Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-32321/2017 от 08.09.2017

Судья – Ермолов Г.Н. Дело № 33-32321/2017 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 ноября 2017 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Поповой Е.И.

судей Шакитько Р.В., Кудинова А.В.

по докладу судьи Шакитько Р.В.

при секретаре Фоменко А.А.

слушала в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя администрации муниципального образования город Краснодар по доверенности < Ф.И.О. >5 на решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 28 июня 2017 года

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ефименко В.Н. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования город
Краснодар о понуждении к предоставлению земельного участка.

В обоснование заявленных требований указав, что она является инвалидом 2 группы. Реализуя свое право на первоочередное получение
земельного участка, предоставленное ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации», для улучшения своих жилищных условий,
т.е. для целей индивидуального жилищного строительства, истец обратился в администрацию
муниципального образования город Краснодар с заявлением о предоставлении ему на территории г.
Краснодара земельного участка. Согласно полученного ответа от 22.12.2016 года, ответчик,
признавая ее право на получения земельного участка отказал в таком предоставлении, указывая, что
истец имеет право на получение земельного участка только путем проведения торгов. Однако, истец
с действиями земельного участка не согласна. Полагает, что администрация нарушает ее права и
законные интересы. Просит суд признать решение администрации муниципального образования
город Краснодар, выразившиеся в отказе в предоставлении ей земельного участка площадью не
менее 800 кв.м. в черте города Краснодара для индивидуального жилищного строительства,
незаконными; обязать администрацию муниципального образования город Краснодар предоставить ей
земельный участок площадью не менее 800 кв.м., расположенный в черте г. Краснодара, категория
земли населённых пунктов, для целей индивидуального жилищного строительства.

Обжалуемым решением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 28 июня 2017 года заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель администрации муниципального образования город Краснодар по доверенности < Ф.И.О. >5 просит отменить решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 28 июня 2017 года и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, ссылаясь на незаконность и необоснованность обжалуемого судебного акта, а также на допущенные судом первой инстанции нарушения норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя администрации муниципального образования город Краснодар по доверенности < Ф.И.О. >6, настаивавшую на доводах апелляционной жалобы, представителя Ефименко В.Н. по доверенности Захарченко О.И., просившую решение суда оставить без изменения, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Как установлено и следует из материалов дела, Ефименко Валентина Николаевна является инвалидом 2
группы, что подтверждается медицинской справкой серии МСЭ-005 № 996748, согласно которой
инвалидность присвоена бессрочно.

Реализуя предоставленное Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной
защите инвалидов в Российской Федерации» право на первоочередное получение земельного
участка под жилищное строительство, истец обратился в администрацию муниципального
образования город Краснодар с заявлением о предоставлении земельного участка, так как ранее не
получал их от государства.

Письмом от 22.12.2016 года № 3732-ж истице было отказано в предоставлении земельного участка на том основании, что законодательством Российской Федерации, а также
законодательством Краснодарского края не определены условия и порядок предоставления
инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов земельных участков для
индивидуального жилищного строительства без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции правильно указал, что право на первоочередное получение
земельных участков для индивидуального жилищного строительства предусмотрено законодателем
с целью установления дополнительных гарантий реализации жилищных прав инвалидов и семей,
имеющих в своем составе инвалидов, соответственно, связано с нуждаемостью граждан,
относящихся к данной категории лиц, в улучшении жилищных условий.

Судом установлено, что Ефименко В.Н. является инвалидом, и, следовательно, на нее распространяется действие Федерального закона Российской Федерации «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 181-ФЗ от 24 ноября 1995 года.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.

В соответствии с п.14 ч. 2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации

Поэтому при предоставлении инвалиду земельного участка для жилищного строительства в соответствии со ст. 17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» торги не проводятся.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что оспариваемый отказ администрации муниципального образования город Краснодар нарушает права и законные интересы Ефименко В.Н., являющейся инвалидом, на которую распространяется действие ФЗ РФ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 181-ФЗ от 24 ноября 1995 года.

В соответствии со ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.

Доказательства, положенные судом первой инстанции в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

Доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, получили правильную правовую оценку, поэтому не принимаются судебной коллегией, так как направлены на переоценку доказательств.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, вынесенного с соблюдением норм материального и процессуального права.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 28 июня 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: