Решение по делу № 5-793/2012 от 28.06.2012

Решение по административному делу

                                                                                                                      Дело № 5-793/2012                                                                                                                                                                                                                           

                                                  П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                                                                                                                                           

28 июня 2012 года                                                                                                город Усинск 

Мировой судья Пармского судебного участка города Усинска  Республики Коми Подоляк Л.А., исполняющая обязанности мирового судьи Девонского судебного участка города Усинска Республики Коми,

с участием помощника прокурора Козак Г.А., 

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Петренко В.А.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <ИНЫЕ ДАННЫЕ> <ИНЫЕ ДАННЫЕ> проживающего по адресу: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного  ст.5.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

            Согласно Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.

   В силу ст.3 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) гражданин Российской Федерации участвует в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

   В соответствии с ч.2 ст.4 Федерального закона гражданин Российской Федерации имеет право избирать, быть избранным, участвовать в референдуме независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

   В соответствии со ст.17 Федерального закона в целях реализации прав избирателей, участников референдума соответствующими комиссиями составляются списки избирателей, участников референдума на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума.

  В списки избирателей, участников референдума на избирательных участках, участках референдума включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом, правом на участие в референдуме.

  Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей, на конкретном избирательном участке, участке референдума является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом, - факт временного пребывания гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права, права на участие в референдуме) либо наличие у гражданина открепительного удостоверения.

  В соответствии с ч.2 ст.26 Федерального закона от 10.01.2003 N 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» списки избирателей составляются территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 21 день до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем организации, в которой избиратели временно пребывают.

  Прокуратурой проведена проверка по обращению <ФИО2> по вопросу нарушения избирательного законодательства ОАО «<ИНЫЕ ДАННЫЕ>».

  Установлено, что в структуру ОАО «<ИНЫЕ ДАННЫЕ>» входит производственное управление <ИНЫЕ ДАННЫЕ> приказом № <НОМЕР> от <ДАТА5> начальником управления в г. Усинске назначен Петренко В.А.1.

  На основании приказа № <НОМЕР> от <ДАТА6> «Об организации сейсморазведочных партий № <НОМЕР> полевого сезона 2011-2012» <НОМЕР>, входящая в состав производственного управления в г. Усинске, базируется и проводит работы на <АДРЕС> в полевом сезоне 2011-2012.

  Заявитель <ФИО2>, являющийся работником <НОМЕР> в период проведения выборов Президента Российской Федерации <ДАТА7> находился на территории <АДРЕС> <ИНЫЕ ДАННЫЕ> и осуществлял трудовую деятельность.

  <ДАТА8> приказом № <НОМЕР> «О предоставлении сведений об избирателях» директорам филиалов и руководителям производственных управлений приказано предоставить в избирательные комиссии по месту пребывания в установленные законодательством сроки сведения обо всех избирателях (работниках), которые в день голосования будут находиться в полевых подразделениях.

  Между тем, проведенная проверка показала, что начальником производственного управления ОАО «<ИНЫЕ ДАННЫЕ>» в г. Усинске, в нарушение п.2 ст.26 Федерального закона от 10.01.2003 N 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации», сведения об избирателях временно пребывающих в организации в соответствующую территориальную избирательную комиссию представлены не были, что повлекло за собой нарушение избирательных прав <ФИО2>, а также иных работников ОАО «<ИНЫЕ ДАННЫЕ>», временно пребывающих вне места постоянного жительства в день голосования.

  Согласно письму Территориальной избирательной комиссии <АДРЕС> от <ДАТА9> № <НОМЕР>, сведения об избирателях, временно пребывающих в ОАО «<ИНЫЕ ДАННЫЕ>», для включения их в список избирателей на выборах Президента Российской Федерации, не представлялись.

  Таким образом, в действиях начальника производственного управления ОАО «<ИНЫЕ ДАННЫЕ>» в г. Усинске Петренко В.А.1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст.5.4 КРФоАП, а именно нарушение порядка представления сведений об избирателях, участниках референдума.

Петренко В.А. представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, с постановлением об административном правонарушении согласен.

            Вина Петренко В.А. подтверждается постановлением  о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА10>, письмом прокурора округа <АДРЕС>, письмом председателя избирательной комиссии <ИНЫЕ ДАННЫЕ>, объяснением <ФИО4>,  приказом № <НОМЕР> от <ДАТА11> о представлении сведений об избирателях, представлением об устранении нарушений избирательных прав граждан, объяснением Петренко В.А. и другими материала дела.    

            Исследовав материалы дела, суд находит вину Петренко В.А. в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ст.5.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение установленного законом порядка представления сведений об избирателях соответствующим избирательным комиссиям должностным лицом, на которое возложена эта обязанность.   

            Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание  вины.

            Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.     

            На основании изложенного и руководствуясь  ст. ст. 5.4, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

            Назначить Петренко В.А.1 административное наказание за совершение правонарушения, предусмотренного ст.5.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты перечисления суммы административного  штрафа: получатель УФК по РК (Прокуратура Республики Коми (л/сч 04071149290), ИНН 1101481623, КПП 110101001, Банк Получателя: ГРКЦ НБ РК Банка России г.Сыктывкар, БИК 048702001, р/с 40101810000000010004, ОКАТО 8741000000, КБК 41511690010016000140, штраф по делу №5-793/2012 от 28.06.2012г.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КРФоАП; неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Копию постановления направить Петренко В.А., в прокуратуру гор. Усинска.

Копию квитанции об уплате штрафа необходимо представить в Пармский судебный участок гор. Усинска Республики Коми по адресу: гор. Усинск, ул. Ленина, дом 10.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Усинский  городской суд Республики Коми в течение 10 суток через мировой суд  Пармского судебного участка города Усинска Республики Коми.

Мировой судья                                                                                                      Л.А.Подоляк