Решение по делу № 2-367/2019 (2-5450/2018;) ~ М-4850/2018 от 16.10.2018

Дело № 2-367/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2019 г.

Ленинградский районный суд г. Калининграда

в составе:

председательствующего судьи          Хлебниковой И.Ю.,

при секретаре Швецовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Перко В.М. к МП КХ «Водоканал», МП «Калининградтеплосеть» о понуждении МП КХ «Водоканал» принять поверку счетчиков воды, представленную ООО «Теплогаз», взыскании с МП КХ «Водоканал» <данные изъяты> рублей, уплаченных за поверку счетчиков воды, выполненную ФБУ «Калининградский ЦСМ», взыскании разницы в оплате за холодное водоснабжение и водоотведение, исходя из начисленной суммы и подлежащей оплате на основании показаний счетчика, размере <данные изъяты> руб., взыскании компенсации морального вреда, взыскании с МП «Калининградтеплосеть» разницы в оплате за горячее водоснабжение, исходя из начисленной суммы и подлежащей оплате на основании показаний счетчика, размере <данные изъяты> руб.,

УСТАНОВИЛ:

Перко В.М. обратилась с исковым заявлением к МП КХ «Водоканал» с требованиями обязать принять поверку счетчиков ООО «Теплогаз», вернуть средства в сумме <данные изъяты> рублей, уплаченные ЦСМиС по требованию МП КХ «Водоканал», произвести перерасчет неоплаченных сумм за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ со среднего расхода на человека и учета по счетчикам, взыскать компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей.

В обоснование своих требований истица указала, что ДД.ММ.ГГГГ провела поверку счетчиков воды в прилежащем ей жилом помещении по адресу: <адрес>, в ООО «Теплогаз». Как указала истица, поверку счетчиков проводило ООО «Гидродинамика», имеющее аккредитацию до ДД.ММ.ГГГГ Истице были выданы Свидетельства о поверке.

Как указала истица, МП КХ «Водоканал» выставлял по квартире истицы счет за водоснабжение из расчета по среднему тарифу, по расходу на количество человек. Когда Перко В.М. обратилась в МП КХ «Водоканал» за разъяснениями, ей пояснили, что свидетельства о поверке ООО «Теплогаз» МП КХ «Водоканал» не принимаются, и ей необходимо провести поверку в ЦСМиС. Чтобы не переплачивать за водоснабжение, начисленное по среднему тарифу, истица произвела поверку счетчиков воды в ЦСМиС.

За защитой своих прав Перко В.М. обратилась в Управление ФС по надзору в сфере защиты прав потребителей, где ей разъяснили, что согласно судебного решения ООО «Теплогаз» имело право производить поверку счетчиков, и МП КХ «Водоканал» был обязан принять свидетельство о поверке. На обращение Перко В.М. в МП КХ «Водоканал» с заявлением о принятии Свидетельств о поверке счетчиков воды ООО «Теплогаз» и произвести перерасчет платы за воду за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с платы по среднему потреблению на плату по показаниям счетчиков и вернуть излишне оплаченные <данные изъяты> рублей за поверку счетчиков в ЦСМиС, МП КХ «Водоканал» ответил отказом.

В процессе рассмотрения истица несколько раз уточнила заявленные требования, заявила требования в МП «Калининградтеплосеть». Уточнив требования, просит: обязать МП КХ «Водоканал» принять поверку счетчиков воды ООО «Теплогаз», взыскать с МП КХ «Водоканал» убытки в сумме <данные изъяты> рублей за повторную поверку счетчиков воды в ЦСМиС; взыскать с МП КХ «Водоканал» разницу в оплате за холодную воду и водоотведение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, между суммой, выставленной МП КХ «Водоканал» по нормативу потребления и суммой, рассчитанной по показаниям счетчика, в размере <данные изъяты> рублей; Взыскать с МП КХ «Водоканал» компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей; взыскать с МП «Калининградтеплосеть» разницу в оплате за горячую воду за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, между суммой, выставленной МП «Калининградтеплосеть» по нормативу потребления и суммой, рассчитанной по показаниям счетчика, в размере <данные изъяты> рублей.

        На судебном заседании Перко В.М. поддержала требования и доводы иска полностью по изложенным основаниям, и дала объяснения, в целом аналогичные доводам искового заявления. Также истица поясняла, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Теплогаз» провел ей поверку двух имеющихся в её квартире счетчиков воды – холодной и горячей, в подтверждение чего выдал договор на организацию поверки, Свидетельство о поверке установленной формы, предъявил при проведении поверки документы, подтверждающие право на проведение поверки, Договор с ООО «Гидродинамика» и Аттестат аккредитации ООО «Гидродинамика», выдал копии этих документов. Перко уплатила деньги за поверку. Представитель ООО «Теплогаз» заверил её, что ей не нужно ничего больше делать, не требуется представлять документы о поверке счетчиков в МП КХ «Водоканал». Данные о поверке счетчиков будут переданы в МП КХ «Водоканал», и он будет производить Перко расчеты за водоснабжение и водоотведение по показаниям счетчиков с учетом данных о поверке. Однако, по окончании срока бывшей поверки счетчиков, Перко стали приходить счета с начислением по среднемесячному значению, а через несколько месяцев – счета по оплате за воду и водоотведение, исчисленные по количеству зарегистрированных в квартире лиц. После этого Перко В.М., с целью выяснения причин такого начисления, обратилась в МП КХ «Водоканал» с заявлением о перерасчете, представила все документы о поверке счетчиков, выданные ООО «Теплогаз», на что сотрудник МП КХ «Водоканал» пояснила ей, что поверка счетчиков, выполненная ООО «Теплогаз» - ООО «Гидродинамика», МП КХ «Водоканал» не может быть принята, так как у него отсутствует необходимая аккредитация, и разъяснила, что нужно провести поверку счетчиков в ЦСМиС. Для того, чтобы плата за воду и водоотведение начислялась по показаниям счетчиков, Перко была вынуждена произвести поверку в ЦСМиС, оплатила её в сумме 1720 рублей. Начисления за воду и водоотведение стали производиться по показаниям счетчиком. После этого, из разъяснения, данного на её заявление Управлением Роспотребнадзора, Перко В.М. стало известно, что ООО «Теплогаз» и ООО «Гидродинамика» имели право проводить поверку счетчиков, что установлено решением Арбитражного суда, который обязал МП КХ «Водоканал» принимать Свидетельства о поверке, выданные ООО «Гидродинамика». Полагает, что МП КХ «Водоканал» необоснованно отказал ей в принятии свидетельств о поверке счетчиков, проведенной ООО «Теплогаз», тем самым Перко причинены убытки в виде оплаты поверки счетчиков в ЦСМиС и разницы между платой за водоснабжение и водоотведение, начисленных по среднему потреблению и нормативу и платой по показаниям счетчиков, которую бы внесла Перко, если бы МП КХ «Водоканал» не отказался принять свидетельства о поверке счетчиков ООО «Теплогаз».

Представитель МП КХ «Водоканал» с исковыми требованиями истицы не согласилась, представила письменный отзыв на иск, также указал, что расчет платы за водоснабжение и водоотведение по квартире истицы с даты проведения надлежащим образом поверки счетчиков горячей и холодной воды производится на основании показаний этих счетчиков. Полагает, что, даже если бы документы о поверке счетчиков ООО «Теплогаз» подтверждали надлежащее проведение их поверки, истице было необходимо предоставить в «Водоканал» Акт о вводе приборов учета в эксплуатацию. Данный акт, как и свидетельства о поверке счетчиков истица в «Водоканал» не представляла. А с ДД.ММ.ГГГГ, после поверки счетчиков ЦСМиС, расчет платы за водоснабжение и водоотведение стал производиться истице по показаниям счетчиков. В иске просит отказать.

Представитель МП «Калининградтеплосеть» не согласилась с требованиями, заявленными Перко В.М. к МП «Калининградтеплосеть», полагает, что МП «Калининградтеплосеть» является по требованиям Перко ненадлежащим ответчиком, поскольку является не исполнителем коммунальной услуги, а ресурсоснабжающей организацией, и не осуществляет перерасчет платы за услугу горячее водоснабжение. Просит в иске Перко В.М. отказать

    Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ.

    Согласно ст. ст. 1, 42, 58 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утв. Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г. (Правила), «исполнитель» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

Согласно п.п. 59, 59(2), 60 указанных Правил, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:

а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения;

Если период работы индивидуального или общего (квартирного), комнатного прибора учета (за исключением индивидуального или общего (квартирного) прибора учета тепловой энергии) составил менее 3 месяцев, в случаях, указанных в пункте 59 настоящих Правил, плата за коммунальные услуги, предоставленные потребителям в жилых или нежилых помещениях за расчетный период, определяется исходя из нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг.

По истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В силу положений п.п. 80 – 81(14) вышеназванных Правил, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.

В случае выполнения монтажа прибора учета исполнителем ввод в эксплуатацию осуществляется исполнителем путем оформления и подписания акта ввода прибора учета в эксплуатацию, предусмотренного пунктом 81(6) настоящих Правил.

По результатам проверки прибора учета исполнитель оформляет акт ввода прибора учета в эксплуатацию. Акт ввода прибора учета в эксплуатацию составляется в 2 экземплярах и подписывается потребителем и представителями исполнителя, принимавшими участие в процедуре ввода прибора учета в эксплуатацию. Перед подписанием акта ввода прибора учета в эксплуатацию (при отсутствии оснований для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию) представитель исполнителя осуществляет установку контрольных пломб на приборе учета. Поверка приборов учета осуществляется в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: … д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Ввод в эксплуатацию прибора учета после его ремонта, замены и поверки осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 81 - 81(9) настоящих Правил. Установленный прибор учета, в том числе после поверки, опломбируется исполнителем без взимания платы с потребителя.

    В процессе судебного рассмотрения установлено, что Перко В.М. является долевым собственником квартиры по адресу; <адрес>, проживает и зарегистрирована в жилом помещении. ДД.ММ.ГГГГ в квартире № была проведена поверка приборов учета (счетчиков) горячей и холодной воды ООО «Теплогаз», на основании договоров на организацию поверки от ДД.ММ.ГГГГ и Договора об оказании услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Теплогаз» и ООО «Производственная фирма «Гидродинамика». В подтверждение проведенной поверки приборов учета, заводские номера: №, Перко В.М. ООО «Теплогаз» ДД.ММ.ГГГГ были выданы Свидетельства о поверке № и №.

    Как установлено и не оспаривалось истицей, поверенные приборы учета воды с заводскими номерами № после их поверки, в порядке, установленном вышеприведенными положениями «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» в эксплуатацию не вводились. Истица не обращалась к исполнителю коммунальных услуг – управляющей компании <адрес> с заявлением о введении приборов учета в эксплуатацию после поверки. Истица не представляла ресурсоснабжающей организации – МП КХ «Водоканал» свидетельства о поверке приборов учета и Акт ввода приборов учета воды в эксплуатацию. При таких обстоятельствах, у МП КХ «Водоканал» не имелось сведений о проведении поверки установленных в квартире истицы счетчиков (приборов учета) воды, заводские номера №, и установленных законодательством оснований, после окончания срока предыдущей поверки вышеуказанных приборов учета воды, производить расчеты платы за водоснабжение и водоотведение на основании показаний данных приборов учета. Поэтому расчет платы за водоснабжение и водоотведение по квартире истицы производился не на основании показаний приборов учета, а в течение трех периодов (месяцев) после истечения срока поверки – исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, а в последующие периоды – исходя из установленного норматива потребления.

    Акты о вводе в эксплуатацию счетчиков (приборов учета) воды, заводские номера №, установленных в квартире Перко В.М., истица до настоящего времени МП КХ «Водоканал» не представила. ДД.ММ.ГГГГ поверка вышеуказанных приборов учета была произведена ФБУ «Калининградский ЦСМ» на основании Договора на проведение поверки СВБ № от ДД.ММ.ГГГГ г. С указанной даты начисление платы за холодное и горячее водоснабжение и водоотведение в квартире истицы производится исходя из показаний приборов учета воды, заводские номера №, установленных в квартире Перко В.М.

    При вышеустановленных обстоятельствах, отсутствия Актов ввода в эксплуатацию приборов учета воды заводские номера №, установленных в квартире Перко В.М., наличие у ООО «ПФ «Гидродинамика» в спорный период (январь 2016 г.) права проводить поверку приборов учета на территории <адрес> и выдавать потребителям свидетельства о поверке – правового значения не имеет.

    С учетом выеизложенного, исковые требования Перко В.М. о понуждении МП КХ «Водоканал» принять поверку счетчиков воды, представленную ООО «Теплогаз», - удовлетворению не подлежат. Соответственно, не подлежат удовлетворению требования Перко В.М. о взыскании с МП КХ «Водоканал» денежной суммы, представляющей собой разницу в оплате за холодное водоснабжение и водоотведение, исходя из начисленной суммы и подлежащей оплате на основании показаний счетчика, размере <данные изъяты> руб. Также не подлежат удовлетворению требования Перко В.М. о взыскании с МП «Калининградтеплосеть» денежной суммы, представляющей собой разницу в оплате за горячее водоснабжение, исходя из начисленной суммы и подлежащей оплате на основании показаний счетчика, размере <данные изъяты> руб.

    В силу положений ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

    В судебном заседании не добыто, истицей не представлено доказательств причинения ей ресурсоснанабжающей организацией МП «Водоканал» убытков, размера таких убытков. Что же касается требований Перко В.М. о взыскании денежной суммы в размере <данные изъяты> рублей, то указанная сумма была уплачена истицей ФБУ «Калининградский ЦСМ» за проведение поверки счетчиков воды заводские номера №, установленных в квартире Перко В.М. Требований к ФБУ «Калининградский ЦСМ» о взыскании указанной суммы оплаты в <данные изъяты> рублей Перко В.М. не заявляет. С учетом данного, требования Перко В.М. о взыскании с МП КХ «Водоканал» суммы в <данные изъяты> рублей, уплаченных ею ФБУ «Калининградский ЦСМ» за поверку счетчиков воды, - удовлетворению не подлежат.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Анализируя все представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу о том, что ответчиком – МП КХ «Водоканал» не были нарушены положения законодательства РФ, регулирующие оказание коммунальной услуги водоснабжения и водоотведения, порядок расчета количества потребленного коммунального ресурса – холодной воды, начисления платы за коммунальную услугу водоснабжения и водоотведения, предоставленную потребителю в жилом помещении, права Перко В.М., как потребителя данной услуги, ответчиком – МП КХ «Водоканал» также нарушены не были. В судебном заседании не добыто, истицей не представлено доказательств причинения Перко В.М. нравственных, либо физических страданий, их характера и объема, а также причинной связи между действиями ответчика и возникшими у истицы нравственными, либо физическими страданиями. Таким образом, требования Перко В.М. о взыскании компенсации морального вреда, – удовлетворению не подлежат.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

    ░░░ ░░░░░ ░.░. ░ ░░ ░░ «░░░░░░░░░», ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░», ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░ «░░░░░░░░░» 1720 ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░», ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ 3886,35 ░░░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ 3226,67 ░░░., – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 01 ░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░: