят три тысячи двести рублей), то есть в значительном размере. Таким образом, Свидетель №3, действовавший под контролем сотрудников УЭБиПК УМВД России по городу Севастополю в рамках проведения оперативно-розыскных мероприятий, в указанное время и в указанном месте, была передана в пользу взяткополучателя Овсянникова Н.Н. взятка в виде предоставления иного имущественного права по указанию Овсянникова Н.Н. иному физическому лицу - ИП «Свидетель №2» торгового киоска, стоимость которого согласно заключения товароведческой судебной экспертизы составляет 63200 рублей ( шестьдесят три тысячи двести рублей), то есть в значительном размере, за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемых им лиц, а именно за оказание содействия Свидетель №3 и представляемого последним Свидетель №1 в получении прав на торговые места на ярмарке «Универсальная», расположенной на площади 50-летия СССР в г. Севастополе на имя Свидетель №1, если такие действия входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям.
В судебном заседании подсудимый Овсянников Н.Н. виновным себя не признал и пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ он занимал должность начальника Управления экономики и районного хозяйства Департамента гагаринского района г. Севастополя, в его управление входило два отдела по работе с предпринимателями и ЖКХ, отдел с предпринимателями курировала ФИО7, с подсудимым Свидетель №3 был знаком с ДД.ММ.ГГГГ. Губернатором было принято решение о проведении ярмарки «Универсальная»,на которую был объявлен конкурс. Прием заявок проходил в течение двух дней, а потом выдавались разрешения. Заявки принимала и выдавала разрешение ФИО7 ОН ФИО7 никаких указаний о выделении торговых мест Свидетель №3 и Свидетель №1 не давал. Единственное, что спросила ФИО36 почему Свидетель №3 4 места, а ни 2, он знал, что у Свидетель №3 ранее было два места на ярмарке, но они были большими по площади. Никакой оплаты у Свидетель №3 не требовал. В июле 2016 года у него состоялся разговор с Свидетель №3 по поводу перевоза имущества супруги как индивидуального предпринимателя в Севастополь, для чего будет необходим ларек. ДД.ММ.ГГГГ Свидетель №3 передал ему файл с паспортом, а после чего через 15 минут его задержали. Он давал признательные показания, чтобы остаться на свободе. Свидетель №3 его оговаривает, возможно он потерял деньги от участия в конкурсе. Лично он собирался рассчитываться с подрядчиком за изготовление ларька.
Будучи допрошенным на предварительном следствии Овсянников Н.Н. в присутствии адвоката вину признал и показал, что с Свидетель №3 познакомился в ДД.ММ.ГГГГ. Свидетель №3 был предпринимателем и он общался с Свидетель №3 исключительно по работе. Весной ДД.ММ.ГГГГ Свидетель №3 обратился в Управление экономики и районного хозяйства Департамента Гагаринского района г. Севастополя с заявлением о выделении торговых мест на ярмарке «Универсальная», которая расположена на площади 50-летия СССР в г. Севастополе, для осуществления торговой деятельности. Свидетель №3 действовал на основании доверенности и представлял интересы Свидетель №1. С Свидетель №1 он не знаком. Заявление от Свидетель №3 было принято в установленном порядке. После чего на основании положения о проведении ярмарки Свидетель №3, действовавшему на основании доверенности от Свидетель №1 были выданы соответствующие разрешения на участие в ярмарке на имя Свидетель №1. Указанное разрешение было выдано Свидетель №3 в тот же день, в порядке живой очереди. После чего между ним и Свидетель №3 состоялся разговор, во время которого они совместно решили, что он выделяет Свидетель №3, действовавшему на основании доверенности от Свидетель №1 четыре торговых места на ярмарке «Универсальная», которая расположена на площади 50-летия СССР в г. Севастополе, а Свидетель №1 ему взамен организовывает изготовление торгового павильона, место для которого он также выделит на указанной ярмарке, так как ему для ведения хозяйственной деятельности необходим был торговый павильон. ДД.ММ.ГГГГ была организована ярмарка, и гражданину Свидетель №3, согласно заявок были выданы торговые места в количестве 4-х штук, расположенные на площади 50-летия СССР в г. Севастополе. После этого, между ним и Свидетель №3 в конце июля состоялся разговор, в ходе которого он сообщил Свидетель №3, что паспорт торгового павильона необходимо оформить на его девушку Свидетель №2 и передал Свидетель №3 копию свидетельства о государственной регистрации ИП «Свидетель №2».
ДД.ММ.ГГГГ Свидетель №3 передал ему оформленный на ИП «Свидетель №2» паспорт торгового павильона, после чего он был задержан сотрудниками правоохранительных органов. Он согласовывал стоимость указанного торгового павильона, при этом вместе изучали среднюю рыночную стоимость и сошлись на том, что за один метр квадратный цена составит 15000 рублей. Признает, что получил незаконное вознаграждение в виде имущества – торгового павильона, однако данный павильон он не вымогал.
Однако не смотря на непризнание своей вины подсудимым в судебном заседании, его вина подтверждается следующими доказательствами:
Так, свидетель Свидетель №3 пояснил в суде, что с ДД.ММ.ГГГГ он занимается предпринимательской деятельностью в сфере торговли. Совместно с ним предпринимательской деятельностью занимается Свидетель №1, интересы которого он представляет на основании доверенности. По роду своей деятельности знаком с Овсянниковым Н.Н., который работал начальником Управления экономики и районного хозяйства Департамента Гагаринского района города Севастополя. При неоднократных встречах с Овсянниковым Н.Н. тот говорил о том, что управление, которое Овсянников возглавляет, занимается согласованием и выдачей документов на размещение нестационарных объектов торговли на территории Гагаринского района, а также контролем за деятельностью вышеуказанных объектов. В ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте Правительства г. Севастополя он увидел информацию о том, что Департамент Гагаринского района г. Севастополя будет принимать заявки на участие в Ярмарке «Универсальной», расположенной на площади 50-летия СССР в г. Севастополе. Заявления он писал через ООО «Клеамин». Через некоторое время после подачи заявления ему на мобильный телефон позвонил Овсянников Н.Н., который в ходе разговора сообщил, что ему необходимо подъехать в Департамент Гагаринского района по адресу: г. Севастополь, проспект Октябрьской Революции, д. 8. Подъехав к Департаменту, он встретился с Овсянниковым Н.Н. на улице возле центрального входа. Овсянников Н.Н. сообщил, что два торговых места на ярмарке «Универсальная» будут выделены на имя Свидетель №1, но есть еще два торговых места, на которые не поданы заявки, и что он может подать на них заявку и Овсянников примет решение выделить эти места на имя Свидетель №1. При этом Овсянников Н.Н. сообщил, что одно из вышеуказанных торговых мест он в последующем должен будет передать Овсянникову, при этом построив за свой счет на нем торговый ларек на имя предпринимателя, которого укажет Овсянников. Также Овсянников Н.Н. сказал, что в случае его отказа от вышеуказанных условий ИП «Свидетель №1» не получит торговых мест на вышеуказанной ярмарке, даже не смотря на то, что все документы были поданы в соответствии со всеми требованиями. Кроме того, в дальнейшем у него возникнут проблемы во время участия в конкурсе по определению победителей на право размещения нестационарных торговых объектов, который должен быть проведен Департаментом Гагаринского района в ДД.ММ.ГГГГ. Так как осуществление розничной торговли является для него и Свидетель №1 единственным способом заработка, то он вынужден был согласится на условия Овсянникова Н.Н.
В начале ДД.ММ.ГГГГ Овсянников Н.Н. напомнил ему о необходимости заказать торговый ларек и сообщил, что в дальнейшем даст ему документы человека, на имя которого он должен будет оформить ларек. ДД.ММ.ГГГГ он был вынужден заключить договор подряда на постройку торгового павильона с ИП «ФИО2». Стоимость постройки ларька составила 200000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ Овсянников Н.Н. по телефону сказал ему подъехать к служебному входу в Гагаринский Департамент города Севастополя, где передал ему копию свидетельства о государственной регистрации ИП «Свидетель №2» и сообщил, что она является его гражданской супругой и на имя ему необходимо оформить паспорт торгового павильона и после его готовности незамедлительно передать паспорт Овсянникову. Он перечислил часть денежных средств за постройку торгового павильона. Осознав то, что действия Овсянникова Н.Н. были незаконными, он обратился в правоохранительные органы с целью пресечения противоправной деятельности Овсянникова. Ему было предложено поучаствовать в оперативно-розыскных мероприятиях, на что он согласился и написал об этом заявление.
В дальнейшем, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками полиции в присутствии понятых ему были вручены денежные средства в сумме 30000 (тридцать тысяч) рублей, которые в последующем он также перечислил за постройку торгового павильона. Паспорт торгового павильона на имя ИП «Свидетель №2» он ДД.ММ.ГГГГ выдал сотрудникам полиции. В присутствии понятых паспорт был осмотрен, откопирован и помечен специальным химическим веществом. Также ему была вручена аудио записывающая аппаратура. О вручении паспорта и аудио записывающей аппаратуры были составлены акты, которые были подписаны им и понятыми. Около 14:00 часов ДД.ММ.ГГГГ он встретился с Овсянниковым Н.Н. возле служебного входа в Департамент Гагаринского <адрес> города Севастополя, где он передал Овсянникову паспорт торгового павильона на имя ИП «Свидетель №2». Овсянников Н.Н. взял паспорт в руки, просмотрел и прочитал его, после чего положил его в полиэтиленовый файл и направился в здание Департамента.
Свидетель Свидетель №1 пояснил в суде, что совместно с ним предпринимательской деятельностью занимается Свидетель №3, который представляет на протяжении многих лет его интересы на основании доверенности. Свидетель №3 относительно представления его интересов был абсолютно независимым, принимал решения самостоятельно. С Овсянниковым не знаком. Свидетель №3 весной ДД.ММ.ГГГГ, подавал заявки в Департамент Гагаринского района г. Севастополя на участие в ярмарке «Универсальной», расположенной на площади 50-летия СССР в г. Севастополе и ему, как индивидуальному предпринимателю, были выделены торговые места на вышеуказанной ярмарке. Всем занимался Свидетель №3 на основании доверенности. Относительно получения начальником Управления экономики и районного хозяйства Департамента Гагаринского района г. Севастополя Овсянниковым Николаем Николаевичем от Свидетель №3 взятки в виде торгового павильона ему ничего не было известно. Позднее со слов Свидетель №3 ему известно, что за выделение торговых мест на территории ярмарки «Универсальная», расположенной на площади 50-летия СССР в г. Севастополе, он передал Овсянникову паспорт на торговый павильон и озвучил стоимость около 200000 рублей.
Свидетель Свидетель №2 в судебном заседании давать показания отказалась, воспользовавшись правом ст. 51 Конституции России, однако будучи допрошенной в ходе предварительного расследования поясняла, ее показания были исследованы в суде, что она является индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ и осуществляет услуги в сфере общественного питания в Красногвардейском районе Республики Крым. Овсянников Николай Николаевич является ее гражданским супругом. Они ведут с ним совместное хозяйство. Познакомились летом ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ вместе проживали в <адрес>. По данному адресу они проживали до ДД.ММ.ГГГГ. Как ей известно, Овсянников Н.Н. занимает должность начальника Управления экономики Департамента Гагаринского района г. Севастополя.
Свидетель Свидетель №10 пояснила в суде, что работает в должности главного специалиста-эксперта Отдела по работе с предпринимателями Управления экономики и районного хозяйства Департамента Гагаринского района г. Севастополя. В своей деятельности она руководствовалась должностным регламентом, положением об отделе. Ее непосредственным начальником являлись начальник Отдела по работе с предпринимателями Управления экономики и районного хозяйства Департамента Гагаринского района г. Севастополя - ФИО7, начальник Управления экономики и районного хозяйства Департамента Гагаринского района г. Севастополя Овсянников Николай Николаевич.
Постановлением Губернатора города Севастополя ФИО17 Департаменту Гагаринского района города Севастополя поручено организовать и провести ярмарку «Универсальная» в городе Севастополе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на площадке, расположенной на площади 50-летия СССР. Распоряжением директора Департамента Гагаринского района города Севастополя Свидетель №8 был утвержден план мероприятий по организации ярмарки «Универсальная» в городе Севастополе по реализации продовольственной и непродовольственной группы товаров; утвержден порядок организации ярмарки «Универсальная». По указанию директора Департамента Гагаринского района города Севастополя Свидетель №8, Овсянниковым Н.Н. был утвержден план мероприятий по организации ярмарки «Универсальная» в городе Севастополе, согласно которому выдача разрешение на предоставление торгового места на основании поданных заявлений поручено начальнику Отдела по работе с предпринимателями Управления экономики и районного хозяйства Департамента Гагаринского района г. Севастополя - ФИО7.
Любое лицо вправе было участвовать в конкурсе при наличии документов. Затем им выдавались разрешения на участие в ярмарке, о чем делались отметки в журнале регистрации разрешений. Свидетель №3 является представителем Свидетель №1 по доверенности. Представителем Свидетель №3 было ООО «Клеанин», документы от него и выдача разрешения осуществлялась ФИО7, так как ей в соответствии с планом мероприятий по организации ярмарки «Универсальная» в городе Севастополе по реализации продовольственной и непродовольственной группы товаров, составленным Овсянниковым Н.Н., были предоставлены подобные полномочия.
Свидетель ФИО7 пояснила в суде, что Департамент Гагаринского района города Севастополя на основании Распоряжения Губернатора города Севастополя является организатором ярмарки «Универсальная», расположенной по адресу: г. Севастополь, пл. 50-летия СССР. Прием заявок на участие в ярмарке производился ДД.ММ.ГГГГ. Право получения торгового места ярмарки получал субъект хозяйственной деятельности, который первым подал заявление на конкретное место. Очередь на сдачу документов субъекты хозяйствования занимали за несколько дней до ДД.ММ.ГГГГ. Практически все участники, которые ранее осуществляли хозяйственную деятельность по адресу: г. Севастополь, пл. 50-летия СССР получили разрешения на участие в ярмарке «Универсальная». От имени ИП «Свидетель №1» ООО «Клеанин» сначала были поданы две заявки на два торговых места, на которые ему были выданы два разрешения. В этот же день от имени Свидетель №1 были поданы еще две заявки на еще два места, на которых ранее осуществлял хозяйственную деятельность иной субъект. На ее вопрос непосредственный руководитель – Овсянников Н.Н. сказал ей сделать еще два разрешения на участие в вышеуказанной ярмарке на имя Свидетель №1, а также добавил, что так надо. В связи с тем, что Овсянников Н.Н. является ее непосредственным руководителем, она сделала все, как он сказал.
Свидетель Свидетель №8 пояснил в суде, что в ДД.ММ.ГГГГ он был назначен на должность Директора Департамента Гагаринского района г. Севастополя. В соответствии с разработанной и утвержденной Правительством г. Севастополя схемой размещения торговых рядов, вывешивается на сайте Правительства г. Севастополя и на сайте «torgi.ru», информация о проведении конкурса, где расписан регламент, а также имеются образцы необходимых документов, также там указан срок подачи заявок. Желающие участвовать в данном конкурсе, подают в установленные сроки, конверты с заявками и необходимыми документами. После того, как истекает срок подачи заявок, назначается заседание комиссии. Комиссия утверждается его распоряжением, кто именно входил в ее члены, он в настоящее время не помнит, но точно может сказать, что Овсянников Н.Н. являлся председателем данной комиссии. После этого на заседании комиссии, происходило вскрытие конвертов с заявками. После этого, когда всегда конверты с заявками были вскрыты, происходило сопоставление и определялся победитель. На одно торговое место разрешалось 3 метра в длину, всего было выделено 45 торговых мест.
Свидетель Свидетель №7 пояснил в суде, что он является индивидуальным предпринимателем и осуществляет предпринимательскую деятельность по производству сварочных работ. Примерно в начале ДД.ММ.ГГГГ к нему обратился Свидетель №3 по вопросу изготовления павильона площадью 12 кв.м.. Стоимость изготовления павильона составит 200 000 рублей. Свидетель №3 попросил сообщить ему какой-либо расчетный счет, для перевода оплаты за работу по изготовлению павильона. ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО2, субподрядчиком которого он являлся в данной ситуации и ИП Свидетель №1 представителем, которого являлся Свидетель №3, был заключен договор подряда на изготовление павильона 12 кв.м., стоимость работ по договору составит 200 000 рублей.
Предоплата поступила примерно 42000 рублей, однако работы по изготовлению павильона им не производились в виду того, что сумма предоплаты согласно договора должна составлять 120 000 рублей. Примерно в начале ДД.ММ.ГГГГ, ему на мобильный телефон с неизвестного номера позвонил человек, который представился Овсянниковым Николаем Николаевичем и попросил с ним встретиться, на что он согласился. Встреча произошла в тот же день, где на вопрос Овсянникова заключался ли договор на изготовление павильона, он ответил да. Так же Овсянников Н.Н. поинтересовался с кем был заключен договор, он ему сообщил, что был какой-то парень. Овсянников уточнил не была ли вписана в договор женщина, он ответил нет.
Свидетель ФИО18 пояснила в суде, что ДД.ММ.ГГГГ была приглашена работниками полиции в качестве понятой. В помещении служебного кабинета УМВД России по г. Севастополю, по ул. Пушкина, д.10, в присутствии второй понятой, а также ранее неизвестного ей мужчины – фамилии его не помнит, был произведен осмотр и копирование денежных средств в сумме 30000 рублей. В ходе осмотра сотрудник записал серии и номера вышеуказанных купюр. После этого денежные средства были переданы присутствующему мужчине для использования их при проведении оперативно-розыскного мероприятия «Оперативный эксперимент».
Вечером, в этот же день она вернулась в УМВД России по г. Севастополю, по ул. Пушкина, д.10, где в ее присутствии, а также в присутствии второй понятой и мужчины, которому вручались деньги, он добровольно выдал оригинал счета на сумму 120000 (сто двадцать тысяч) рублей, оригинал приходного кассового ордера на сумму 30000 (тридцать тысяч) рублей, а также оригинал паспорта «Киоск торговый». С выданных документов были сняты фотокопии, которые заверили подписями понятых и мужчины. Был составлен акт, который был прочитан всеми участвующими лицами и каждый поставил свою подпись.
Позднее ее вновь пригласили работники полиции в УМВД России по г. Севастополю, по ул. Пушкина, д.10, в качестве понятой. В указанном кабинете в ее присутствии и второй девушки, а также в присутствии мужчины, сотрудник полиции произвел осмотр, копирование и пометку документов на нестационарный торговый объект, для использования их в ходе оперативно-розыскного мероприятия «Оперативный эксперимент», о чем составил настоящий акт. Был осмотрен паспорт на «Киоск торговый», выданный на имя женщины, с указанного паспорта изготовлена копия, которая заверена всеми участвующими. Перед пометкой документы и лист бумаги, формата А4, предварительно были освещены лампой ультрафиолетового света, при освещении которых каких-либо пометок или изображений не выявлено. Далее документы и лист бумаги были помечены специальным химическим препаратом – была сделана надпись «УЭБиПК». После пометки, документы и лист бумаги были освещены лампой ультрафиолетового света, при освещении на документах и листе бумаги А-4 наблюдается свечение зелено-желтого цвета, которое передается на другие предметы при механическом контакте, а также на документе и на листе бумаги формата А-4 видна надпись «УЭБиПК» свечением синего цвета. После чего лист бумаги был помещен в прозрачный полиэтиленовый пакет «файл», который впоследствии был прошит ниткой, концы которой опечатаны бумажной полосой с оттиском печати и подписями лиц, указанных в акте, достать данный лист бумаги, не повредив целостности пакета, не представляется возможным.
После этого, в этот же день в присутствии ее и второй понятой, мужчине был выдан аудио-накопитель, с целью негласной фиксации его переговоров с начальником Управления экономики и районного хозяйства Департамента Гагаринского района г. Севастополя Овсянникова Н.Н., о чем составлен соответствующий акт.
После вручения аудионакопителя мужчина, как теперь знает Свидетель №3, встретился с Овсянниковым Н.Н., где под контролем сотрудников УЭБиПК УМВД России по г. Севастополю передал последнему паспорт торгового павильона. После этого, ДД.ММ.ГГГГ около 15 час. 30 мин., в ходе проведения оперативно розыскного мероприятия «Оперативный эксперимент», в служебном кабинете №, расположенном в Департаменте Гагаринского района г. Севастополя по адресу: г. Севастополь, пр-т Октябрьской Революции, д. 8, сотрудниками УЭБиПК УМВД России по г. Севастополю с поличным был задержан начальник Управления экономики и районного хозяйства Департамента Гагаринского района г. Севастополя Овсянников Николай Николаевич. В ходе осмотра места происшествия на одном из столов, расположенных в кабинете №, Департамента Гагаринского района г. Севастополя обнаружен паспорт торгового павильона, выданный на имя Свидетель №2, который ранее в ее присутствии был вручен Свидетель №3 Указанный паспорт помещен в бумажный конверт, который был опечатан.
По окончанию осмотра места происшествия все присутствующие и участвующие, в том числе и она, расписались в протоколе осмотра места происшествия.
После проведения всех действий все возвратились на ул. Пушкина, д.10, где Свидетель №3 в присутствии их – понятых, возвратил аудио-накопитель, о чем был составлен соответствующий акт. После этого, сотрудникомполиции был составлен акт оперативно-розыскного мероприятия «Оперативный эксперимент».
Свидетель Свидетель №5, в судебном заседании дала показания аналогичные показаниям данным свидетелем ФИО18 по обстоятельствам ее участия ДД.ММ.ГГГГ при вручении Свидетель №3 оперативными сотрудниками УЭБиПК денежных средств в сумме 30000 рублей и выдачи Свидетель №3 оригинала счета № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 120000 рублей, оригинала приходного кассового ордера на сумму 30000 рублей, оригинала паспорта «Киоск торговый».
Свидетель Свидетель №4, в судебном заседании дала показания аналогичные показаниям данным свидетелем ФИО18 по обстоятельствам ее участия ДД.ММ.ГГГГ при проведении ОРМ «Оперативный эксперимент» в отношении Овсянникова Н.Н.
Свидетель ФИО19 пояснила в суде, что в целях экономии времени всех предпринимателей, которые работали на пл. 50 лет СССР, она подавала от их именидокументы на участие в ярмарке «Универсальная», без их участия. Заранее были подготовлены все документы на каждого предпринимателя, были разложены в порядке очередности, так получилось, что первые два заявления от Свидетель №3 она сдала одними из первых, а вторые два заявления сдала в конце списка, почему она так сделала объяснить суду не смогла. Разрешение на право торговли получала также она на всех предпринимателей.
Свидетель ФИО20 пояснил в суде, что ОРМ по делу проводилось по поручению следователя Сакс, понятые приглашались сотрудниками управления. Аудионакопитель вручался Свидетель №3 в присутствии понятых. Понятые присутствовали как при разговоре Свидетель №3 с Овсянниковым по телефону, так и в момент передачи последнему техпаспорта на торговый киоск. Свидетель №3 был привлечен к участию в ОРМ на основании поступившего его заявления.
Эксперт ФИО21 пояснила в суде, что ею была проведена экспертиза по стоимости торгового киоска с разными площадями- 7,85 кв.м. и 8,5 кв.м., никаких эскизов к договору представлено не было, был предоставлен паспорт и план киоска, а также было отражено, что конструкция теплая, такая в Севастополе не нужна, так как это южный регион России, а теплая конструкция используется в северных регионах России. Она может при необходимости провести экспертизу и установить стоимость киоска без теплых конструкций.
Свидетель ФИО22 пояснил в суде, что в его производстве находилось уголовное дело по обвинению Овсянникова, он его допрашивал, все что записано в протоколе- это со слов подсудимого. Никаких дописок он не делал в протоколе, несмотря на то, что подписи обвиняемого и адвоката стоят внизу листа протокола допроса.
Свидетель ФИО35Ф. пояснил в суде, что вместе со следователем они приезжали к обвиняемому домой, где составлялся протокол допроса, однако какие вопроса задавались следователем обвиняемому он не помнит.
Также вина подсудимого подтверждается:
Заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которого на поверхности представленных на экспертизу: паспорта на киоск на пяти листах бумаги, двух тампонах со смывами, изъятыми с правой и левой руки Овсянникова Н.Н. и листе бумаги с образцом сравнения, обнаружены наслоения вещества, люминесцирующего желто-зеленым цветом. Наслоения вещества, обнаруженные на поверхности представленных на экспертизу: паспорта на киоск на пяти листах бумаги, на двух тампонах со смывами, изъятыми с правой и левой руки Овсянникова Н.Н. и вещество, представленное на экспертизу в качестве образца сравнения, однородны по качественному компонентному составу и цвету люминесценции.
Заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которого следует, что рыночная стоимость изготовления торгового киоска согласно представленного на исследование паспорта киоска торгового площадью 7,85 м2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 121 200 (сто двадцать одна тысяча двести) рублей с НДС 18%. Рыночная стоимость изготовления торгового киоска согласно представленного на исследование паспорта киоска торгового площадью 8,50 м2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 129 800 (сто двадцать девять тысяч восемьсот) рублей с НДС 18%.
Согласно заключения дополнительной товароведческой экспертизы рыночная стоимость изготовления торгового киоска, площадью 7,85 кв.м. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ без учета НДС и утепления комплектующих, не используемых в южных регионах России составляет 63200 рублей; а рыночная стоимость такого же торгового киоска, площадью 8,5 кв.м. составляет 68500 рублей.
Протоколом обыска от ДД.ММ.ГГГГ,согласно которому изъяты предметы, имеющие значение для уголовного дела. В ходе обыска были обнаружены паспорт на торговый киоск, который был освещен лампой ультрафиолетового света, при освещении на паспорте наблюдается свечение зелено-желтого цвета. Участвующий в осмотре Овсянников Н.Н. пояснил, что указанный паспорт ему передал Свидетель №3 Также лампой ультрафиолетового света были освещены ладони рук Овсянникова Н.Н. при освещении, на которых наблюдалось свечение зелено-желтого цвета. Кроме этого, в ходе обыска с каждой из рук Овсянникова Н.Н. произведены смывы (соскобы) на отдельные сухие марлевые тампоны (с каждой руки отдельно), которые упакованы в отдельные полиэтиленовые пакеты, а так же приобщен образец медицинского бинта, из которого были сделаны марлевые тампоны, в отдельный полиэтиленовый пакеты.
Протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ,согласно которому осмотрены предметы, поступившие в следственный отдел по Нахимовскому району следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по г. Севастополю из УЭБиПК УМВД России по г. Севастополю, а именно: Приходный кассовый ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на 1-м листе; Извещение № от ДД.ММ.ГГГГ на 1-м листе; Договор подряда № от ДД.ММ.ГГГГ на 4-х листах; Ксерокопия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серия 91 № на 1-м листе; Расписка Свидетель №5 от ДД.ММ.ГГГГ на 1-м листе; Расписка Свидетель №6 от ДД.ММ.ГГГГ на 1-м листе; Приходный кассовый ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на 1-м листе; Счет № от ДД.ММ.ГГГГ на 1-м листе; Ксерокопия доверенности № на 1-м листе; Ксерокопия распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ на 1-м листе; Ксерокопия договора на размещение нестационарного торгового объекта № от ДД.ММ.ГГГГ на 4-х листах; Ксерокопия Приложения № к Договору от ДД.ММ.ГГГГ № «Внешний вид нестационарного торгового объекта» на 1-м листе; Ксерокопия Приложения № к Договору от ДД.ММ.ГГГГ № «Схема места размещения нестационарного торгового объекта» на 1-м листе; Ксерокопия разрешения на участие в ярмарке «Универсальная» по реализации продовольственной и непродовольственной группы товаров № от ДД.ММ.ГГГГ на 1-м листе; Ксерокопия разрешения на участие в ярмарке «Универсальная» по реализации продовольственной и непродовольственной группы товаров № от ДД.ММ.ГГГГ на 1-м листе.; Ксерокопия распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ на 1-м листе; Ксерокопия договора на размещение нестационарного торгового объекта № от ДД.ММ.ГГГГ на 4-х листах; Ксерокопия Приложения № к Договору от ДД.ММ.ГГГГ № «Внешний вид нестационарного торгового объекта» на 1-м листе; Ксерокопия Приложения № к Договору от ДД.ММ.ГГГГ № «Схема места размещения нестационарного торгового объекта» на 1-м листе; Ксерокопия свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе серия 92 № на 1-м листе; Ксерокопия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серия 91 № на 1-м листе; Ксерокопия паспорта Свидетель №1 на 1-м листе.
Протоколами осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,согласно которым оперуполномоченным УЭБиПК УМВД России по г. Севастополю ФИО23 по поручению следователя в помещении кабинета УЭБиПК УМВД России по г. Севастополю, расположенном по адресу: г. Севастополь, ул. Пушкина, 10, каб. 66 произведен осмотр предметов и документов, изъятых ДД.ММ.ГГГГ в ходе обысков, проведенных в помещениях ООО «Продторг-Юг», по адресу: г. Севастополь, ул. Рыбаков, д.7; в помещениях Департамента Гагаринского района г. Севастополя, по адресу: г. Севастополь, пр. Октябрьской Революции, д. 8; в жилище ФИО24, по адресу: <адрес>; в жилище Свидетель №2, по адресу: <адрес>, а так же предметов и документов, изъятых в ходе осмотра места происшествия по адресу: г. Севастополь, пр. Октябрьской Революции, д.8.
Постановлением о рассекречивании сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное врио заместителя начальника УМВД России по г. Севастополю ФИО25, согласно которому рассекречены сведения, составляющие государственную тайну, а именно: постановление о проведении оперативно-розыскного мероприятия «Оперативный Эксперимент» № от ДД.ММ.ГГГГ на 2-х листах; материальный носитель (оптический диск DVD-R, емкостью 4,7 ГБ № от ДД.ММ.ГГГГ) с оригиналом аудиозаписей разговоров, отражающих результаты оперативно-розыскного мероприятия «Оперативный Эксперимент».
Постановлением о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ,вынесенное врио заместителя начальника УМВД России по г. Севастополю ФИО25, согласно которому принято решение о предоставлении в следственный отдел по Нахимовскому району следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по г. Севастополю оперативно – служебных документов, отражающих результаты оперативно-розыскной деятельности: постановление о проведении оперативно-розыскного мероприятия «Оперативный Эксперимент» № от ДД.ММ.ГГГГ на 2-х листах; материальный носитель (оптический диск DVD-R, емкостью 4,7 ГБ № от ДД.ММ.ГГГГ) с оригиналом аудиозаписей разговоров, отражающих результаты оперативно-розыскного мероприятия «Оперативный Эксперимент».
Постановлением о проведении оперативно-розыскного мероприятия «Оперативный Эксперимент» от ДД.ММ.ГГГГ,где содержится информация о том, что в действиях начальника Управления экономики и районного хозяйства Департамента Гагаринского района города Севастополя Овсянникова Н.Н. усматриваются признаки преступления, предусмотренного п.п. «а», «б» ч. 5 ст. 290 УК РФ.
Актом выдачи, осмотра и копирования денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ,согласно которому при понятых и гражданине Свидетель №3 при искусственном освещении произведен осмотр и копирование денежных купюр в сумме 30 000 (тридцать тысяч) рублей для использования их в ходе оперативно-розыскного мероприятия «Оперативный Эксперимент».
Актом добровольной выдачи предметов и документов от ДД.ММ.ГГГГ,согласно которому в присутствии понятых, а также гражданина Свидетель №3 при искусственном освещении произведен осмотр и копирование документов, добровольно выданных Свидетель №3 в ходе оперативно-розыскного мероприятия «Оперативный Эксперимент». Свидетель №3 добровольно выдал следующие документы и предметы: оригинал счета № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 120 000 (сто двадцать) тысяч рублей на 1 листе; оригинал приходного кассового ордера на сумму 30 000 (тридцать) тысяч рублей на 1 листе; оригинал паспорта «Киоск торговый» на 5 (пяти) листах.
Актом выдачи, осмотра, копирования и пометки документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в присутствии понятых, а также гражданина Свидетель №3 в помещении служебного кабинета № УЭБиПК УМВД России по г. Севастополю, при искусственном освещении произведен осмотр, копирование и пометка документов на нестационарный торговый объект, для использования их в ходе оперативно-розыскного мероприятия «Оперативный Эксперимент». Документы и лист бумаги были освещены лампой ультрафиолетового света, при освещении на купюрах наблюдается свечение зелено-желтого цвета, которое передается на другие предметы при механическом контакте.
Актом выдачи технических средств от ДД.ММ.ГГГГ,согласно которому в присутствии понятых, а также гражданина Свидетель №3, которому выдали аудио-накопитель с целью негласной фиксации его переговоров с начальником Управления экономики и районного хозяйства Департамента Гагаринского района города Севастополя Овсянниковым Н.Н.
Актом возврата технических средств от ДД.ММ.ГГГГ,согласно которому в присутствии понятых, гражданин Свидетель №3 вернул аудио-накопитель.
Актом оперативного эксперимента от ДД.ММ.ГГГГ,согласно которому оперативно-розыскное мероприятие «Оперативный эксперимент» проводилось с целью проверки фактов, изложенных в поступившем заявлении представителя по доверенности ИП «Свидетель №1» Свидетель №3, а затем, в случае подтверждения фактов, на основании принятого постановления о проведении оперативно-розыскного мероприятия «Оперативный эксперимент» от ДД.ММ.ГГГГ, задержания начальника Управления экономики и районного хозяйства Департамента Гагаринского района города Севастополя Овсянникова Н.Н.. ДД.ММ.ГГГГ около 15 часов 00 минут Свидетель №3 встречается с Овсянниковым Н.Н., где под контролем сотрудников УЭБиПК УМВД России по г. Севастополю он передает последнему в качестве взятки паспорт торгового павильона, выданный на имя Свидетель №2
Постановлением о рассекречивании сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей от ДД.ММ.ГГГГ,вынесенное врио заместителя начальника УМВД России по г. Севастополю ФИО25, согласно которому рассекречены сведения, составляющие государственную тайну, а именно: оптический диск DVD-R, емкостью 4,7 ГБ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ,вынесенное врио заместителя начальника УМВД России по г. Севастополю ФИО25, согласно которому в следственный отдел по Нахимовскому району следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по г. Севастополю предоставлены результаты оперативно-розыскного мероприятия «Наблюдение» и их носитель, а именно: оптический диск DVD-R, емкостью 4,7 ГБ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Рапортом о/у по ОВД УЭБиПК УМВД России по г. Севастополю ФИО26, согласно которому в Управление экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по г. Севастополю поступило заявление гражданина «Х» о том, что гражданин «У» вымогает взятку.
Рапортом начальника отдела УЭБиПК УМВД России по г. Севастополю ФИО27, согласно которому получены сведения о противоправной деятельности начальника Управления экономики и районного хозяйства Департамента Гагаринского района города Севастополя Овсянникова Н.Н.
Заявлением Свидетель №3 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он дал свое добровольное согласие на участие в проводимых УЭБиПК УМВД России по г. Севастополю оперативно-розыскных мероприятиях.
Заявлением Свидетель №3 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он просит привлечь к уголовной ответственности лицо, которое вымогает у него взятку за получение торговых мест для ИП «Свидетель №1» на ярмарке «Универсальная».
Копией заявления на участие в ярмарке «Универсальная» по реализации продовольственной и непродовольственной группы товаров от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Свидетель №1 просит предоставить ему место № на ярмарке по адресу: г. Севастополь, пл. 50-лет СССР.
Копией заявления на участие в ярмарке «Универсальная» по реализации продовольственной и непродовольственной группы товаров от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Свидетель №1 просит предоставить ему место № на ярмарке по адресу: г. Севастополь, пл. 50-лет СССР.
Копией журнала приема заявлений на участие в ярмарке «Универсальная», согласно которому Свидетель №1 подано заявление на участие в ярмарке (места 18-19; 39-40)
Копией журнала выдачи разрешений на участие в ярмарке «Универсальная», согласно которому Свидетель №1 получены разрешения на участие в ярмарке №, 38, 41, 42.
Все осмотренные документы и предметы были признаны вещественными доказательствами и приобщены к материалам дела.
Суд, исследовав в совокупности все перечисленные выше доказательства, приходит к выводу, что вина подсудимого доказана и его действия правильно квалифицированы по п. «б» ч.5 ст.290 УК Российской Федерации, как получение должностным лицом лично взятки в виде предоставления иных имущественных права за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемых им лиц, если такие действия входят в служебные полномочия должностного лица, если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям, совершенное с вымогательством взятки в значительном размере.
Объектом получения взятки является нормальная деятельность органов государственной власти, государственной службы и органов местного самоуправления.
Под вымогательством взятки понимается не только требование должностного лица дать взятку либо передать незаконное вознаграждение при коммерческом подкупе, сопряженное с угрозой совершить действия, которые могут причинить вред законным интересам лица, но и заведомое создание условий, при которых лицо вынуждено передать указанные предметы с целью предотвращения вредных последствий для своих правоохраняемых интересов.
В соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 года №6 « О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе» вымогательство означает «требование должностного лица дать взятку под угрозой совершения действий, которые могут причнить ущерб законным интересам гражданина либо поставить последнего в такие условия, при которых он вынужден дать взятку с целью преотвращения вредных последствий для его правоохраняемых интересов». Квалифицированный состав взятки с вымогательством, может быть совершен в двух формах: активная, как требование должностного лица дать взятку под угрозой совершения какого-либо действия, нарушающее законные интересы лица либо не совершение какого-либо правомерного действие, которое должностное лицо, не нарушая существующего порядка и правовых норм, обязано выполнить; и пассивная форма, когда должностное лицо прямо не требует дать взятку и никаких угроз не высказывает, однако он не выполняет или затягивает совершение возложенных на него обязанностей, имея при этом реальную возможность их совершить, что может повлечь вредные последствия для правоохраняемых интересов лица, давшего взятку.
Не доверять показаниям выше приведенных свидетелей суд не видит оснований, все они согласуются между собой и подтверждаются совокупностью других доказательств по делу, в том числе заключениями экспертиз, сомневаться в достоверности которых у суда оснований не имеется. Свидетель Свидетель №3 ранее был знаком с подсудимым, находился в дружественных отношениях, неприязненных отношений между ними не было, поэтому оснований для его оговора не имеет.
К показаниям подсудимого в судебном заседании суд относится критически и расценивает их как способ защиты от предъявленного обвинения. В связи с существенными противоречиями подсудимого, судом изучались и исследовались его показания в качестве подозреваемого и обвиняемого, где подсудимый виновным себя по ч.2 ст.290 УК РФ признавал полностью, соглашался с обстоятельствами обвинения и заявлял, в присутствии адвоката, что лично давал указание своей подчиненной ФИО7 выдать два разрешения на участие в ярмарке «Универсальная Свидетель №3. При проведении очной ставки подсудимого с Свидетель №3, последний уличил подсудимого в совершении преступления, а сам подсудимый не отрицал, что они с Свидетель №3 обсуждали, что стоимость торгового киоска будет не выше среднерыночной, так как он в дальнейшем собирался вернуть деньги на постройку ларька. В качестве благодарности за предоставление торговых мест на ярмарке, Свидетель №3 сам предложил ему построить ларек. Сомневаться в данных пояснениях суд оснований не находит, тем более они подтверждаются и согласуются с показаниями свидетелей.
Являясь должностным лицом- начальником Управления экономики и районного хозяйства Департамента Гагаринского района г. Севастополя, Овсянников Н.Н. лично получив взятку в виде предоставления имущественных прав- паспорта на торговый киоск на имя Свидетель №2, с вымогательством данной взятки в значительном размере на сумму 63200 рублей. Суд уточнил сумму вымогательства взятки- 63200 рублей, поскольку такую стоимость торгового киоска, который вымогал подсудимый у Свидетель №3, установила дополнительная судебно- товароведческая экспертиза. Судом установлено, что никаких документов органами следствия кроме паспорта на торговый киоск предоставлено не было, не было оговорено подсудимым с Свидетель №3 размеров киоска и их комплектующих. А в связи с тем, что все неясности и сомнения толкуются в пользу подсудимого, то суд за основу берет наименьшую стоимость, установленную экспертизой товароведческой- 63200 рублей стоимость торгового киоска.
Доводы защиты об отсутствии в действиях подсудимого состава преступления, судом тщательно проверялись и не нашли своего подтверждения в судебном заседании. Судом было достоверно установлено, что, что Овсянников вымогал у Свидетель №3 взятку в виде предоставления последнему имущественных прав паспорта на торговый киоск на имя своей жены Свидетель №2, что подтверждается материалами ОРМ, показаниями свидетеля ФИО7 в части приема заявки от представителя ИП Свидетель №1 Свидетель №3- свидетеля ФИО19, которая в 10-22 час ДД.ММ.ГГГГ сдала заявления на два места торговых 18 и 19, а затем спустя 17 заявок этим же представителем от других предпринимателей не по схеме размещения торговых мест, через 30 минут в 10.53 час этого же дня, приняла еще два заявления от Свидетель №3, что прямо подтверждает способ вымогательства и действия Овсянникова по формированию представления у Свидетель №3, что последний, как начальник Управления экономики и районного хозяйства Департамента Гагаринского района г. Севастополя имеет реальную возможность повлиять на итоги ярмарки «Универсальная», проводимой данным Управлением и в случае неисполнения условий, выдвинутых Овсянниковым, Свидетель №3 будет лишен возможности осуществления предпринимательской деятельности на территории Гагаринского района вплоть до осуществления препятствий в торговой деятельности. Реальность выдвигаемых Овсянниковым Н.Н. условий не были окончены по итогам проведения данной ярмарки, а были продолжены вплоть до ДД.ММ.ГГГГ, когда Свидетель №3 передал ему паспорт на торговый киоск в качестве гаранта выполнения Свидетель №3 условий вымогаемых имущественных прав, что свидетельствует о наличии квалифицирующего признака вымогательства в действиях Овсянникова Н.Н.
Доводы стороны защиты о предоставлении Сачуровой- представителем ИП Свидетель №1 и Свидетель №3 одномоментных заявок на 4 торговые места от Свидетель №3, опровергнуты представленным журналом приема заявок на ярмарку, из которых усматривается, что первоначально сдаются две заявки и в последующем через 30 минут после представленных документов других предпринимателей принимаются еще две заявки от Свидетель №3. Сама свидетель Сачурова не смогла ясно объяснить суду не представление заявок от Свидетель №3 одномоментно, а в промежуток времени 30 минут после подачи 17 заявок других предпринимателей.
Оснований для признания недопустимыми доказательствами все материалы уголовного дела, по которому проводилось расследование СО по Нахимовскому району СУ СК России по г. Севастополю не имеется, по делу проведено полное, всестороннее расследование, нарушений норм уголовно- процессуального законодательства не имеется, окончательное обвинение подсудимому предъявлено СО по Гагаринскому района СУ СК России по г. Севастополю, все представленные доказательства по делу являются относимыми и допустимыми.
Определяя наказание подсудимому, суд учитывает характер и степень общественной опасности преступления, личность виновного, обстоятельства смягчающие наказание, влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.
Данное преступление отнесено законом к категории особо тяжких. Как личность подсудимый по месту жительства характеризуется положительно. На учете у врачей психиатра и нарколога не состоит.
В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает и признает молодой возраст, наличие малолетней дочери подсудимого, ДД.ММ.ГГГГ года рождения..
Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.
С учетом данных о личности подсудимого Овсянникова Н.Н., обстоятельств содеянного, суд полагает, что его исправление и перевоспитание возможно без изоляции от общества, по правилам ст. 73 УК РФ, в виде условного осуждения без штрафа, но с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно- хозяйственных полномочий, что будет разумным и справедливым. Оснований для применения ст.64 Уголовного кодекса Российской Федерации и изменения категории преступления на менее тяжкое в соответствии с ч.6 ст. 15 УК РФ суд не находит.Руководствуясь ст. ст. 296-301, 303-310 УПК РФ, суд
приговорил:
Признать Овсянникова Николая Николаевича виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч.5 ст.290 УК РФ и назначить ему наказание по указанной статье в виде лишения свободы сроком на 7 лет, без штрафа, с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно- хозяйственных полномочий, сроком на 10 лет.
В соответствии со ст. 73 УК РФ основное наказание считать условным с испытательным сроком в пять лет, возложив на него обязанности:
- не менять место постоянного проживания без уведомления специализированного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного,
- являться один раз в месяц в специализированный орган, в день установленный инспекцией, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного для регистрации.
Меру пресечения Овсянникову Н.Н. изменить в зале суда до вступления приговора в законную силу на подписку о невыезде, а после чего- отменить.
Зачесть в отбытый срок наказания время содержание под стражей и в виде домашнего ареста в качестве меры пресечения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Вещественные доказательства:оптический диск DVD-R с надписью объемом 4,7 GB номер СPDR47G-CSNWPO3-1178 L405; оптический диск DVD-R с надписью объемом 4,7 GB номер ZE5452-DVR-T47D, находящиеся при деле- оставить в материалах уголовного дела.
Приказ директора Департамента Гагаринского района города Севастополя Свидетель №8 № от ДД.ММ.ГГГГ; должностной регламент начальника Управления экономики и районного хозяйства Департамента Гагаринского района города Севастополя, утвержденный директором Департамента Гагаринского района города Севастополя Свидетель №8 ДД.ММ.ГГГГ; должностной регламент начальника отдела по работе с предпринимателями Управления экономики и районного хозяйства Департамента Гагаринского района города Севастополя, утвержденный директором Департамента Гагаринского района города Севастополя Свидетель №8 ДД.ММ.ГГГГ; должностной регламент главного специалиста – эксперта отдела по работе с предпринимателями Управления экономики и районного хозяйства Департамента Гагаринского района города Севастополя, утвержденный директором Департамента Гагаринского района города Севастополя Свидетель №8 ДД.ММ.ГГГГ; положение об отделе по работе с предпринимателями, утвержденное директором Департамента Гагаринского района города Севастополя Свидетель №8 ДД.ММ.ГГГГ; Постановление Губернатора города Севастополя ФИО17 №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ; Распоряжение директора Департамента Гагаринского района города Севастополя Свидетель №8 №; план мероприятий по организации ярмарки «Универсальная» в городе Севастополе по реализации продовольственной и непродовольственной группы товаров, который являлся приложением № в распоряжению директора Департамента Гагаринского района города Севастополя Свидетель №8 № от ДД.ММ.ГГГГ; порядок мероприятий по организации ярмарки «Универсальная» в городе Севастополе по реализации продовольственной и непродовольственной группы товаров, который являлся приложением № в распоряжению директора Департамента Гагаринского района города Севастополя Свидетель №8 № от ДД.ММ.ГГГГ; разрешение Свидетель №1 № на участие в ярмарке «Универсальная» по реализации продовольственной и непродовольственной группы товаров от ДД.ММ.ГГГГ; разрешение Свидетель №1 № на участие в ярмарке «Универсальная» по реализации продовольственной и непродовольственной группы товаров от ДД.ММ.ГГГГ; разрешение Свидетель №1 № на участие в ярмарке «Универсальная» по реализации продовольственной и непродовольственной группы товаров от ДД.ММ.ГГГГ; разрешение Свидетель №1 № на участие в ярмарке «Универсальная» по реализации продовольственной и непродовольственной группы товаров от ДД.ММ.ГГГГ; Приходный кассовый ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на 1-м листе; Извещение № от ДД.ММ.ГГГГ на 1-м листе; Договор подряда № от ДД.ММ.ГГГГ на 4-х листах- вернуть по принадлежности.
Ксерокопия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серия 91 № на 1-м листе; Расписка Свидетель №5 от ДД.ММ.ГГГГ на 1-м листе; Расписка Свидетель №6 от ДД.ММ.ГГГГ на 1-м листе; Приходный кассовый ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на 1-м листе; Счет № от ДД.ММ.ГГГГ на 1-м листе; Ксерокопия до-веренности № на 1-м листе; Ксерокопия распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ на 1-м листе; Ксерокопия договора на размещение нестационарного торгового объекта № от ДД.ММ.ГГГГ на 4-х листах; Ксерокопия Приложения № к Договору от ДД.ММ.ГГГГ № «Внешний вид нестационарного торгового объекта» на 1-м листе; Ксерокопия Приложения № к Договору от ДД.ММ.ГГГГ № «Схема места размещения нестационарного торгового объекта» на 1-м листе; Ксерокопия разрешения на участие в ярмарке «Универсальная» по реализации продовольственной и непродовольственной группы товаров № от ДД.ММ.ГГГГ на 1-м листе; Ксерокопия разрешения на участие в ярмарке «Универсальная» по реализации продовольственной и непродовольственной группы товаров № от ДД.ММ.ГГГГ на 1-м листе.; Ксерокопия распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ на 1-м листе; Ксе-рокопия договора на размещение нестационарного торгового объекта № от ДД.ММ.ГГГГ на 4-х листах; Ксерокопия Приложения № к Договору от ДД.ММ.ГГГГ № «Внешний вид нестационарного торгового объекта» на 1-м листе; Ксерокопия Приложения № к Договору от ДД.ММ.ГГГГ № «Схема места размещения нестационарного торгового объекта» на 1-м листе; Ксерокопия свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе серия 92 № на 1-м листе; Ксерокопия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серия 91 № на 1-м листе; Ксерокопия паспорта Свидетель №1 на 1-м листе- оставить на хранение в материалах уголовного дела.
Служебное удостоверение на имя Овсянникова Н.Н.; банковскую карту № на имя Овсянникова Н.Н.; справку о доходах Овсянникова Н.Н. и ноутбук НР- вернуть по принадлежности осужденному Овсянникову Николаю Николаевичу.
В соответствии со ст. 132 ч.2 УПК РФ процессуальные издержки удовлетворить: взыскать с осужденного Овсянникова Николая Николаевича в доход государства 15000 рублей (пятнадцать тысяч рублей) за вознаграждение, выплачиваемое эксперту за проведенную дополнительную товароведческую экспертизу.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Севастопольский городской суд в течение 10 суток со дня его провозглашения, с подачей жалобы через Гагаринский районный суд г. Севастополя.
В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе в этот же срок ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции и вправе обеспечить себя защитником в суде апелляционной инстанции путем личного заключения соглашения либо путем назначения, для чего необходимо обратиться в суд в это же время с таким заявлением.
Судья Тумайкина Л.П.
Приговор не вступил в законную силу. 30.05.2017г. Верно: судья-