Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-77/2019 (2-767/2018;) ~ М-804/2018 от 12.12.2018

дело № 2-77/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Семикаракорск 26 марта 2019 года

Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Гетмановой Ж.В.

при секретаре Субоновой М.В.,

истца Максименко Е.Я.,

с участием представителя истцов Максименко Е.Я., Таранова А.Н., Таранова Н.А., Максименко Е.Е., - Зацаринина С.А., действующего по ордеру от 22 января 2019г. и по заявлениям,

представителя ответчика Семикаракорской районной общественной организации «Общество охотников и рыболовов», третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, относительно предмета спора - Тумайкина А.Н.,

представителя ответчика Семикаракорской районной общественной организации «Общество охотников и рыболовов» Мешковой Ю.В. по доверенности от 24 января 2019г.,

третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, относительно предмета спора, Порамоновой Е.В., Клименко А.В., Фролова А.И., Майнулова С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Максименко Е.Я., Таранова А.Н., Таранова Н.А., Максименко Е.Е., Трунова В.Н. к Семикаракорской районной общественной организации «Общество охотников и рыболовов» о признании решения конференции Семикаракорской районной общественной организации «Общество охотников и рыболовов» от 10 сентября 2018г., оформленное протоколом конференции от 10 сентября 2018г, решения правления Семикаракорской районной общественной организации «Общество охотников и рыболовов» от 10 сентября 2018г., оформленное протоколом от 10 сентября 2018г., ничтожными,

установил:

Максименко Е.Я., Таранов А.Н., Таранов Н.А. Максименко Е.Е., Трунов В.Н. обратились в суд с иском к Семикаракорской районной общественной организации «Общество охотников и рыболовов» о признании решения конференции Семикаракорской районной общественной организации «Общество охотников и рыболовов» от 10 сентября 2018г., оформленное протоколом конференции от 10 сентября 2018г., ничтожным.

В обосновании иска указано, что 8 августа 2018г. в газете «Семикаракорские вести» помещено объявление о том, что 10 сентября 2018г. состоится отчетно - выборная конференция, при этом сведения о времени проведения и повестке дня не опубликовано. Вопросы перед участниками общества не ставились, время проведения конференции не назначалось, конференция в соответствии с требованиями закона и устава не проводилась. Лишение возможности участвовать с правом решающего голоса в собраниях (конференциях) первичных организаций, и собраниях (конференциях) Общества является нарушением права регулируемого гражданским законодательством Российской федерации на участие в возможности вносить предложение по вопросам деятельности общества, а также в участии в жизни общества. Лишение возможности участвовать с правом решающего голоса в собраниях (конференциях) лишило истцов возможности избирать и быть избранными на съезд и/ или конференцию, а также в руководящие и/ или ревизионные органы. Истцы не принимали участие в собрании, и им не доводилась повестка дня, поэтому решение собрания, оформленное протоколом конференции от 10 сентября 2018г., является ничтожным.

В дополнении к иску истцы Максименко Е.Я., Таранов А.Н., Таранов Н.А. Максименко Е.Е. ссылались на незаконность решения об избрании Тумайкина А.Н. председателем Семикаракорской районной общественной организации.

Истцы Максименко Е.Я., Таранов А.Н., Таранов Н.А. Максименко Е.Е. с учетом дополнений иска, просят признать решение конференции Семикаракорской районной общественной организации «Общество охотников и рыболовов» от 10 сентября 2018г., оформленное протоколом конференции от 10 сентября 2018г, решение правления Семикаракорской районной общественной организации «Общество охотников и рыболовов» от 10 сентября 2018г., оформленное протоколом от 10 сентября 2018г., ничтожными.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены избранные оспоренными решениями - председатель правления Тумайкин А.Н., члены правления Фролов А.Н., Чураков А.И., Клименко А.В., Светлаков С.П., Мешков П.Н. Майнулов С.Н., секретарь правления Порамонова Е.В.

В судебном заседание истец Максименко Е.Я. исковые требования поддержал.

Истцы Таранов А.Н., Таранов Н.А., Максименко Е.Е. обратились к суду с заявлениями о рассмотрении дела в их отсутствие, с участием представителя Зацаринина С.А.

Представитель истцов Максименко Е.Я., Таранов А.Н., Таранов Н.А., Максименко Е.Е., - Зацаринин С.А., исковые требования поддержал, пояснил, что требования подлежат удовлетворению по основаниям в изложенным в иске. В материалы дела представлены доказательства, подтверждающие то, что собрание проведено с нарушением. Конференцию провели 53 человека, многие из участников голосовали по доверенностям. В судебном заседание представлены доверенности, заверенные председателем правления. В уставе не прописано об удостоверении доверенностей председателем. Доверенности не соответствуют закону. Кворум не состоялся

Представитель ответчика Семикаракорской районной общественной организации «Общество охотников и рыболовов», третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, относительно предмета спора - Тумайкин А.Н., исковые требования не признал.

Представитель ответчика Семикаракорской районной общественной организации «Общество охотников и рыболовов» Мешкова Ю.В. по доверенности от 24 января 2019г., исковые требования не признала.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Фролов А.Н., Чураков А.И., Клименко А.В., Светлаков С.П., Мешков П.Н. Майнулов С.Н., Порамонова Е.В. возражали против удовлетворения иска.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 106 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", согласно пункту 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение). Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании.

В силу п. 109 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4 ст. 181.4 ГК РФ).

В соответствии со статьей 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно пункту 3 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение).

Согласно абз. 3 статьи 6 ФЗ "Об общественных объединениях" члены общественного объединения имеют право избирать и быть избранными в руководящие и контрольно-ревизионный органы данного объединения, а также контролировать деятельность руководящих органов общественного объединения в соответствии с его уставом.

Согласно Уставу от 15 марта 1993г., с изменениями от 14 марта 1998г. и от 4 августа 2009г., Семикаракорская районная общественная организация «Общество охотников и рыболовов» является массовым добровольным общественным объединением, созданным для активного участия в организации охотничье-рыболовного дела, организационно-массовой, воспитательной и спортивной работы в интересах его членов и обязательности соблюдения требований Устава организации.

Истцы Максименко Е.Я., Таранов А.Н., Таранов Н.А. Максименко Е.Е., Трунов В.Н. являются членами указанной общественной организации.

В соответствии со ст. 20 ФЗ "Об общественных объединениях" структура общественного объединения, руководящие и контрольно-ревизионный органы общественного объединения, компетенция и порядок формирования руководящих органов общественного объединения, сроки их полномочий определяются в Уставе общества.

В этой связи Уставом данной общественной организации предусмотрено, что высшим органом организации является конференция, созываемая Советом один раз в пять лет. В Уставе заложен принцип представительства при проведении конференции.

Согласно Уставу, руководящими органами организации являются: конференция; совет организации.

Конференция считается правомочной при наличии более половины делегатов – полномочных представителей от членов организации. Время и место проведения конференции устанавливаются советом организации.

Согласно п.6.5 Устава исключительной компетенцией конференции является в том числе избрание совета, правления, председателя правления, его заместителей.

Пунктом 6.6. установлено, что решение конференции по вопросам исключительной компетенции, принимаются по результатам открытого или тайного голосования, если за него проголосовало квалифицированное большинство, но не менее 2/3 присутствующих на конференции полномочных представителей от членов организации.

Пунктом 6.20 Устава определено, что председатель правления организации избирается советом сроком на пять лет.

Решением отчетно-выборной конференции от 14 сентября 2013г. был избран Совет общественной организации в количестве 21 человека. (т.1 л.д. 89-93).

11 мая 2018г. на заседании Совета организации приняты решения о назначении даты проведения очередной отчетно-выборной конференции на 10 сентября 2018г. (т.1 л.д.88)

Протоколом заседания Совета общественной организации от 1 июня 2018г. принято постановление об утверждении повестки дня и порядка проведения отчетно-выборной конференции 10 сентября 2018г.

8 августа 2018г. в газете «Семикаракорские вести» от имени Совета общественной организации размещено объявление о том, что 10 сентября 2018г. состоится отчетно-выборная конференция по <адрес>. (т.1л.д.29-30).

Как следует из протокола Конференции Семикаракорской районной общественной организации от 10 сентября 2018г. (т.1 л.д.43-46) и списка делегатов и охотников, прибывших на отчетно-выборную конференцию (т.1 л.д.139-141), присутствовало 53 делегатов и охотников, в том числе присутствовал истец Максименко Е.Е.

Судом установлено, что на конференции также присутствовал истец Максименко Е.Я., однако он о своем намерении участвовать в конференции не заявлял, не регистрировался.

Согласно протоколу на 10 сентября 2018г. в обществе состоит 843 человек, на конференции присутствуют делегаты, полномочные представители Мешков П.Н., представляющий по доверенностям 371 человек, Просветов – 42 человека, Таран А.В. – 37 человек, Шут В.А. -34 человека, Черкашенко В.Ю. – 56 человек. Итого присутствовали 593 голоса. Определено, что кворум имеется.

Согласно протоколу принята повестка дня, в которой поставлены следующие вопросы: 1. Внесение изменений в Устав организации; Доклад председателя общества; 3. Представление Акта ревизионной комиссии; 4. Выбор ревизионной комиссии; 5. Выбор ДТК; 6. Выбор экзаменационной комиссии общества; 7 Выбор членов совета общественной организации.

Решением конференции внесены изменения в Устав, признана работа Правления и ревизионной комиссии удовлетворительной, выбраны ДТК, избраны члены экзаменационной комиссии. По пункту 7 повестки единогласно принято решение об избрании Совета общественной организации в количестве 21 человек.

Данные решения приняты членами организации, в том числе действующими как за себя, так за членов организации, которые передали право голоса в отчетно-выборной конференции по доверенностям (т.2 л.д.1-250, т.3 л.д. 1-207). Указанные решения приняты при имеющимся кворуме, в соответствии с установленной компетенцией и соответствуют закону. Законность принятых решений обусловлена, в частности, соблюдением порядка созыва и проведения конференции, принятия на нем решений.

Из пункта 1 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент оформления доверенностей, следует, что доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу.

Суд приходит к выводу о несостоятельности доводов о недействительности представленных при голосовании доверенностей, поскольку действующее законодательство не содержит запрета на оформление доверенности в простой письменной форме, при этом членами общества, которым выдавались доверенности не принимались решения, при которых требуется обязательность нотариального удостоверения доверенности.

В судебном заседание представителем Зацарининым С.А. заявлено ходатайство о вызове в судебное заседание в качестве свидетелей Е., Г., Ч., П., К., К., О., К., М., В., К., К., Б., С., Т., Ф., Ш., М., В., Х. для установления, выдавали ли они доверенности на право передачи голоса.

Судом отказано в удовлетворении указанного ходатайство в виду не предоставления доказательств, позволяющих сомневаться в подлинности доверенностей. Лица, заявленные в качестве свидетелей, не оспаривают подлинности своих подписей. Суд также принимает во внимание, что 20 голосов не являются значимыми для кворума, а следовательно, не повлияют на принятое решение.

10 сентября 2018г. состоялось заседание Совета общественной организации, на котором присутствовали 18 человек (т.3 л.д.208-210), выбраны члены Правления в количестве 7 человек Фролов А.Н., Чураков А.И., Клименко А.В., Светлаков С.П., Мешков П.Н. Майнулов С.Н., секретарь правления Порамонова Е.В., председатель правления Тумайкин А.Н.(т.1 л.д.41-42).

Кандидатами на должность Председателя Правления организации предложено две кандидатуры Тумайкин А.Н. и Мешков П.Н. По результатам голосования избран Тумайкин А.Н., за которого проголосовало 17 человек.

Данные решения также приняты в соответствии с установленной компетенцией и соответствует закону.

Оценив представленные доказательства в совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд приходит к выводу, что истцы не представили суду доказательств наступления для них неблагоприятных последствий либо причинения убытков принятыми решениями. Судом установлено, что истцы Максименко Е.Я., Максименко Е.Е. присутствовали на конференции. Максименко Е.Я. о своем намерении участвовать в конференции не заявлял. Доказательств нарушения прав истцов Таранова А.Н., Таранова Н.А., Трунова Е.Е., в том числе избирать и быть избранным в руководящие органы организации при проведении конференции не приведены. При таких обстоятельствах основания полагать, что право истцов на участие в конференции, а также на реализацию права избирать и быть избранным, было ограничено, не имеется.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд,

решил:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░» ░░ 10 ░░░░░░░░ 2018░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 10 ░░░░░░░░ 2018░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░» ░░ 10 ░░░░░░░░ 2018░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 10 ░░░░░░░░ 2018░., ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 2019░.