Судебный акт #1 () по делу № 33-1593/2012 от 12.05.2012

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Харитонова Н.А. Дело № 33-1593\2012

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Ульяновск 14 июня 2012 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Шлотгауэр Л.Л.,

судей Аладина П.К., Коротковой Ю.Ю.,

при секретаре Мерчиной А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе администрации города Ульяновска и Комитета архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска на решение Железнодорожного районного суда города Ульяновска от 02 апреля 2012 года, по которому постановлено:

Исковые требования Волковой В*** В*** и Демашина А*** В*** удовлетворить.

Признать недействительными постановления мэра г. Ульяновска: от 21 апреля 2011 года № *** «О предоставлении Вафину М.Т. в аренду земельного участка по ул. П*** в с. Л*** Ж*** района г. Ульяновска»; от 29 июля 2010 года № *** «О предоставлении Мищенко И.В. в аренду земельного участка по ул. П*** в с. Л*** Ж*** района г. Ульяновска»; от 03 августа 2010 года № *** «О предоставлении Кутаеву В.А. в аренду земельного участка по ул. П*** в с. Л*** Ж*** района г. Ульяновска»; от 06 августа 2010 года № *** «О предоставлении Долгову Д.В. в аренду земельного участка по ул. П*** в с. Л*** Ж*** района г. Ульяновска».

Признать недействительными договора аренды, заключенные мэрией г. Ульяновска: от 22 октября 2010 года № *** с Кутаевым В*** А*** на земельный участок площадью 1000,0 кв. м по адресу: г. Ульяновск, Ж*** по генплану; от 25 октября 2010 года № *** с Долговым Д*** В*** на земельный участок площадью 1000,0 кв. м по адресу: г. Ульяновск, Ж*** по генплану; от 27 октября 2010 года № *** с Мищенко И*** В*** на земельный участок площадью 1000,0 кв. м по адресу: г. Ульяновск, Ж*** по генплану; от 02 августа 2011 года № 24-1-1370 с Вафиным М*** Т*** на земельный участок площадью 1000,0 кв. м по адресу: г. Ульяновск, Ж*** по генплану.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия с кадастрового учета земельных участков по генплану: № *** (кадастровый номер ***), № *** (кадастровый номер ***), № *** (кадастровый номер ***), № *** (кадастровый номер ***), расположенных на ул. П*** в с. Л*** Ж*** района г. Ульяновска.

В удовлетворении исковых требований Груздева А*** П*** отказать в полном объеме.

Заслушав доклад судьи Аладина П.К., объяснения Малышкиной А.П., представляющей по доверенности интересы администрации города Ульяновска и Комитета архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, Волковой В.В., Демашина А.В. и их представителя Архиповой О.В., полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Волкова В.В., Демашин А.В. и Груздев А.П. обратились в суд с иском, уточнённым в ходе судебного разбирательства, к администрации г. Ульяновска о признании недействительными постановлений мэра г. Ульяновска о предоставлении в аренду земельных участков под индивидуальное жилищное строительство по адресам: г. Ульяновск, с. Л***, ул. П***, участки №№ *** по генплану (кадастровые номера ***), признании недействительными договоров аренды указанных земельных участков и снятии их с кадастрового учета.

Свои требования истцы мотивировали тем, что Волковой В.В. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 0,07 га (кадастровый номер ***), а Демашину А.В. земельный участок площадью 0,10 га (кадастровый номер ***). Земельные участки, расположены по адресу: г. Ульяновск, с. Л*** (принадлежит Волковой В.В.) и *** (принадлежит Димашину А.В.). Право собственности на земельные участки зарегистрировано в установленном законом порядке в 2008 году. Груздеву А.П. в соответствии с постановлением Л*** сельского Совета от 30 ноября 1992 года и выданным на основании него свидетельством на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 0,10 га (кадастровый номер ***). В 2011 году им (истцам) стало известно, что их участки пересекаются с земельными участками по адресам: г. Ульяновск, с. Л***, которые были переданы администрацией г. Ульяновска в аренду под индивидуальное жилищное строительство другим гражданам.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены КУГИЗ администрации г. Ульяновска, КАиГ администрации г. Ульяновска, Министерство строительства Ульяновской области, Вафин М.Т., филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области, Кутаев В.А., Долгов Д.В. и Мищенко И.В.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил указанное выше решение.

Не согласившись с постановленным судом решением, администрация города Ульяновска и Комитет архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска в апелляционной жалобе просят решение суда отменить.

Жалоба мотивирована тем, что суд при вынесении решения не принял во внимание то, что границы земельных участков истцов не определены в установленном порядке и не учтены на местности. Так, при постановке на кадастровый учет этих земельных участков истцами не были соблюдены требования закона об обозначении земельного участка на местности и его картографическом обозначении. Государственные акты на землю истцами не были оформлены, межевание не проводилось. В связи с этим оформление права собственности на земельные участки истцов не является законным.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель истцов - Архипова О.В. просит решение суда оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

В отзыве на апелляционную жалобу филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области считает, что жалоба подлежит удовлетворению, а решение суда отмене.

Рассмотрев доводы жалобы, отзыва и возражений, изучив материалы дела, проверив соответствие выводов суда имеющимся в деле доказательствам и правильность применения судом норм материального и процессуального права при вынесении решения, апелляционная инстанция не находит его подлежащим отмене.

Суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ) и, поскольку обжалуется только часть решения, проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части (ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ).

Из материалов дела усматривается, что Волковой В.В. и Демашину А.В. на основании свидетельства о праве собственности на наследство по закону, договора раздела наследственного имущества, принадлежат на праве собственности (регистрация в УФРС по Ульяновской области 23 декабря 2008 года) соответственно земельные участки площадью 700 кв. м (кадастровый номер ***) и 1000 кв. м (кадастровый номер ***).

Указанные земельные участки расположены по адресу: г. Ульяновск, с. Л*** (Волковой В.В.) и *** (Демашина А.В.), категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.

Из материалов землеустроительного дела № *** усматривается, что местоположение земельных участков Волковой В.В. и Демашина А.В. определено, составлены планы земельных участков с описанием смежных границ и указанием геодезических данных.

Право собственности на земельные участки Волковой В.В. и Демашина А.В. в установленном законом порядке никем не оспорено.

В суде первой инстанции было установлено и не опровергнуто ответчиками, что предоставленные мэром города Ульяновска в аренду земельные участки в с. Луговое г. Ульяновска:

- Мищенко И.В. участок № *** по генплану площадью 1000 кв. м, кадастровый номер ***, на основании постановления от 29 июля 2010 года № *** (договор аренды от 27 октября 2010 года № ***);

- Кутаеву В.А. участок № *** по генплану площадью 1000 кв. м, кадастровый номер ***, на основании постановления от 03 августа 2010 года № *** (договор аренды от 22 октября 2010 года № ***);

- Долгову Д.В. участок № *** по генплану площадью 1000 кв. м, кадастровый номер ***, на основании постановления от 06 августа 2010 года № *** (договор аренды от 25 октября 2010 г. № ***);

- Вафину М.Т. участок № *** по генплану площадью 1000 кв. м, кадастровый номер ***, на основании постановления от 21 апреля 2011 года № *** (договор аренды от 02 августа 2011 г. № ***), налагаются на земельные участки, находящиеся в собственности Волковой В.В. и Демашина А.В.

Данное юридически значимое обстоятельство - факт наложения земельных участков подтвержден решениями ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ульяновской области от 05 июля 2011 года № *** и № *** о приостановлении осуществления кадастрового учета земельного участка Демашина А.В. и земельного участка Волковой В.В., схемой расположения земельных участков, составленной ООО «А***».

В связи с этим судом первой инстанции обоснованно был сделан вывод о том, что требования истцов подлежат удовлетворению, поскольку орган исполнительной власти не мог указанные земельные участки предоставить в аренду Мищенко И.В., Кутаеву В.А., Долгову Д.В. и Вафину М.Т., так как они не были свободны от прав третьих лиц (Волковой В.В. и Демашина А.В.).

Доводы апелляционной жалобы сделанных судом первой инстанции выводов не опровергают, поэтому подлежат отклонению как необоснованные.

При этом следует отметить, что под оспариванием права в судебном порядке понимается предъявление исков о признании права за истцом, признании недействительным оснований возникновения права у ответчика.

Право, возникшее как результат совершения правомерных юридически значимых действий, недействительным быть не может.

Как указано выше право истцов на земельные участки площадью 700 кв. м (кадастровый номер ***) и 1000 кв. м (кадастровый номер ***), расположенные по адресу: г. Ульяновск, с. Л*** (принадлежащий Волковой В.В.) и *** (принадлежащий Демашину А.В.), никем не оспорено.

Следовательно, совершение неправомерных юридических действий, применительно к настоящему делу, нарушение требований закона при формировании и предоставлении земельных участков по договорам аренды (не свободным от прав третьих лиц), возникновения права не влечет.

Таким образом, решение суда по настоящему делу является законным и обоснованным, принятым с учетом фактических обстоятельств, материалов дела и действующего законодательства, поэтому оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не усматривается.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Железнодорожного районного суда города Ульяновска от 02 апреля 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации города Ульяновска и Комитета архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи