Решение по делу № 2-3967/2018 ~ М-3380/2018 от 24.07.2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2018 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе судьи Кузубовой Н.А., с участием помощника военного прокурора Улан-Удэнского гарнизона Стукалова И.Д., при секретаре Доржиевой И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКУ «Востокрегионжилье» к Михалевой Е. А., Харинской В. В. о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, понуждении к исполнению обязательств, освобождении служебного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, истец просит признать ответчиков утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> обязать их предоставить справку о сдаче служебного жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу, закрыть финансово-лицевой счет, сняться с регистрационного учета; обязать ответчиков освободить служебное жилое помещение.

Исковые требования мотивированы незаконностью проживания семьи ответчика в служебном жилом помещении по адресу: <адрес>42, поскольку ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Востокрегионжилье» принято решение № о предоставлении военнослужащему Михалевой Е.А. и членам ее семьи на состав 2 человека субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения в размере 4425960 руб., которые были перечислены на лицевой счет ответчика в полном объеме. Претензий по вопросу перечисленной денежной суммы от ответчика на текущую дату не поступало. ДД.ММ.ГГГГ Отделением вынесено решение № о снятии Михалевой Е.А. с учета нуждающихся в связи с выплатой жилищной субсидии. При разрешении вопроса по выплате жилищной субсидии, ответчиками ДД.ММ.ГГГГ было подписано соглашение об освобождении служебной квартиры после обеспечения постоянным жилым помещением путем перечисления жилищной субсидии. Несмотря на получение жилищной субсидии, в нарушении принятых обязательств ответчик служебное жилое помещение не сдал и продолжает пользоваться им по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ Михалевой Е.А. было направлено предупреждение об освобождении служебного жилья в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое ответчиком и членами ее семьи не исполнено.

Представитель истца ФГКУ "Востокрегионжилье" и третьего лица ФГКУ "Востокрегионжилье" Отделение территориальное <адрес> Каурова О.Б. в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить в полном объеме по изложенным в иске основаниям, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражала.

Ответчики Михалева Е.А., Харинская В.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще. Ходатайств об отложении рассмотрения дела или о рассмотрении дела в их отсутствие не направляли. Ранее в судебном заседании представитель ответчика Михалевой Е.А. Гофланд В.В. исковые требования не признавала, суду поясняла, что ее доверитель купила на выплаченную субсидию квартиру в <адрес>. Но поскольку она является военнослужащей до настоящего времени, на период службы ее обязаны обеспечить служебным жилым помещением.

С согласия представителя истца, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд определил о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Представитель Министерства обороны РФ Мирошникова С.Б. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, направила письменный отзыв на иск, согласно которому исковые требования поддерживает в полном объеме.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 15 настоящего Закона военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

В силу абз. 13 п. 1 ст. 15 настоящего Закона военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" при рассмотрении исков (заявлений) военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона "О статусе военнослужащих", так и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, принятыми в соответствии с ЖК РФ другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В силу ст. ст. 93, 99 ЖК РФ, п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1280, служебные жилые помещения, включенные в жилищный фонд Министерства обороны РФ, предоставляются военнослужащим, как отдельной категории граждан, по установленным в законе основаниям.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе служебные жилые помещения.

В силу ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Михалевой Е.А. и Министром обороны РФ в лице начальника Улан-Удэнской КЭЧ района Лопухина С.А. заключен договора найма служебного жилого помещения по адресу: <адрес> предоставленного ей в связи с прохождением военной службы. Жилое помещение предоставлено Михалевой Е.А. и членам ее семьи: дочери Харинской В.В., в котором они проживают по настоящее время.

Вышеуказанное жилое помещение является служебным и находится на балансе Министерства обороны РФ отнесено к специализированному жилищному фонду на основании Решения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из справки ООО «ГУЖФ» от ДД.ММ.ГГГГ в квартире, расположенной по адресу: <адрес> проживают Михалева Е.А. и Харинская В.В.

Согласно абз. 12 п. 1 ст. 15 Закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Предоставленная в соответствии с настоящим Федеральным законом военнослужащему-гражданину жилищная субсидия может быть использована исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях (абз. 3 п. 16 ст. 15).

Таким образом, из системного толкования приведенных норм права следует, что при обеспечении военнослужащего жилищной субсидией ранее предоставленное на период военной службы служебное жилое помещение должно быть освобождено, поскольку военнослужащий имеет возможность приобретения жилого помещения для постоянного проживания, утрачивая нуждаемость в предоставлении служебного жилья по месту прохождения службы.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, на основании решения ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ Михалевой Е.А. и члену ее семьи Харинской В.В., предоставлена субсидия для приобретения жилого помещения в размере 4425960 руб., которая перечислена на счет Михалевой Е.А., что представителем ответчика Михалевой Е.А. в судебном заседании не отрицалось.

ДД.ММ.ГГГГ решением ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации № Михалева Е.А. и член ее семьи Харинская В.В. сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях.

При этом ДД.ММ.ГГГГ. между ФГКУ "Востокрегионжилье" Минобороны России и ответчиками подписано соглашение о сдаче служебного жилого помещения в течение 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет. По данному соглашению Михалева Е.А. и член ее семьи Харинская В.В. приняли на себя обязательства не позднее 4-х месяцев с момента перечисления денежных средств на банковский счет освободить занимаемое ими на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, сняться с регистрационного учета, предоставить в уполномоченный орган договор, на основании которого гражданин и члены его семьи занимают жилое помещение, выписки из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета, копии финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.

В судебном заседании установлено, что ответчику Михалевой Е.А. перечислена субсидия для приобретения или строительства жилого помещения в сумме 4425960 руб. Однако, до настоящего времени ответчики спорную квартиру не освободили. Доказательств обратного суду не представлено.

В силу ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Статья 10 ГК РФ предусматривает, что злоупотребление правом не допускается.

Из материалов дела следует, что 13.12.2017г. ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ направлено в адрес Михалевой Е.А. уведомление об освобождении служебного жилого помещения, которое так и осталось неисполненным.

Поскольку денежные средства в качестве жилищной субсидии перечислены Михалевой Е.А., следовательно, у последней возникли обязательства по сдаче служебного жилого помещения, так как одним из обязательных условий получения субсидии являлось освобождение квартиры, занимаемой семьей Михаленко Е.А., чего ответчики не выполнили.

Таким образом, предоставленная ответчику Михаленко Е.А. в установленном законом порядке, как военнослужащему-гражданину, и членам ее семьи, жилищная субсидия на условиях, при которых они утратили основания для признания нуждающимися в жилых помещениях, влечет прекращение договора служебного найма спорного жилого помещения, так как военнослужащий и члены его семьи имеют возможность приобретения жилого помещения для постоянного проживания, утрачивая нуждаемость в предоставлении служебного жилья по месту прохождения службы.

Факт приобретения на предоставленную жилищную субсидию жилого помещения не по месту своей службы основанием для сохранения права пользования служебным жильем не является, поскольку статус нуждающегося в жилом помещении ответчиком утрачен.

В соответствии со ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

При таких обстоятельствах, руководствуюсь вышеприведенными нормами права, учитывая, что Михалева Е.А. и член ее семьи Харинская В.В. обеспечены субсидией на приобретение жилого помещения за счет средств Минобороны РФ, суд приходит к выводу, что оснований для сохранения за ответчиками права пользования служебным жилым помещением не имеется. После получения субсидии ответчики не признаны в установленном законом порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий или нуждающимися в обеспечении служебным жилым помещением, при этом, действия ответчиков, связанные с подписанием обязательства о сдаче спорного жилья, направлены на расторжение существовавших из договора найма служебного жилого помещения, жилищных правоотношений.

В связи с изложенным, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГКУ «Востокрегионжилье» к Михалевой Е. А., Харинской В. В. о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, понуждении к исполнению обязательств, освобождении служебного жилого помещения удовлетворить.

Признать Михалеву Е. А., Харинскую В. В. утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Обязать Михалеву Е. А., Харинскую В. В. освободить служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Обязать Михалеву Е. А. закрыть финансово-лицевой счет по жилому помещению и предоставить справку в отделение территориальное <адрес> ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о сдаче служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Настоящее решение является основанием для снятия Михалевой Е. А., Харинской В. В. с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Заочное решение также может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Бурятия в установленном законом порядке, т.е. путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.

Судья: Н.А. Кузубова