Определение о возвращении заявления от 05.10.2023 по делу № 33а-0694/2024 от 12.01.2024

судья: фио

адм. дело № 33а-694/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 января 2024 года адрес

Судья судебной коллегии по административным делам Московского городского суда Рубцовой Н.В., рассмотрев материал №Ма-1288/2023 по частной жалобе представителя административного истца фио – Яголовича И.И. на определение судьи Кузьминского районного суда адрес от 05 октября 2023 года, которым возвращено административное исковое заявление фио к ИФНС России №21 по адрес о признании задолженности безнадежной к взысканию,

УСТАНОВИЛ:

фио обратился в суд с административным исковым заявлением к ИФНС России №21 по адрес о признании задолженности безнадежной к взысканию. Требования мотивированы тем, что срок на принудительное взыскание недомики по налогам истек, поскольку недоимка образовалась за период с 2014 по 2021 год.

Определением судьи Кузьминского районного суда адрес от 05 октября 2023 года административное исковое заявление возвращено заявителю в связи с несоблюдением обязательного досудебного порядка урегулирования налогового спора.

В частной жалобе представитель административного истца просит об отмене данного судебного акта как незаконного.

Обстоятельств, предусмотренных частью 3 статьи 315 КАС РФ, для вызова лиц, участвующих в деле, в суд апелляционной инстанции, рассмотрения жалобы в судебном заседании, не установлено.

Возвращая административный иск, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. 129 КАС РФ, указав, что административным истцом не соблюден установленный федеральным законом обязательный досудебный порядок урегулирования данной категории административных споров.

С данным выводом оснований согласиться не имеется, поскольку он сделан без учета фактических оснований и предмета административного иска.

Так, обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога (пункты 2, 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации, далее - НК РФ).

Статья 59 НК РФ устанавливает правила признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и списанию, что означает невозможность применения мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности, в связи с чем задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания, содержит открытый перечень обстоятельств, при наличии которых допускается признание недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию.

В силу подпункта 4 пункта 1 названной статьи безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Таким образом, прекращение обязанности налогоплательщика по уплате налогов возможно на основании судебного акта, устанавливающего утрату налоговым органом возможности взыскания недоимки, пеней, штрафов, который может быть принят по итогам судебного разбирательства, возбужденного по инициативе налогоплательщика.

В данном случае, исходя из характера заявленных требований, у административного истца отсутствует необходимость обращаться в налоговый орган в досудебном порядке с заявлением о безнадежной к взысканию задолженности за период 2014-2021 годов.

При таких данных, вывод судьи, содержащийся в определении от 05 октября 2023 года не нашел своего подтверждения, а основания для оставления административного искового заявления без движения являются надуманными.

На основании вышеизложенного, полагаю, что определение судьи Кузьминского районного суда адрес от 05 октября 2023 года подлежит отмене с направлением материала в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии административного искового заявления в установленном порядке.

Руководствуясь ст. 310, 316 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Кузьминского районного суда адрес от 05 октября 2023 года отменить; материал возвратить в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии.

Кассационная жалоба может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░