Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-126/2017 ~ М-117/2017 от 07.03.2017

Дело № 2-126/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССЙИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2017 года г.Сковородино

Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Федорчук Н.Б.,

при секретаре Бей О.Н.,

с участием истца - ФИО3,

ответчика – ФИО2,

представителя ответчика – ФИО6, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л :

ФИО3 обратился в суд с исковыми требованиями к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, в обоснование исковых требований ФИО3 указал, что по договору социального найма жилого помещения от 03.12.2008 г. № 13 ФИО2 была предоставлена квартира по адресу: <адрес>. Совместно с ФИО2 в жилое помещение в качестве члена семьи вселен ФИО3. Согласно поквартирной карточке на квартиру, в указанной квартире зарегистрированы: ФИО2 и ФИО3. ФИО2 не проживает в указанном жилом помещении более 6 лет, а сохраняет в нем лишь регистрацию, обязанности по оплате коммунальных услуг не исполняет. Место жительства ответчика в настоящее время неизвестно. Справкой МУП «Энергоресурс» от 07.02.2017 г. подтверждается, что коммунальные услуги оплачивает ФИО3, задолженность отсутствует. Таким образом, ФИО2 добровольно выехавшая на новое место жительства, тем самым расторгла договор социального найма в отношении себя. Признание ответчика утратившим право пользования жилым помещением необходимо для переоформления договора социального найма непосредственно с истцом. На основании изложенного, просил суд признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО3 пояснил, что квартира <адрес> была предоставлена его отцу ФИО5 в 1978 году с учетом членов семьи. Потом отец и мать умерли, старшая сестра ФИО6 переехала жить в г. Тынду, он переехал жить в г. Читу, а младшая сестра ФИО2 стала проживать в спорной квартире. Он проживал в <адрес> около 16 лет, в 2010 году он развелся с женой и переехал жить в п. Уруша Сковородинского района. Приехав, он узнал, что договор социального найма на спорную квартиру оформлен на его сестру ФИО2, которая проживала с мужем в другом жилом помещении, а квартиру <адрес> сдавала. Он попросил сестру его зарегистрировать в квартире для трудоустройства. Ответчица зарегистрировала его и разрешила проживать в квартире. Сестра говорила, что квартира ей не нужна, и он может оставить квартиру себе, поэтому он сделал в квартире ремонт, оплачивал коммунальные услуги и проживал в квартире. В настоящее время у него жена и маленький ребенок, другого места жительства у него нет. ФИО2 в спорной квартире не проживает длительное время, не исполняет обязанности по оплате коммунальных платежей, поэтому просит признать ее утратившей право пользования квартирой.

Ответчик ФИО2 суду пояснила, что квартира <адрес> была предоставлена ее родителя, потом ее сестра ФИО6 и брат ФИО3 переехали в другое место жительства, а она осталась проживать в спорной квартире. Затем она вышла замуж и стала проживать в доме мужа, но дом мужа пострадал во время наводнения в 2013 году и им было предоставлено временное жилье в общежитии по договору временного найма. В настоящее время договор временного найма расторгнут, у нее нет другого места жительства. Она сейчас выехала в г. Тынду, где учится на проводника, впоследствии собирается вернуться в <адрес>. В 2010 году ее брат вернулся из г. Читы, где оставил своей семье жилье и попросил ее зарегистрировать в квартире родителей для трудоустройства. Она зарегистрировала его и разрешила проживать в квартире. В настоящее время брат не разрешает ей проживать в квартире, говорит, что выселит ее. У нее другого жилья нет. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика ФИО6, действующая на основании доверенности суду пояснила, что она также возражает против удовлетворения заявленных требований. Ее сестра ФИО2 сейчас проживает у нее, так как проходит обучение на проводника и брат ФИО3 не пускает ее проживать в квартиру <адрес>, предоставленную ответчице по договору социального найма. Другого жилья у сестры нет.

Представитель третьего лица администрация пгт. Уруша в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом. Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившегося третьего лица.

Из пояснений свидетеля ФИО7 следует, что она проживает в п. Уруша с 2000 года и знает ФИО2. Брат ответчицы - ФИО3 не проживал в п. Уруша до 2010 года, когда он приехал, то стал проживать в квартире их родителей. Потом со слов ФИО2 у них началась дележка спорной квартиры. ФИО2 проживала в аварийном жилье, потом их переселили в общежитие и сейчас она проживает в г. Тынде.

Из пояснений свидетеля ФИО8 следует, что она давно дружит с ФИО2. Ей известно, что квартира <адрес> была родительской квартирой, потом родители умерли. ФИО3 проживал в г. Чита, а ФИО6 проживала в г. Тында. Затем ФИО3 приехал в п. Уруша и ФИО2 зарегистрировала его в родительской квартире, где он и стал проживать. ФИО2 проживала в аварийном жилье, потом ей было предоставлено общежитие, но после смерти мужа она куда-то переехала.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о следующем.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища (статья 40, часть 1).

Судом установлено, что квартира <адрес> по договору социального найма жилого помещения № от 03 декабря 2008 года Администрацией рабочего поселка (поселка городского типа) была предоставлена ФИО2. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – брат.

Из справок МУП «Энергоресурс» от 07 февраля 2017 года следует, что у ФИО3 с 01 июня 2010 года по настоящее время проживает и оплачивает коммунальные услуги в полном объеме по адресу: <адрес>, задолженность по состоянию на 07 февраля 2017 года отсутствует.

Ст. 60 ЖК РФ предусматривает, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ч 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Ч.1-2 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст.70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть5 статьи50 ЖК РФ).

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009г.N14
"О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть2 статьи60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт5 части2 статьи26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть2 статьи83 ЖК РФ).

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи69 ЖК РФ и части1 статьи70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью1 статьи70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

ФИО3, вселенный в качестве члена семьи нанимателя ФИО2 обратился с иском к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, в обоснование которого он указал, что ответчица длительное время не проживает в спорной квартире и не оплачивает коммунальные услуги.

Из адресной справки следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована с 21 мая 1999 года по адресу: <адрес> с ней 03 декабря 2008 года был заключен договор социального найма на спорную квартиру.

Впоследствии ФИО2 не проживала в спорном жилом помещении – <адрес> поскольку, проживала с мужем в другом жилом помещении, которое впоследствии было признано аварийным и ей было предоставлено временное жилье - <адрес>, что подтверждается договором на предоставление коммунальных услуг в квартиру <адрес> от 07 февраля 2014 года, заключенным между МУП «Энергоресурс» и ФИО2. Срок действия данного договора с 06 февраля 2014 года по 05 февраля 2015 года и не оспаривалось ответчицей в судебном заседании.

В настоящее время данный договор расторгнут и ФИО2 выехала в г. Тынду для обучения.

Другое жилье у нее отсутствует. Вселиться в спорное жилье она не может ввиду неприязненных отношений с братом ФИО3.

В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно разъяснениям, приведенным в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения (пункт 32).

Согласно ч.2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Поскольку судом установлено, что ФИО2 не проживала в спорном жилом помещении – <адрес>, так как проживала с мужем в другом жилом помещении, которое впоследствии было признано аварийным и ей было предоставлено временное жилье - <адрес>, а также заключен договор временного найма на указанное жилье, в настоящее время данный договор расторгнут и она выехала в г. Тынду для обучения, впоследствии собирается вернуться и проживать в <адрес> в спорной квартире, то суд приходит к выводу, что ее выезд носит временный характер. Другое жилье у нее отсутствует. Вселиться в спорное жилье она не может ввиду неприязненных и конфликтных отношений с братом ФИО3, который препятствует ее вселению в спорное жилое помещение.

Таким образом, оснований для признания ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением – квартирой <адрес> у суда нет оснований. В связи с чем, суд приходит к выводу, что заявленные требования ФИО3 не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л :

Исковые требования ФИО3 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме, то есть с 03 мая 2017 года.

Судья Н.Б. Федорчук