Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-137/2019 ~ М-116/2019 от 18.03.2019

Дело № 2а-137/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«26» марта 2019 года п. Новобурейский

Бурейский районный суд Амурской области в составе: председательствующего судьи Дробаха Ю.И.,

при секретаре Александровой В.Н.,

с участием представителя административного истца – МО МВД России «Бурейский» ФИО5,

административного ответчика – ФИО2,

прокурора, в лице помощника прокурора Бурейского района – ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Бурейский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Бурейский» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 в обоснование указав, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден ДД.ММ.ГГГГ Бурейским районным судом Амурской области по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 11 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 освобожден из ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 решением Рубцовского городского суда Алтайского края, установлен административный надзор сроком на 6 лет. На период административного надзора ФИО2 установлены административные ограничения:

- запрещение пребывания в местах общественного питания, связанных с распитием спиртных напитков;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов;

- установлена обязательная явка в отдел полиции МО МВД России «Бурейский» по месту жительства для регистрации два раза в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен под административный надзор в МО МВД России «Бурейский».

ДД.ММ.ГГГГ за неоднократные нарушения ограничений, установленных судом, Бурейским районным судом вынесено решение о дополнительных ограничениях, в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц, а всего 3 раза в месяц в отдел полиции МО МВД России «Бурейский»;

- запрещение выезда за пределы территории Бурейского района Амурской области без уведомления МО МВД России «Бурейский».

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил административные правонарушения:

11.10.2018 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного ареста;

11.02.2019 года по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного ареста;

28.02.2019 года по ст.20.21 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного ареста;

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, не учится, не работает, на профилактические беседы реагирует правильно, но должных выводов для себя не делает, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.

Учитывая совершение ФИО2, в течение одного года более двух административных правонарушений, просил суд возложить на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки 4 раза в месяц, в отдел полиции МО МВД России «Бурейский» для регистрации;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель МО МВД России «Бурейский» в судебном заседании поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в административном иске, дополнительно объяснила, что в связи с нарушением ФИО2 административных ограничений, в целях предупреждения совершения им новых административных правонарушений, он подлежит более пристальному и тщательному надзору, в связи с чем просила суд возложить на ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки 4 раза в месяц, в отдел полиции МО МВД России «Бурейский» для регистрации;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административный ответчик ФИО2 с требованиями административного иска согласился в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов административного дела, приговором Бурейского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осуждён, по ч.2 ст.228 УКРФ, с применением ст.70 УК РФ и с учетом постановления Белогорского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ – 3 года 11 месяцам лишения свободы.

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, в силу ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких.

30 декабря 2015 года решением Рубцовского городского суда Алтайского края, ФИО2 установлен административный надзор сроком на шесть лет. На период административного надзора ФИО2 установлены административные ограничения: запрещение пребывания в местах общественного питания, связанных с распитием спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; установлена обязательная явка в отдел полиции МО МВД России «Бурейский» по месту жительства для регистрации два раза в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен под административный надзор в МО МВД России «Бурейский».

ДД.ММ.ГГГГ решением Бурейского районного суда на период административного надзора дополнены ранее установленные административные ограничения ФИО2 административными ограничениями: обязательной явкой 1 раз в месяц, а всего 3 раза в месяц в отдел полиции МО МВД России «Бурейский»; запрещение выезда за пределы территории Бурейского района Амурской области без уведомления МО МВД России «Бурейский».

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, замечен в злоупотреблении спиртными напитками, не работает, ранее судим, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности. Ранее на ФИО2 от граждан поступали жалобы и заявления различного характера, он состоит на учете в отделе УУП и ПДН, имел приводы в полицию, общается с лицами криминальной направленности, на беседы профилактического характера не реагирует, на путь исправления вставать не желает.

Постановлением и.о. мирового судьи Амурской области Бурейского районного судебного участка № 1 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Постановлением мирового судьи Амурской области Бурейского районного судебного участка № 1 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 14 суток.

Постановлением мирового судьи Амурской области Бурейского районного судебного участка № 1 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 3 суток.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершившим в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, поэтому административный иск МО МВД России «Бурейский» о возложении на ФИО2 дополнительных административных ограничений подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенными в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч.3 ст.273 КАС РФ, суд принимая решение об установлении или о продлении административного надзора одновременно устанавливает и административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом дополнительных административных ограничений: в виде обязательной явки 4 раза в месяц, в отдел полиции МО МВД России «Бурейский» для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, содержатся в данной статье.

В п.22 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Принимая во внимание образ жизни ФИО2, обстоятельства совершения им преступления, поведение ФИО2 в быту, а так же характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, суд приходит к выводу, о необходимости возложения на ФИО2 дополнительных административных ограничений: в виде обязательной явки 1 раз в месяц, а всего 4 раза в месяц в отдел полиции МО МВД России «Бурейский» для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Руководствуясь ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Бурейский» удовлетворить.

На период административного надзора возложить на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительные административные ограничения:

в виде обязательной явки 1 раз в месяц, а всего 4 раза в месяц, в отдел полиции МО МВД России «Бурейский» для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд, через Бурейский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: (подпись)

Копия верна:

Судья Бурейского районного суда Ю.И. Дробаха