Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4986/2020 ~ М-4263/2020 от 03.07.2020

Производство № 2-4986/2020

УИД 28RS0004-01-2020-006108-36

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 сентября 2020 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Возыка О.В.,

при секретаре Кудиновой А.В.,

с участием истца Поповой О.В., представителя истца Опрокидневой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Поповой О. В. к администрации г. Благовещенска о признании членом садового товарищества, признании землепользователем земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Попова О.В. обратилась в суд с иском к администрации г. Благовещенска, в обоснование которого истец указала, что решением исполнительного комитета Благовещенского городского Совета депутатов трудящихся от 15 ноября 1971 года № 892 садоводческому товариществу «Строитель» объединения «Амурколхозстрой» отведен земельный участок площадью 1,5 га для коллективного садоводства. В 1984 году Мусияченко В.А. был принят в члены указанного садового товарищества, ему выдана членская книжка, в пользование предоставлен земельный участок № 98 (по материалам инвентаризации). В 1998 году супруга Мусияченко В.А. – Мусияченко А.И. продала данный участок истцу, в подтверждение чего была составлена расписка от 29.04.1998 года, истцу передана членская книжка Мусияченко В.А.

С 1998 года до 2005 года истец оплачивала членские взносы, однако в 2005 году садовое товарищество было ликвидировано. С 1998 года и до настоящего времени истец владеет и пользуется данным участком, обрабатывает его, третьи лица претензий относительно пользования истцом предоставленным участком не предъявляли. Вместе с тем, обратившись 24 апреля 2020 года в администрацию г. Благовещенска с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность (за плату), решением администрации от 28 апреля 2020 года указанное заявление было возвращено истцу, в связи с тем, что Поповой О.В. не были приложены документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, а именно – документы, подтверждающие членство Поповой О.В. в садовом товариществе «Строитель», решение данной организации о распределении участка истцу.

Отсутствие указанных документов препятствует истцу в приобретении спорного земельного участка в собственность без проведения торгов.

На основании изложенного, истец просит суд признать Попову О.В. членом садоводческого товарищества «Строитель», расположенного в районе п. Моховая Падь города Благовещенска, Амурской области; признать Попову О.В. землепользователем земельного участка № 98 по материалам инвентаризации земель садоводческого товарищества «Строитель» за 1997 год (землеустроительное дело 75).

В письменном отзыве представитель ответчика Администрации г. Благовещенска с иском не согласился, в обоснование возражений указав, что согласно материалам землеустроительного дела на с/т «Строитель» землепользователем земельного участка № 98 является иное лицо, документы, подтверждающие, что истец является членом садового товарищества, истцом не представлены.

В письменном отзыве третье лицо Мусиченко В.А. подтвердил факт продажи земельного участка Поповой О.В. его супругой Мусияченко А.И. в 1997-1998 году за 4000 рублей. Также указал, что его супруга Мусияченко А.И. умерла 24 июля 2019 года.

В судебном заседании истец и его представитель на иске настаивали, приведя доводы, аналогичные доводам, изложенным в иске.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации г. Благовещенска, третье лицо Мусияченко В.А. не явились, были заблаговременно извещены судом о месте и времени судебного заседания. Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения истца и его представителя, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно статье 5 Земельного кодекса Российской Федерации землепользователи – это лица, владеющие и пользующиеся земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного пользования.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (здесь и далее в редакции указанного Федерального закона, действующего на момент возникновения спорных правоотношений) членами садоводческого, огороднического или дачного коммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или данного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства) (пункт 1).

Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками (пункт 2).

Учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (пункт 4).

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи (пункт 2 статьи 19 указанного Закона).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» вопросы приема в члены садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения и исключения из его членов отнесены к исключительной компетенции общего собрания (собрания уполномоченных) такого объединения.

В силу пункта 5 статьи 19Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (утратил силу с 01.01.2019 года) член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.

Из материалов дела следует, что решением исполнительного комитета Благовещенского городского Совета депутатов трудящихся № 892 от 15 ноября 1971 года садоводческому товариществу «Строитель» под коллективные сады отведен земельный участок площадью 1,5 га в районе Моховой Пади, согласно схеме.

С 1984 года членом указанного садоводческого товарищества являлся Мусияченко В.А., что подтверждается членской книжкой, в которой также отражен факт оплаты членских взносов в период с 1984 года по 2005 год.

Из материалов землеустроительного дела садового товарищества «Строитель» усматривается, что Мусияченко В.А. являлся землепользователем земельного участка № 98, площадью 1126,7 кв. метров.

Из доводов стороны истца следует, что указанный земельный участок был передан Поповой О.В. на основании договора купли-продажи в 1998 году, оформленного распиской.Истец с 1998 года пользуется данным земельным участком как своим собственным, обрабатывает его, занимается посадкой растений, выращивает овощи.

Действительно, из материалов дела следует, что 29 апреля 1998 года данный земельный участок был продан Мусияченко А.И. (супругой Мусияенко В.А.) истцу за 4000 рублей, что подтверждается составленной сторонами распиской.

В письменном отзыве, поступившем в адрес суда от Мусияченко В.А., последний подтвердил факт продажи предоставленного ему земельного участка Поповой О.В. в 1997-1998 году.

Границы земельного участка и его конфигурация определены в межевом плане, изготовленном кадастровым инженером Юшиным Э.А. Также из данного межевого плана следует, что в результате выезда на данный земельный участок кадастровым инженером не обнаружено каких-либо объектов капитального строительства. Фактический вид использования земельного участка – для ведения садоводства, площадь участка 1068 кв. метров.

Из схемы расположения земельных участков, представленной администрацией г. Благовещенска видно, что границы спорного земельного участка, установленные в межевом плане, совпадают с границами земельного участка № 98 по материалам инвентаризации с/т «Строитель».

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно положениям абзаца 1, 2 части 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показания свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио и видеозаписей, заключений экспертов.

В качестве доказательств тому, что с 1998 года до настоящего времени истец является землепользователем спорного участка, членом садового товарищества «Строитель», судом по ходатайству стороны истца были допрошены свидетели Свидетель1, Свидетель2

Свидетель Свидетель1 пояснила, что знакома с Поповой О.В. с 2005 года, в связи с чем ей известно, что в пользовании истца до настоящего времени находится земельный участок, расположенный в п. Моховая Падь, данный участок возделывается истцом, имеется огород, плодово-ягодные насаждения. Свидетель неоднократно бывала в гостях у истца на данном земельном участке. Во время присутствия свидетеля на земельном участке, какие-либо лица претензий по поводу использования истцом земельного участка, не предъявляли.

Свидетель Свидетель2 пояснила, что знакома с Поповой О.В. с 2004 года,в связи с чем ей известно, что в пользовании истца до настоящего времени находится земельный участок, расположенный в п. Моховая Падь, данный участок возделывается истцом, имеется огород, плодово-ягодные насаждения, ранее имелся домик, но он сгорел. Знает о том, что данный земельный участок был приобретен истцом ранее 2004 года. Во время присутствия свидетеля на земельном участке, какие-либо лица претензий по поводу использования истцом земельного участка, не предъявляли.

Оснований не доверять показаниям допрошенных в судебном заседании свидетелей, предупрежденных об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации не имеется, в связи с чем данные показания принимаются судом в качестве допустимого доказательства по делу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения.

Оценив по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что с 1998 года и до настоящего времени истец пользуется земельным участком № 98 (по материалам инвентаризации), с 1998 года по 2005 года оплачивала членские взносы, а следовательно с указанного времени 9с 1998 года) истец является членом садоводческого товарищества «Строитель». Какими - либо сведениями о нарушении прав третьих лиц, использованием истцом земельного участка, суд не располагает.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что истец может быть признан землепользователем земельного участка № 98 по материалам инвентаризации земель садового товарищества «Строитель» в районе Моховая Падь г. Благовещенска, Амурской области.

Руководствуясь положениями статей 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать Попову О. В. членом садоводческого товарищества «Строитель», расположенного в поселке Моховая Падь города Благовещенска Амурской области.

Признать Попову О. В. землепользователем земельного участка № 98 по материалам инвентаризации земель садоводческого товарищества «Строитель» (дело 75), за 1997 год.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Благовещенский городской суд Амурской области.

Председательствующий судья О.В. Возыка

Решение в окончательной форме принято 04 сентября 2020 года.