Решение от 19.09.2019 по делу № 02-2722/2019 от 01.07.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем  Российской  Федерации

дата                                                          адрес

Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2722/19 по иску фио, фио, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней фио к Департаменту городского имущества адрес об обязании заключить договоры социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику об обязании заключить договоры социального найма,  мотивируя свои требования тем, что истцы и третье лицо зарегистрированы и фактически проживают в двух комнатах №№ 3,4, общей площадью 27,1 кв.м., в четырехкомнатной коммунальной квартире, расположенной по адресу: адрес. Истец фио и ее дочь фио, паспортные данные, проживают в комнате № 3, общей площадью 8,5 кв.м.. Истец фио и его пасынок фио, паспортные данные, проживают в комнате № 4, площадью 18,6 кв.м.. Нанимателем указанных комнат на основании договора социального найма является умершая супруга истца фио – фио, которой указанная жилая площадь была предоставлена на основании ордера от дата № 8940 на состав ее семьи. дата фио умерла, а ордер на квартиру не сохранился. Финансовый лицевой счет по-прежнему открыт на умершего человека. В настоящее время истцами принято решение о заключении двух договоров социального найма, в соответствии с которым истцы определили, что фио И фио проживают в проходной комнате № 4, площадью 18, 6 кв.м.; фио и ее дочь фио проживают в запроходной комнате № 3, площадью 8,5 кв.м.. На основании достигнутой договоренности, истцы самостоятельно обратились за предоставлением государственной услуги в виде заключения отдельных договоров социального найма на комнату № 3 и комнату № 4, соответственно. Решением от дата ДГИ адрес отказано в заключении договоров социального найма, мотивировав свой отказ тем, что заявителями не представлено сведений  в отношении фио (первого супруга умершей супруги фио) о его согласии на заключении договора социального найма или документа, подтверждающего прекращение права пользования жилым помещением. Истцы полагают отказ ДГИ адрес незаконным, в связи с чем просят суд обязать ответчика Департамент городского имущества адрес заключить с фио договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, Филевская Большая, д. 10, кв. 40, комн. № 4 с включением в договор в качестве члена его семьи – пасынка фио, паспортные данные; обязать ответчика Департамент городского имущества адрес заключить с фио договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, Филевская Большая, д. 10, кв. 40, комн. № 3, с включением в договор в качестве члена ее семьи – дочери фио, паспортные данные.

Истец фио в судебное заседание явился, на удовлетворении исковых требований настаивал.

Истец фио, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней фио в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, обеспечила участие своего представителя фио, которая в суд явилась, на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала.

Третье лицо фио в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ч. 2 статьи 1 Закона от дата N 29 "Об обеспечении права жителей Москвы на жилые помещения" установлен круг членов семьи заявителя, к ним относятся супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда. Для отдельных жилищных программ Правительство Москвы вправе установить круг членов семьи, учитываемых для данной программы. В квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с адрес в установленном порядке, в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты).

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что фио, фио, ее несовершеннолетняя дочь фио и фио зарегистрированы и фактически проживают в двух комнатах №№ 3,4, общей площадью 27,1 кв.м., в четырехкомнатной коммунальной квартире, расположенной по адресу: адрес.

Указанное жилое помещение в виде двух комнат в четырехкомнатной квартире коммунального заселения было предоставлено фио на основании решения Исполнительного комитета Киевского районного совета народных депутатов адрес на состав семьи из трех человек: фио, фио (сын) и фио (муж).

Истец фио и ее дочь фио, паспортные данные, проживают в комнате № 3, общей площадью 8,5 кв.м.

Истец фио и его пасынок (третье лицо) фио, паспортные данные, проживают в комнате № 4, площадью 18,6 кв.м.

дата фио умерла, согласно объяснений истцов, ордер на квартиру не сохранился.

Как пояснили истец фио и представитель фио, в настоящее время истцами принято решение о заключении двух договоров социального найма, в соответствии с которым истцы определили, что фио И фио проживают в проходной комнате № 4, площадью 18, 6 кв.м.; фио и ее дочь фио проживают в запроходной комнате № 3, площадью 8,5 кв.м.. На основании достигнутой договоренности, истцы самостоятельно обратились за предоставлением государственной услуги в виде заключения отдельных договоров социального найма на комнату № 3 и комнату № 4, соответственно.

Решением от дата ДГИ адрес отказано в заключении договоров социального найма, мотивировав свой отказ тем, что заявителями не представлено сведений  в отношении фио (первого супруга умершей супруги фио) о его согласии на заключении договора социального найма или документа, подтверждающего прекращение права пользования жилым помещением.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку спорное жилое помещение в виде двух комнат в четырехкомнатной квартире коммунального заселения, было предоставлено на основании одного распорядительного документа (ордера), как единое жилое помещение, там зарегистрированы лица, указанные в нем в качестве членов семьи нанимателя, договор социального найма жилого помещения подписан нанимателем и никем в установленном законом порядке не оспорен.

Суд признает несостоятельными доводы истцов о том, что заключение договоров социального найма носит для ДГИ адрес обязательный характер, поскольку разделение жилого помещения, предоставленного на основании одного распорядительного документа, действующим законодательством не предусмотрено.

При этом суд отмечает, что истцы и третье лицо не лишены права обратиться в ДГИ адрес для заключении договора социального найма при достижении согласия между сторонами о заключении договора социального найма с одним из зарегистрированных в квартире членом семьи бывшего нанимателя.

Суд отклоняет доводы истцов о том, что они фактически являются разными семьями, совместно проживать не могут, и действиями ответчика существенно нарушаются права несовершеннолетней фио, поскольку указанные доводы не могут повлечь юридических последствий, исходя из заявленных истцами требований.

Также суд полагает необходимым отметить и то обстоятельство, что достижение согласия между истцами о порядке пользования комнатами не порождает у них права требования заключения отдельных договоров социального найма.

Суд соглашается с доводами представителя ответчика о том, что  в силу положений ст. 62 ЖК РФ смежно-изолированная комната предметом договора социального найма являться не может.

Суд также полагает заслуживающими внимания доводы представителя ответчика о том, что дом, в котором находятся комнаты, где проживают истцы и третье лицо, включен в программу реновации, и при заключении отдельных договоров социального найма, указанные обстоятельства порождают юридические последствия в виде предоставления истцам и третьему лицу отдельных квартир, что существенно нарушит права иных лиц, имеющих основания для предоставления квартир по указанной программе.

При указанных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                        ░░░