Мотивированное решение по делу № 02-6865/2022 от 07.07.2022

Дело № 2-6865/22

УИД: 77RS0024-02-2022-014460-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2022 года адрес

Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гусевой Е.В.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6865/22 по иску Туровец Елены Валентиновны к Префектуре адрес о взыскании компенсации за снесенный гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

фио фио обратилась в суд с иском к Префектуре адрес о взыскании компенсации за снесенный гаражный бокс в размере сумма, в обоснование заявленных требований указав, что она являлась собственником и пользователем гаража № 11 на автостоянке № 35 «Дружба» Региональной общественной организацией «Московский городской союз автомобилистов» (РОО «МГСА»), по адресу: адрес. Гараж расположен на земельном участке, предоставленным в установленном законом порядке. 21-22 апреля 2022 года принадлежащий истцу гараж на указанной автостоянке был снесен. 21 декабря 2021 года истцом им подано заявление в Департамент городского имущества адрес в порядке амнистии по форме, полученной в адрес Москвы о предоставлении земельного участка для размещение указанного гаража, которое оставлено без удовлетворения. Также истцом в адрес ответчика была направлена претензия-требование о предоставлении на безвозмездной основе и в бессрочное пользование гаража (машиноместа) или компенсации действительной стоимости гаража с учетом инфляции за последние 3 года, которая осталась без ответа. В период с 01 февраля 2022 года по 15 апреля 2022 года Префектурой адрес были заключены соглашения об осуществлении компенсации в связи со сносом индивидуального гаража, расположенного на освобождаемой территории с 131 членами Автостоянки № 35 «Дружба» РОО «МГСА» и им была выплачена компенсация в размере сумма На 20 апреля 2022 года собственниками индивидуальных гаражей автостоянки № 35 «Дружба» РОО «МГСА», не получивших компенсацию, остаются 86 собственников гаражных боксов. Полагает, что выплате подлежит компенсация, предусмотренная приказом Департамента экономической политики и развития адрес от 29.01.2020 № 10-ПР, но увеличенной до действительной стоимости с учетом инфляции за 2020-2022 годы, а именно сумма

Истец и ее представитель в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, текст которых приобщен к материалам дела.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ст. 214 ГК РФ, земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований являются государственной собственностью.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок.

В соответствии с п. 1 ст. 268 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного представлять земельные участки в такое пользование.

В силу ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земель из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков.

В силу п. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования земельным участком на условиях и пределах, установленных законом.

В соответствии с ч. 2, ч. 3 ст. 76 Земельного Кодекса РФ самовольное занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Судом установлено, что автостоянка № 35 «Дружба» РОО «МГСА» расположена на земельном участке по адресу: адрес, который был предоставлен на основании решений Исполкома Советского районного совета народных депутатов адрес от 11 июня 1980 года № 24/23 и от 19 января 1983 года № 3/14-2. В отношении указанного земельного участка последовательно заключались договоры аренды: № 139 от 04 декабря 1980 года, № Г-92 от 01 января 1992 года, а также договор аренды земельного участка для целей эксплуатации объектов, не являющихся объектами капитального строительства № М-05-509488 от 08 августа 2014 года.

фио Е.В. принадлежал гараж № 11 на автостоянке № 35 «Дружба» РОО «МГСА», по адресу: адрес, что подтверждается членским билетом.

26 ноября 2021 года Градостроительно-земельной комиссии адрес № 40 от 26 ноября 2021 года принято решение «О выплате денежной компенсации за освобождение адрес лес» (адрес), в соответствии с которым Префектуре адрес поручено предусмотреть денежную компенсацию за гаражные объекты, в том числе на автостоянке № 35 «Дружба» РОО «МГСА».

28 января 2022 года Префектурой адрес принято распоряжение № 01-10-43 «Об утверждении списка владельцев гаражных боксов автостоянки РОО «МГСА» № 35, расположенной по адресу: адрес».

Истец включена в указанный список.

14 февраля 2022 года в адрес истца Управой адрес было направлено уведомление о сносе гаражей на автостоянке РОО МГСА № 35 «Дружба» и выплате компенсации с предложением в срок до 10 марта 2022 года представить в управу соответствующие документы.

В связи с непредставлением в установленный срок правоподтверждающих документов и неподписанием соглашения 11 апреля 2022 года Префектурой адрес принято распоряжение № 01-10-173, которым истец исключена из списка владельцев гаражных боксов автостоянки РОО МГСА № 35 «Дружба».

14 апреля 2022 года Управой адрес был составлен акт о выявлении незаконно размещенного объекта строительства, не являющегося объектом капитального строительства.

Окружной комиссией по пресечению самовольного строительства на территории адрес (протокол от 15 апреля 2022 года N 6, п. 21) в отношении 87 металлических гаражей, расположенных на территории автостоянки РОО МГСА №35 Дружба» по адресу: адрес, в том числе гаража № 11, принадлежащему Туровец Е.В., принято решение о том, что объекты размещены в отсутствие документов, являющихся основанием для размещения объектов, не являющихся объектами капитального строительства, ГБУ адрес адрес» совместно с управой адрес поручено в установленном порядке демонтировать незаконно размещенные объекты.

Порядок выплаты денежной компенсации при сносе индивидуальных гаражей для освобождения территории адрес установлен «Положением о порядке осуществления денежной компенсации владельцам сносимых индивидуальных гаражей при освобождении территорий адрес», утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 09.03.2011 N 63-ПП.

Под освобождением территории, согласно указанному Положению, подразумеваются мероприятия, направленные на прекращение фактического пользования земельным участком, в том числе с прекращением соответствующих прав на землю, не связанные с процедурой изъятия земельных участков для государственных нужд.

В соответствии с пунктами 7, 7.3, 7.4 Положения, инициатор освобождения территории после получения от Префектуры соглашений и актов, подписанных владельцами гаражей (пункт 6.3), в течение 5 рабочих дней осуществляет их подписание с направлением двух экземпляров в Префектуру (один экземпляр - для владельца гаража). После подписания сторонами соглашения акта об освобождении гаража под снос (пункт 7.3) осуществляет перечисление денежных средств на счет, указанный владельцем гаража, на условиях соглашения.

В соответствии с п. 8 Положения, в случае отказа владельцев гаражей от подписания соглашений, а также при наличии владельцев гаражей, не имеющих правоподтверждающих документов, Префектура и Департамент городского имущества адрес в рамках своей компетенции принимают необходимые меры для освобождения территории.

Порядок действий по выявлению и освобождению земельных участков от незаконно размещенных на них объектов регламентирован постановлением Правительства Москвы от 02.11.2012 года N 614-ПП «Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной власти адрес при организации работы по освобождению земельных участков от незаконно размещенных на них объектов, не являющихся объектами капитального строительства, в том числе осуществлению демонтажа и (или) перемещения таких объектов».

В соответствии с п. 4 данного Положения Управа района адрес на постоянной основе выявляет незаконно размещенные объекты, не являющиеся объектами капитального строительства. В случае выявления незаконно размещенных объектов, не являющихся объектами капитального строительства, составляет акт о выявлении незаконно размещенного объекта, не являющегося объектом капитального строительства, который направляет в Префектуру административного округа адрес.

Согласно п. 7 данного Положения Префектура административного округа адрес в течение 5 рабочих дней с момента поступления акта о выявлении незаконно размещенного на земельном участке объекта, не являющегося объектом капитального строительства, обеспечивает рассмотрение и принятие Окружной комиссией решения о демонтаже и (или) перемещении незаконно размещенных объектов.

Гаражный бокс №11 был демонтирован на основании решения Окружной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории адрес от 15 апреля 2022 года. При освобождении территории в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Москвы от 02.11.2012 года N 614-ПП выплата компенсации не предусмотрена.

Земельно-правовые отношения на земельный участок, на котором был расположен демонтированный гаражный бокс в установленном законом порядке не оформлены, допустимых доказательств наличия у истца какого-либо вещного или обязательственного права в отношении спорного земельного участка истцом суду не представлено, таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии у ответчика обязательств перед истцом по выплате денежной компенсации за демонтированный гаражный бокс.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Туровец Елены Валентиновны к Префектуре адрес о взыскании компенсации за снесенный гаражный бокс оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Симоновский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Гусева

1