Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1083/2020 ~ М-10063/2019 от 05.12.2019

УИД № 28RS0004-01-2019-014104-88

производство № 2-1083/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 марта 2020 года                                    г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:

Председательствующего судьи Матюхановой Н.Н.,

при секретаре Повагиной Д.В.

с участием представителя истца Хмелёвой И.А., представителя ответчика Савченко А.И.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГБУЗ АО «Свободненская больница» к Екония Д. Т. о взыскании штрафа, судебных расходов,

установил:

ГБУЗ АО «Свободненская больница» обратилось в суд с иском, указав в обоснование, что между ГБУЗ АО «Свободненская больница» и Еконией Д.Т. заключены: договор о целевом обучении от 17 июля 2017 года и договор о мерах социальной поддержки и трудоустройстве со студентом, получающим высшее образование за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по программе ординатуры, поступившим на обучение на условиях целевого приема в соответствии с договором о целевом обучении от 17 июля 2017 года. По условиям договора о целевом обучении организация обязалась предоставить гражданину в период его обучения меры социальной поддержки: ежемесячную выплату в размере 5000 рублей (с учетом НДФЛ) при прохождении ординатуры в период 2017-2019 гг., а гражданин обязался: заключить с организацией трудовой договор (контракт) не позднее чем через месяц со дня получения документов об образовании и о квалификации; возместить организации в течение 3 месяцев расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных договором; после получения соответствующего документа об образовании и о квалификации (окончания обучения) отработать в организации 5 лет. В соответствии с договором о мерах социальной поддержки студент обязан после завершения каждой промежуточной аттестации не позднее 14 календарных дней со дня завершения промежуточной аттестации представлять в медицинскую организацию справку о результатах промежуточной аттестации (п. 2.6.2). В соответствии с п. 2.6.1 студент обязан по завершении обучения (не позднее одного месяца со дня получения соответствующего документа об образовании и свидетельства об аккредитации) трудоустроиться в соответствии со специальностью, полученной по целевому обучению, и непрерывно в течение 5 лет работать в медицинской организации по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с заключенным трудовым договором. В соответствии с п. 2.6.6 студент обязан возместить медицинской организации, указанной в настоящем договоре, в течение 3 месяцев со дня наступления обстоятельств, препятствующих осуществлению выплат, выплаченную сумму ежемесячной выплаты, а также выплатить штраф в десятикратном размере суммы полученных выплат в случае отказа от исполнения в установленный срок обязательств по трудоустройству в медицинскую организацию, указанную в договоре о целевом обучении и в настоящем договоре. В силу п. 3.2 договора в случае неисполнения студентом обязанности, предусмотренной п.п 2.6.6 договора студент обязуется безусловно уплатить в медицинскую организацию, указанную в договоре, неустойку в размере 0,1 % от размера суммы, подлежащей возврату в медицинскую организацию за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем истечения срока, установленного п.п. 2.6.6 договора. Исходя из условий договора, период прохождения ординатуры установлен 2017-2019 гг. В рамках исполнения принятых обязательств учреждение перечислило меры социальной поддержки в виде ежемесячной выплаты в размере 5000 рублей в период с сентября 2017 г. по июнь 2019 г., в общей сумме 110000 рублей. Данная сумма возвращена студентом медицинской организации. Сумма штрафа в размере 1100000 рублей (десятикратный размер суммы полученных выплат) не возмещена. Размер задолженности ответчика перед истцом составляет 1100000 рублей – сумма штрафа согласно п. 2.6.6. договора и неустойка в размере 73700 рублей (0,1 процент от суммы, подлежащей возврату в медицинскую организацию) за период с 29 сентября 2019 года по 4 декабря 2019 года. Просят суд взыскать с Екония Д.Т. штраф в размере 1100000 рублей, неустойку в размере 73700 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 14069 рублей.

В судебном заседании представитель истца на требованиях настаивала, пояснила об обстоятельствах, изложенных в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании не согласившись с иском, указала, что на основании приказа ФГБОУ ВО «Амурская государственная медицинская академия» от 11 августа 2017 года № 19 Екония Д.Т. была зачислена в число ординаторов по специальности «онкология», начало обучения - 1 сентября 2017 года, окончание обучения - по 31 августа 2019 года. 1 июля 2019 года между ГБУЗ АО «Свободненская больница» и Екония Д.Т. заключено соглашение о расторжении договора о мерах социальной поддержки и трудоустройстве со студентом, получающим высшее образование за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по программам ординатуры, поступившим на обучение на условиях целевого приема в соответствии с договором о целевом обучении от 17 июля 2017 года и договора о целевом обучении от 17 июля 2017 года, которое вступило в силу 1 июля 2019 года. Дополнительное соглашение является основанием прекращения действия вышеуказанных договоров. Обязательства сторон по договорам прекратились с момента вступления в силу соглашения - 1 июля 2019 года. 2 июля 2019 года ГБУЗ АО «Свободненская больница» направило уведомление № 02-2/1367 о возмещении расходов по договору о целевом обучении на сумму 110000 рублей. 4 июля 2019 года указанная сумма возвращена ответчиком истцу. Таким образом, меры социальной поддержки от ГБУЗ АО «Свободненская больница» ответчиком не получены. В обоснование заявленных требований истец ссылается на договор о целевом обучении, который прекратил свое действие 1 июля 2019 года, в том числе и пункт о заключении с организацией трудового договора не позднее чем через месяц со дня получения документа об образовании и о квалификации. Решением государственной экзаменационной комиссии от 5 июля 2019 года ответчику присвоена квалификация «врач онколог». Диплом об окончании ординатуры ФГБОУ ВО «АГМА» по специальности «онкология» получен 6 июля 2019 года. Свидетельство об аккредитации специалиста по специальности лечебное дело получено 16 декабря 2019 года. Дата для заключения трудового договора наступила 16 января 2020 года. В связи с расторжением договора о целевом обучении, возвратом мер социальной поддержки, прекращением обязательств сторон, отсутствием вакантной должности врача онколога в ГБУЗ АО «Свободненская больница, заключить трудовой договор с истцом невозможно. В структуре ГБУЗ АО «Свободненская больница» отсутствует онкологическое отделение. 25 июля 2019 года Екония Д.Т. принята на вакантную должность врача-онколога в химиотерапевтическое отделение ГАУЗ АО «Амурский областной онкологический диспансер» по трудовому договору на неопределенный срок. В ГАУЗ АО «Амурский онкологический диспансер» организуется и выполняется специализированная высокотехнологичная медицинская помощь населению Амурской области, в том числе гражданам города Свободного и Свободненского района. ГБУЗ АО «Свободненская больница» и ГАУЗ АО «Амурский областной онкологический диспансер» находятся в ведомственном подчинении (подотчетны и подконтрольны) министерству здравоохранению Амурской области, которые осуществляют функции и полномочия его учредителя. 28 августа 2019 года Екония Д.Т. было направлено письмо в министерство здравоохранения Амурской области о внесении изменения в договор от 17 июля 2017 года о мерах социальной поддержки и трудоустройстве, который расторгнут дополнительным соглашением. Министерство данное обращение рассмотрело и сообщило, что согласует внесение изменений в указанный договор. В ответе министерства здравоохранения Амурской области также не указано о взыскании штрафа в заявленном размере. В дополнительном соглашении о расторжении договора от 1 июля 2019 года также не указано о взыскании штрафа в десятикратном размере суммы полученных ежемесячных выплат. Просит в иске отказать.

В судебное заседание не явились ответчик, представитель третьего лица Министерства здравоохранения Амурской области, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщили, заявлений об отложении рассмотрения дела не поступало. Ответчик обеспечила явку своего представителя.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд определил рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

В соответствии со статьей 198 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы. Ученический договор с работником данной организации является дополнительным к трудовому договору.

В силу статьи 204 Трудового кодекса Российской Федерации ученикам в период ученичества выплачивается стипендия, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой квалификации, но не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Статьей 207 Трудового кодекса Российской Федерации определены права и обязанности учеников по окончании ученичества. Предусмотрено, что в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

В силу ст. 249 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

В силу вышеприведенных законоположений основным условием ученического договора является то, что закончивший обучение работник обязан отработать по трудовому договору определенный период времени по полученной профессии. Нарушение такого обязательства влечет обязанность работника возместить работодателю расходы, связанные с его обучением, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 17 июля 2017 года между ГБУЗ АО «Свободненская больница» и Екония Д.Т. заключен договор о целевом обучении по условиям которого последняя обязалась освоить образовательную программу по коду 31.08.57 онкология, реализуемую в ФГБОУ ВО «Амурская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения РФ, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить и заключить трудовой договор (контракт) с медицинской организацией ГБУЗ АО «Свободненская больница», а организация обязалась предоставить обучаемому меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом.

В пункте 2 договора организация приняла на себя обязанность предоставить гражданину меры социальной поддержки, в том числе ежемесячную выплату в размере 5000 рублей с учетом налога на доходы физических лиц при прохождении ординатуры в период с 2017-2019 гг.

Согласно пункту 4 договора Екония Д.Т. приняла на себя обязательства: заключить с ГБУЗ АО «Свободненская больница» трудовой договор (контракт) не позднее чем через месяц со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации; возместить организации в течение 3 месяцев расходы, связанные с предоставлением ей мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ей мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных договором; после получения соответствующего документа об образовании и о квалификации (окончания обучения) отработать в организации 5 лет.

Кроме того, 17 июля 2017 года между Министерством здравоохранения Амурской области, ГБУЗ АО «Свободненская больница» (медицинская организация) и Екония Д.Т. (студент) заключен договор о мерах социальной поддержки и трудоустройстве со студентом, получающим высшее образование за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по программам ординатуры, поступившим на обучение на условиях целевого приема в соответствии с договором о целевом обучении (далее - договор о мерах социальной поддержки и трудоустройстве), предметом которого является в том числе предоставление мер социальной поддержки в виде ежемесячной выплаты в размере 5000 рублей с учетом налога на доходы физических лиц при прохождении ординатуры в период 2017-2019 гг.

В пункте 2.6.2 договора стороны согласовали условие об обязанности студента после завершения каждой промежуточной аттестации не позднее 14 календарных дней со дня завершения промежуточной аттестации представлять в медицинскую организацию справку о результатах промежуточной аттестации.

По условиям договора период прохождения ординатуры установлен 2017-2019 гг.

В пункте 2.6.1 договора стороны согласовали условие о том, что студент обязан по завершении обучения (не позднее одного месяца со дня получения соответствующего документа об образовании и свидетельства об аккредитации) трудоустроиться в соответствии со специальностью, полученной по целевому обучению, и непрерывно в течение 5 лет работать в медицинской организации по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с заключенным трудовым договором.

В соответствии с пунктом 2.6.6 договора студент обязан возместить медицинской организации в течение 3 месяцев со дня наступления обстоятельств, препятствующих осуществлению выплат, выплаченную сумму ежемесячной выплаты, а также выплатить штраф в десятикратном размере суммы полученных выплат в случае отказа от исполнения в установленный срок обязательств по трудоустройству в медицинскую организацию, указанную в договоре о целевом обучении и в настоящем договоре.

В силу п. 3.2 договора в случае неисполнения студентом обязанности, предусмотренной п.п 2.6.6 договора студент обязуется безусловно уплатить в медицинскую организацию, указанную в договоре, неустойку в размере 0,1 % от размера суммы, подлежащей возврату в медицинскую организацию за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем истечения срока, установленного п.п. 2.6.6 договора.

Судом установлено, что за период с сентября 2017 года по июнь 2019 года ГАУЗ АО «Свободненская больница» перечислило Екония Д.Т. в рамках принятых на себя обязательств по договору о целевом обучении от 17 июля 2017 года ежемесячные выплаты в размере 5000 рублей в месяц, а всего за указанный период 110000 рублей. Указанное подтверждается платежными поручениями о перечислении денежных средств и не оспаривалось ответчиком.

23 августа 2019 года ГБУЗ АО «Свободненская больница» в адрес Екония Д.Т. направлено требование о взыскании штрафа по договору в сумме 1100000 рублей (десятикратный размер суммы полученных ежемесячных выплат), в соответствии с п. 2.6.6. договора о мерах социальной поддержки и трудоустройстве от 17 июля 2017 года. Указано, что исходя из условий договора, период прохождения ординатуры установлен 2017-2019 гг. Расторжение договоров делает невозможным окончание ординатуры в 2019 году и трудоустройство в медицинское учреждение в установленный срок.

Ссылаясь на то, что ответчиком нарушен месячный срок для возмещения штрафа, предусмотренного п. 2.6.6 договора о мерах социальной поддержки и трудоустройстве, ГБУЗ АО «Свободненская больница» просит взыскать с Екония Д.Т. сумму штрафа в размере 1100000 рублей, неустойку в сумме 73700 рублей.

Рассматривая обоснованность заявленных требований, суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что 28 июня 2019 года Екония Д.Т. на имя главного врача ГБУЗ АО «Свободненская больница» подано заявление в котором просит на основании п. 9 договора о целевом обучении от 17 июля 2017 года и в связи со сложившимися семейными обстоятельствами просит расторгнуть по соглашению сторон договор о целевом обучении от 17 июля 2017 года, заключив с ней дополнительное соглашение к договору о целевом обучении от 17 июля 2019 года.

1 июля 2019 года ГБУЗ АО «Свободненская больница» и Екония Д.Т. подписали соглашение о расторжении с 1 июля 2019 года договора о мерах социальной поддержки и трудоустройстве со студентом, получающим высшее образование за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по программам ординатуры, поступившим на обучение на условиях целевого приема в соответствии с договором о целевом обучении от 17 июля 2017 года и договора о целевом обучении от 17 июля 2017 года в связи с отказом студента от исполнения договора.

В пункте 3 данного соглашения указано, что обязательства сторон по вышеуказанным договорам прекращаются с момента вступления в силу настоящего соглашения, тогда как согласно пункту 4 соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами и является неотъемлемой частью вышеуказанных договоров от 17 июля 2017 года.

2 июля 2019 года ГБУЗ АО «Свободненская больница» в связи с расторжением договора от 17 июля 20117 года о целевом обучении направило Екония Д.Т. реквизиты для перечисления задолженности (денежные выплаты, произведенные за период с 1 сентября 2017 года по 30 июня 2019 года) в размере 110000 рублей.

4 июля 2019 года Екония Д.Т. на счет ГБУЗ АО «Свободненская больница» в счет возмещения выплат, произведенных по договору о целевом обучении, перечислено 110000 рублей.

Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии со ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе.

В силу ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Порядок изменения и расторжения договора предусмотрен статьей 452 ГК РФ в силу которой соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

В соответствии с п. 2 ст. 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора (п. 3).

В обоснование заявленных требований истец ссылается на п. 2.6.6 договора о мерах социальной поддержки и трудоустройстве со студентом, согласно которым студент обязан возместить медицинской организации в течение 3 месяцев со дня наступления обстоятельств, препятствующих осуществлению выплат, выплаченную сумму ежемесячной выплаты, а также выплатить штраф в десятикратном размере суммы полученных выплат в случае отказа от исполнения в установленный срок обязательств по трудоустройству в медицинскую организацию, указанную в договоре о целевом обучении и в настоящем договоре.

По условиям договора период прохождения ординатуры установлен 2017-2019 гг.

Между тем, судом установлено, что 1 июля 2017 года сторонами подписано соглашение о расторжении с 1 июля 2019 года договора о мерах социальной поддержки и трудоустройстве со студентом, получающим высшее образование за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по программам ординатуры, поступившим на обучение на условиях целевого приема в соответствии с договором о целевом обучении от 17 июля 2017 года.

Таким образом, в силу п. 2 ст. 453 ГК РФ с 1 июля 2017 года обязательства сторон по договору о мерах социальной поддержки и трудоустройстве со студентом от 17 июля 2017 года и договора о целевом обучении от 17 июля 2017 года прекратились 1 июля 2019 года.

Истцом в материалы дела также представлен ответ Министерства здравоохранения Амурской области (исх. Е-1799 от 25 сентября 2019 года) о том, что в связи с заключенным между ГБУЗ АО «Свободненская больница» и Екония Д.Т. соглашением о расторжении договоров от 17 июля 2017 года, а также возмещением ГБУЗ АО «Свободненская больница» расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки в период обучения, Министерство согласует внесение изменений в договор о мерах социальной поддержки и трудоустройстве со студентом, получающим высшее образование за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по программам ординатуры, поступившим на обучение на условиях целевого приема в соответствии с договором о целевом обучении от 17 июля 2017 года.

Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что оснований для взыскания с Екония Д.Т. суммы штрафа по договору о мерах социальной поддержки и трудоустройстве со студентом, получающим высшее образование за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по программам ординатуры, поступившим на обучение на условиях целевого приема в соответствии с договором о целевом обучении от 17 июля 2017 года не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Учитывая, что требования ГБУЗ АО «Свободненская больница» о взыскании суммы штрафа и неустойки не подлежат удовлетворению, требования истца о взыскании расходов по оплате государственной пошлины не подлежат удовлетворению.

    Заявленный иск не обоснован и не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

ГБУЗ АО «Свободненская больница» в удовлетворении исковых требований к Екония Д. Т. о взыскании штрафа в сумме 1100000 рублей, неустойки, судебных расходов по оплате государственной пошлины в сумме 14069 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения суда, начиная с 13 марта 2020 года.

Судья                                                                                    Матюханова Н.Н.