Определение суда апелляционной инстанции по делу № 33а-6635/2023 от 11.10.2023

судья: фио

административное дело № 33а-6635/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес                                                                                           7 ноября 2023 г.

Полный текст апелляционного определения изготовлен 7 ноября 2023 г.

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе

председательствующего фио,

судей фио, фио,

при помощнике судьи Бабашкиной З.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело № 2а-633/2022/2022 по административному исковому заявлению ООО «Красный Октябрь-Рассказовка» к Зюзинскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России о признании незаконными постановлений об отказе в удовлетворении заявлений об отсрочке, применении мер предварительной защиты в виде приостановления исполнительного производства от 31 декабря 2022 г.

по апелляционной жалобе ООО «Красный Октябрь-Рассказовка» на решение Зюзинского районного суда адрес от 21 декабря 2022 г.,

заслушав доклад судьи фио, выслушав объяснения представителя ООО «Красный Октябрь-Рассказовка», – фио, поддержавшего довды апелляционной жалобы,

установила:

решением Зюзинского районного суда адрес от 21 декабря 2022 г. в удовлетворении названного выше административного иск отказано.

Рассматривая дело и разрешая спор по существу, суд исследовал заявленные ООО «Красный Октябрь-Рассказовка» основания иска, связанные с нарушением его права в рамках исполнительных производств, возбужденных постановлениями зам. начальника отдела - зам. старшего судебного пристава Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес от 5 апреля 2022 г., (приложены к административному исковому заявлению и содержатся на л.д. 9-10, 11-12, 13-14, 15-16). Как полагал административный истец, в удовлетворении его заявления, в котором он просил приостановить взыскание с него денежных средств по указанным исполнительным производствам как с застройщика, необоснованно было отказано на основании постановлений от 15 апреля 2022 г. (л.д. 18, 19, 20, 21), несмотря на то, что Постановлением Правительства РФ от 26.03.2022 N 479 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве" всем застройщикам предоставлена отсрочка в части уплаты неустойки и штрафов по договорам участия в долевом строительстве.

Исследуя указанные обстоятельства применительно к нормам ст.ст. 2, 12 ч. 1, 30, 64, 68 ч. 1, 36 ч. 1, 37 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", регулирующих спорные правоотношения, рассмотрев дело в отсутствие Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России, суд оценил представленные доказательства и пришел к выводу о том, что ООО «Красный Октябрь-Рассказовка» не доказано нарушение его прав.

В апелляционной жалобе ООО «Красный Октябрь-Рассказовка» ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного.

Судебная коллегия на основании ст.ст. 150, 152 Кодекса административного судопроизводства РФ нашла возможным рассмотреть дело в отсутствие других лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда пришла к выводу об отсутствии предусмотренных ч. 2 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

При этом судебная коллегия исходила из следующего.

Из материалов дела усматривается, что на основании постановлений зам. начальника отдела - зам. старшего судебного пристава Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес от 5 апреля 2022 г. в отношении ООО «Красный Октябрь-Рассказовка» возбуждены исполнительного производства о взыскании денежных средств (л.д. 9-10, 11-12, 13-14, 15-16 т. 1).

8 апреля 2022 г. ООО «Красный Октябрь-Рассказовка» обратилось в Зюзинский ОСП ГУ ФССП России по адрес с заявлением, в котором указало, что Постановлением Правительства РФ от 26.03.2022 N 479 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве" застройщикам, к которым относится заявитель, предоставлена отсрочка в части уплаты неустоек и штрафов (л.д. 17 т. 1).

В удовлетворении указанного ходатайства было отказано на основании соответствующих постановлений отдела - зам. старшего судебного пристава Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес от 15 апреля 2022 г. (л.д. 18, 19, 20, 21 т.1).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 26.03.2022 N 479 установлены особенности применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве в отношении применения неустойки (штрафов, пени), процентов, возмещения убытков и иных финансовых санкций к застройщику в части их уплаты, предусмотренных настоящим пунктом, требования о которых были предъявлены к исполнению застройщику до даты вступления в силу настоящего постановления, предоставляется отсрочка до 30 июня 2023 г. включительно. Указанные требования, содержащиеся в исполнительном документе, предъявленном к исполнению со дня вступления в силу настоящего постановления, в период отсрочки не исполняются банками или иными кредитными организациями, осуществляющими обслуживание счетов застройщика.

Статьей 37 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, другим органом или должностным лицом, предоставившими отсрочку.

В случае предоставления должнику рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительный документ исполняется в той части и в те сроки, которые установлены в акте о предоставлении рассрочки.

Таким образом, вопрос предоставления отсрочки относится к компетенции суда, а потому обжалуемые постановления Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес прав и законных интересов ООО «Красный Октябрь-Рассказовка» не нарушают, так как не могли быть удовлетворены в связи с отсутствием у названного должностного лица службы судебных приставов права предоставлять отсрочку, по поводу которой возник спор.

Соответственно, не имелось оснований и для применения мер предварительной защиты в порядке, предусмотренном нормами Кодекса административного судопроизводства РФ.

При оставлении апелляционной жалоб без удовлетворения суд учитывает, что в ней повторяются заявленные основания иск.

Между тем, как было показано выше, судебная коллегия соглашается с правильностью выводов суда в решении, поскольку они подтверждаются исследованными судом доказательствами, получившими оценку по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, и основаны на нормах права, которые применил суд. Существенных нарушений процессуального закона по данному делу не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 309, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда

определила:

решение Зюзинского районного суда адрес от 21 декабря 2022 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Настоящее апелляционное определение в соответствии с ч. 5 ст. 311 Кодекса административного судопроизводства РФ вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано через Зюзинский районный суд адрес в судебную коллегию по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи