Решение по делу № 2-726/2016 (2-3799/2015;) от 14.12.2015

Дело № 2-726/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2016 года город Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Козловой Л.В.,

при секретаре Вахтиной О.Н.,

с участием: представителя истца Администрации Колобовского городского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области Сергеева М.А., действующего на основании доверенности от 01.12.2015 года сроком на 1 год,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Колобовского городского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области к Воробьевой Л.А. о признании права собственности на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, ранее принадлежавшую Воробьеву В.А., умершему х года,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Колобовского городского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с иском к Воробьеву В.А. о признании права собственности на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения.

В ходе судебного заседания ненадлежащий ответчик, умерший Воробьев В.А., был заменен на надлежащего – наследника Воробьеву Л.А..

Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1992 года № 323 «О не­отложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и постанов­лением Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Главы администрации Шуйского района Ивановской области от 30.11.1992 года № 295 был утвержден проект перераспределения земель реорганизуемого колхоза им. Ильича, который предусмотрел передачу земель в коллективно-совместную форму собственности бесплатно КСХП «Ильич» в количестве х га. Был утвержден список лиц, имеющих право на получение земельной доли для ведения сельскохозяйственного производства, состоящий из 466 человек. Земельная доля каждого собственника составила х га земли. Воробьев В.А. был внесен в список на получение земель­ной доли в собственность, но Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Шуйского района Ивановской области Свидетельство на право собствен­ности на землю ему не выдавал. Администрацией Колобовского городского поселения был составлен спи­сок лиц, чьи доли, находящиеся в коллективно- долевой собственности бывшего колхоза «им. Ильича», могли быть признаны невостребованными, и опубликованы в обла­стном общественно- политическом издании «Ивановская газета» за № 23 от 27 марта 2015 г. и в общественно- политической газете «Шуйские известия» от 19 марта 2015 года за № 41-42 где было указано, что можно обратиться в админи­страцию Колобовского городского поселения по адресу: Ивановская область, Шуйский район, п. Колобово, ул. 1 Фабричная, д. 35 к Симоненко О.И. - для справок. Всем гражданам, обратившимся в администрацию Колобовского город­ского поселения, была оказана консультативная помощь. В список невостребованных земельных долей была включена и земель­ная доля Воробьева В.А. за № 48, который со дня публикации не обращался за консультацией к специалисту по земельным вопросам админист­рации Колобовского городского поселения по вопросу принадлежащей ей зе­мельной доли и не просил исключить его из списка невостребованных земель­ных долей для дальнейшего оформления права на эту долю. По истечению трех месяцев со дня опубликования списков невостребо­ванных земельных долей в средствах массовой информации на 20 августа 2015 года было назначено общее собрание участников долевой собственности совхо­за им. Ильича, объявление о проведении которого было опубликовано в Ива­новской газете от 03 июля 2015 г. № 51 и в Шуйских известиях от 30 июня 2015 года № 89. 20 августа 2015 года было проведено общее собрание участников общей долевой собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного на­значения бывшего колхоза им. Ильича, расположенных в границах Колобов­ского городского поселения Шуйского муниципального района Ивановской об­ласти за кадастровыми номерами: х и х.Однако, из-за отсутствия кворума общее собрание было неправомочно принимать ре­шение по утверждению списка невостребованных долей (на собрании присут­ствовало одно юридическое лицо администрация Колобовского городского поселения, имеющая в собственности 120 земельных долей). По истечению 4-х месяцев со дня опубликования списков невостребо­ванных долей в средствах массовой информации, если эти доли не были утвер­ждены общим собранием дольщиков, то, согласно действующего законодатель­ства, список невостребованных земельных долей может утвердить орган местного самоуправления, на территории которого расположены земельные доли, находящиеся в общей долевой собственности колхоза им. Ильича, что и было сделано. Решением Совета Колобовского городского поселения № 38 от 28.08.2015 года был утвержден список невостребованных земельных долей по колхозу им. Ильича в количестве 147 человек. Администрация Колобовского городского поселения Шуйского муни­ципального района Ивановской области просит признать право собственности Колобовского городского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области на ранее при­надлежавшую Воробьеву ВА. земельную долю в разме­ре х га, находящуюся в общей долевой собственности бывшего колхоза им. Ильича с категорией земель «земли сельскохозяйственного назначе­ния», расположенную на территории Колобовского городского посе­ления за кадастровым номером х.

В судебном заседании представитель истца Администрации Колобовского городского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области, Сергеев М.А. поддержал исковые требования по всем доводам, указанным в исковом заявлении. Не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

В судебное заседание ответчик Воробьева Л.А., извещенная о дате и месте рассмотрения дела, не явилась. О дне слушания дела извещалась надлежащим образом. Не сообщила суду об уважительных причинах неявки и не просила рассмотреть дело в её отсутствие. В соответствии со ст.233 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 5 ст. 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции, действующей до 29.12.2010 г., то есть на момент принятия вышеуказанного решения) земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

С 01.07.2011 года согласно ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции ФЗ от 29.12.2010 г. N 435-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения, по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные настоящей статьей, в установленном порядке, невостребованными.

Постановлением Главы администрации Шуйского района Ивановской области от 30.11.1992 года № 295 был утвержден проект перераспределения земель реорганизуемого колхоза им. Ильича, который предусмотрел передачу земель в коллективно-совместную форму собственности бесплатно КСХП «Ильич» в количестве х га.

Был утвержден список лиц, имеющих право на получение земельной доли для ведения сельскохозяйственного производства, состоящий из 466 человек. Земельная доля каждого собственника составила х га земли.

Воробьев В.А. был внесен в список на получение земель­ной доли в собственность.

Администрацией Колобовского городского поселения был составлен спи­сок лиц, чьи доли, находящиеся в коллективно- долевой собственности бывшего колхоза «им. Ильича», могли быть признаны невостребованными, и опубликованы в обла­стном общественно- политическом издании «Ивановская газета» за № 23 от 27 марта 2015 г. и в общественно- политической газете «Шуйские известия» от 19 марта 2015 года за № 41-42 где было указано, что можно обратиться в админи­страцию Колобовского городского поселения по адресу: Ивановская область, Шуйский район, п. Колобово, ул. 1 Фабричная, д. 35.

В список невостребованных земельных долей была включена и земель­ная доля Воробьева В.А. за № х.

Со дня публикации никто не обращался за консультацией к специалисту по земельным вопросам админист­рации Колобовского городского поселения по вопросу принадлежащей ему зе­мельной доли и не просил исключить его из списка невостребованных земель­ных долей для дальнейшего оформления права на эту долю.

По истечению трех месяцев со дня опубликования списков невостребо­ванных земельных долей в средствах массовой информации на 20 августа 2015 года было назначено общее собрание участников долевой собственности совхо­за им. Ильича, объявление о проведении которого было опубликовано в Ива­новской газете от 03 июля 2015 г. № 51 и в Шуйских известиях от 30 июня 2015 года № 89.

20 августа 2015 года было проведено общее собрание участников общей долевой собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного на­значения бывшего колхоза им. Ильича, расположенных в границах Колобов­ского городского поселения Шуйского муниципального района Ивановской об­ласти за кадастровыми номерами: х и х. Однако, из-за отсутствия кворума общее собрание было неправомочно принимать ре­шение по утверждению списка невостребованных долей (на собрании присут­ствовало одно юридическое лицо администрация Колобовского городского поселения, имеющая в собственности 120 земельных долей).

По истечению 4-х месяцев со дня опубликования списков невостребо­ванных долей в средствах массовой информации, если эти доли не были утвер­ждены общим собранием дольщиков, то, согласно действующего законодатель­ства, список невостребованных земельных долей может утвердить орган местного самоуправления, на территории которого расположены земельные доли, находящиеся в общей долевой собственности колхоза им. Ильича, что и было сделано.

Решением Совета Колобовского городского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области второго созыва № 38 от 28.08.2015 года был утвержден список невостребованных земельных долей по бывшему колхозу им. Ильича в количестве 147 человек.

Воробьев В.А. указан в списке под номером 17 и отмечен кадастровый номер участка х.

Согласно сообщению Комитета Ивановской области ЗАГС Отдела по городу Шуе и Шуйскому району от 19.01.2016 года № 11-10/115 имеется запись акта о смерти № 19 от 18января 2006 года в отношении Воробьева В.А., х года рождения, умершего х года в п. х.

В сообщении нотариуса Шуйского нотариального округа Ивановской области Петуховой Т.В. от 29 января 2016 года № 223 указано, что имеется наследственное дело № 148/2006 открытое к имуществу Воробьева В.А., умершего х года. Наследником, обратившимся с заявлением о принятии наследства по закону на все имущество, является жена - Воробьева Л.А.. Наследственное имущество – х доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью х кв.м, и имущественный пай.

Суду представлены доказательства того, что в связи с принятием нормативно-правовых актов была проведена реорганизация колхоза им. Ильича в КСХП «Ильич».

Был утвержден список лиц, имеющих право на получение земельной доли в бывшем колхозе «им. Ильича», в числе этих лиц был Воробьев В.А..

Сведений о том, что Воробьев В.А. передал принадлежащую ему земельную долю в аренду или распорядилась ею иным образом в течение трех и более лет подряд, суду не представлено, как не представлено и сведений о том, что указанные действия совершили его наследники.

Доказательств того, что право собственности на земельную долю, зарегистрировано в соответствии с Федеральным законом от 21 июня 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» суду не предоставлено. Земельная доля является невостребованной.

Ответчик Воробьева Л.А., извещенная о дне слушания дела, о своих правах на невостребованную земельную долю не заявила.

Администрацией Колобовского городского поселения надлежащим образом был соблюден порядок включения земельных долей в список невостребованных земельных долей, которые необходимо признать муниципальной собственностью Колобовского городского поселения. Право собственности Воробьева В.А. на указанную земельную долю, следует прекратить.

При таких обстоятельствах, учитывая положения ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», исковые требования Администрации Колобовского городского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области к Воробьевой Л.А. о признании права собственности на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, ранее принадлежавшей Воробьеву В.А., умершему х года, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации Колобовского городского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области к Воробьевой Л.А. о признании права собственности на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, ранее принадлежавшей Воробьеву В.А., умершему хгода, удовлетворить.

Признать право собственности Колобовского городского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области на ранее принадлежавшую Воробьеву В.А., земельную долю в размере х га, находящуюся в общей долевой собственности бывшего колхоза «им. Ильича» с категорией земель «земли сельскохозяйственного назначения», расположенную на территории Колобовского городского поселения, за кадастровым номером х.

Прекратить право общей долевой собственности Воробьева В.А. на х га. в праве общей долевой собственности бывшего колхоза «им. Ильича» на земельный участок с кадастровым номером х с категорией земель - «земли сельскохозяйственного назначения», расположенный на территории Колобовского городского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области.

Ответчик вправе подать в Шуйский городской суд Ивановской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение Шуйского городского суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.В. Козлова

Решение в окончательной форме изготовлено 22 февраля 2016 года.

Судья Л.В.Козлова