Решение по делу № 12-325/2019 от 03.06.2019

Дело № 12-325/2019

(УИД № 27RS0007-01-2019-003314-23)

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

07 августа 2019 года г. Комсомольск-на-Амуре

Судья Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Татунь Н.Н., рассмотрев жалобу защитника Матвеева И. В. на постановление старшего участкового уполномоченного ОУУП и ПДН отдела полиции № 1 УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре Самар М.В. (№) от 21 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, в отношении Ушаковой О. В., (дата) года рождения, уроженки (адрес), зарегистрированной по адресу: (адрес), проживающей по адресу: (адрес)

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением старшего участкового уполномоченного ОУУП и ПДН отдела полиции № 1 УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре Самар М.В. (№) от 21 мая 2019 года Ушакова О.В. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Данным постановлением Ушакова О.В. признана виновной в том, что она 01 мая 2019 года в 19 часов 30 минут, находясь в общественном месте, а именно: на территории двора дома (адрес) в (адрес), между 2 и 3 подъездами, в ходе конфликта выражалась нецензурной бранью, нанесла один удар ногой по правому крылу транспортного средства «TOYOTA ISIS» государственный регистрационный номер (№), чем грубо нарушила общественный порядок.

Полагая незаконным привлечение к административной ответственности, защитник привлекаемого лица – Матвеев И.В., действующий на сновании доверенности, обратился в суд с жалобой об отмене указанного постановления, указывая на то, что ни в протоколе по данному делу об административном правонарушении, ни в постановлении о привлечении Ушаковой О.В. к административной ответственности не описаны действия, содержащие состав мелкого хулиганства. Также доказательств нарушения Ушаковой О.В. общественного порядка, выражающего явное неуважение к обществу, в материалах дела не имеется, поскольку наличие в действиях только основного признака объективной стороны, либо одного из факультативных (уничтожение или повреждение чужого имущества) состава мелкого хулиганства не образуют. Более того, не установлен умысел Ушаковой О.В. на совершение вменяемого правонарушения. Так Ушакова О.В. не преследовала цель нарушить общественный порядок и противопоставить своё поведение общепринятым нормам поведения в обществе, поскольку она защищалась от противоправных действий Василенко Н.В. Сам по себе межличностный конфликт между двумя физическими лицами, сопровождающийся даже взаимными оскорблениями, не может образовывать признаков мелкого хулиганства. Кроме того, факт предполагаемого удара Ушаковой О.В. по переднему правому крылу автомобиля, принадлежащего Василенко Н.В., также не является демонстрацией неуважения к обществу в целом. Данные действия Ушаковой О.В. по отношению к автомобилю Василенко Н.В. могли, при наличии соответствующих оснований, образовать объективную сторону умышленного уничтожения или повреждения чужого имущества, если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба, административная ответственность за которое предусмотрена статьей 7.17 КоАП РФ, имеющей другой родовой объект посягательства. На основании изложенного, просил отменить обжалуемое постановление и прекратить производство по делу, в связи с отсутствием состава и события вменяемого Ушаковой О.В. правонарушения.

В судебном заседании защитник привлекаемого лица – Матвеев И.Б. в полном объеме поддержал доводы жалобы, дал пояснения, аналогичные доводам, изложенным в ней. Просил отменить обжалуемое постановление и прекратить производство по данному делу.

Опрошенная в судебном заседании Ушакова О.В. пояснила, что 01 мая 2019 года она на своем автомобиле «NISSAN WINGROAD» государственный регистрационный номер (№) работала по вызовам в такси. Примерно в 19 часов 00 минут она по заявке отвезла двоих молодых парней по адресу: (адрес) и остановилась около третьего подъезда данного дома. Парни сказали, что они будут выносить вещи и грузить их к ней в автомобиль, связи с чем, она открыла багажник и стала ждать их в машине. В этот момент она услышала, что ей сзади посигналил грузовик, в связи с чем, она отъехала подальше, встав между 2 и 3 подъездами. Далее ехал автомобиль марки «TOYOTA», который остановился непосредственно за ней и не стал сворачивать в ту сторону, куда проехал грузовик. За рулем данного автомобиля сидела ранее незнакомая ей женщина, как выяснилось позже Василенко Н.В., которая вышла из автомобиля и, подойдя к ее машине, открыла дверь, обратившись с требованием освободить проезд, при этом выражалась нецензурной бранью, сообщая, что является сотрудником полиции. Ушакова О.В. ответила, что не может отъехать, так как в её машину загружают вещи. Тогда Василенко Н.В. хлопнула дверью ее автомобиля, а также захлопнула багажник, и вернулась в свою машину. Затем Ушакова О.В. вышла из автомобиля, и в этот момент Василенко Н.В. подошла к ней, стала показывать удостоверение в корочке красного цвета, между ними начался конфликт, в ходе которого Василенко Н.В. нанесла ей несколько ударов рукой в область головы, в результате чего у Ушаковой О.В. выпала одна сережка из уха. После нанесения ей ударов, Василенко Н.В. снова села в свой автомобиль. Поскольку сережка Ушаковой О.В. закатилась под водительскую дверь, то она подошла к машине Василенко Н.В., наклонилась, чтобы поднять ее, а в этот момент Василенко Н.В. стала открывать дверь своего автомобиля. Ушакова О.В. выставила колено, чтобы смягчить удар, который пришёлся дверью по ее колену. Затем Василенко Н.В. высунулась из автомобиля и продолжила наносить удары по голове Ушаковой О.В., от чего у нее разбились очки. Затем вышел мужчина из машины Василенко Н.В., подошли пассажиры Ушаковой О.В., и все прекратилось. Ушакова О.В. села в машину и уехала по заявке. В тот же день Ушакова О.В. обратилась в отдел полиции, где написала заявление по данному факту. Ушакова О.В. не выражалась нецензурной бранью и не наносила удары Василенко Н.В., а также не пинала ее машину, поскольку ее действия носили только оборонительный характер и устное возмущение противоправным поведением Василенко Н.В. Конфликт происходил только между ними.

Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении – старший участковый уполномоченный ОУУП и ПДН отдела полиции № 1 УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре Самар М.В. в судебном заседании с доводами жалобы не согласился и пояснил, что ему на рассмотрение поступили 2 встречных заявления от Ушаковой О.В и Василенко Н.В., по которым им проводилась проверка, в рамках которой были опрошены свидетели, получены сведения о телесных повреждениях и об ущербе, причинённом автомобилю Василенко Н.В. По результатам проверки им были оформлены административные протоколы по ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении Василенко Н.В. и Ушаковой О.В. Также в отношении Ушаковой О.В. был оформлен отказной материал по ч.1 ст.167 УК РФ, так как ущерб, причинённый автомобилю Василенко Н.В., являлся незначительным. Исследовав все обстоятельства, им также был оформлен административный материал в отношении Ушаковой О.В. о привлечении ее к ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ. Объяснения им отбирались от всех участников в рамках единой проверки, поэтому они опрашивались однократно. Данные показания давались всеми лицами в добровольном порядке, возражений от них по факту правильности фиксации не поступало. В протоколе об административном правонарушении свидетелем указана Юрченко О.С., которая только фиксировала факт отказа Ушаковой О.В. от подписания протокола, непосредственным свидетелем вменяемого правонарушения она не являлась.

Потерпевшая Василенко Н.В. на рассмотрение жалобы не прибыла, о месте и времени рассмотрения дела извещена в установленном порядке, не ходатайствовала об отложении рассмотрения дела. В соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Опрошенная ранее в судебном заседании от 22.07.2019г. потерпевшая Василенко Н.В. с доводами жалобы не согласилась в полном объеме и пояснила, что 01 мая 2019 года в вечернее время она приехала на принадлежащем ей транспортном средстве «TOYOTA ISIS» государственный регистрационный номер (№) во двор дома № (адрес). Когда она подъехали ко второму подъезду указанного дома, то обратила внимание на то, что впереди стоял автомобиль «NISSAN» государственный регистрационный номер (№), у которого был открыт багажник. Данный автомобиль препятствовал ее проезду, в связи с чем, она посигналила, однако проезд ей не освободили. За Василенко Н.В. остановился другой автомобиль и она не могла уже сдать назад, в связи с чем, вышла из автомобиля и подошла к транспортному средству «NISSAN», за рулём которого находилась женщина, как она позже узнала - Ушакова О.В. Василенко Н.В. постучала в окно и вежливо попросила ее отъехать дальше, чтобы освободить проезд. В ответ женщина сказала, что автомобиль загружается и она не отъедет, при этом начала выражаться нецензурной, оскорбительной бранью в ее адрес. Затем вышла из машины и попыталась ударить Василенко Н.В., которая в свою очередь отталкивала Ушакову О.В. В этот момент из машины вышел ее бывший супруг Василенко О.В. и встала между ними, в связи с чем, все прекратилось. Тогда Василенко Н.В. вернулась в машину, взяла свое удостоверение – сотрудника ФКУ СИЗО-2 и снова подошла к машине Ушаковой О.В., предъявила удостоверение и сообщила, что намерена вызывать сотрудников ГИБДД, при этом начала фотографировать ее автомобиль, после чело вернулась в машину. В ответ на эти действия Ушакова О.В. также начала фотографировать её автомобиль, выражалась нецензурной бранью и нанесла один удар ногой в правое крыло ее транспортного средства, от чего в нём образовалась вмятина. Василенко Н.В. вышла из машины, и Ушакова О.В. начала хватать ее за волосы и наносить удары. Тогда из машины снова вышел Василенко О.В. и разнял их. Затем Ушакова О.В. села в машину и уехала. Василенко Н.В. также уехала домой, откуда вызвала сотрудников ГИБДД и написала заявление в полицию. На сегодняшний день ей известно, что в отношении нее и Ушаковой О.В. оформлены протоколы об административном правонарушении за нанесение побоев. В момент конфликта Ушакова О.В. выражалась нецензурной бранью только в адрес Василенко Н.В.

Представитель потерпевшей – Залесов Д.Р., действующий на основании ордера, с доводами жалобы не согласился в полном объеме и пояснил, что вина Ушаковой О.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, нашла подтверждение при рассмотрении дела, подтверждается допустимыми и достоверными доказательствами, представленными должностным лицом в материалах дела. Пояснениям свидетелей К2 и К1, которые они давали в судебном заседании, просил не доверять, так как они противоречат объяснениям, данными должностному лицу при производстве по делу. В судебном заседании было установлено, что действительно имелся межличностный конфликт, в ходе которого Ушакова О.В. оскорбляла Василенко Н.В. и повредила ее автомобиль, что образует состав вменяемого правонарушения. На основании изложенного, просил в удовлетворении жалобы отказать.

Опрошенный в судебном заседании от 22.07.2019г. в качестве свидетеля Василенко О.В. пояснил, что 01 мая 2019 года в вчерне время он с бывшей супругой Василенко Н.В., находившейся за рулём, двигались по дворовой территории (адрес) на транспортном средстве «TOYOTA ISIS» государственный регистрационный номер (№). В районе второго подъезда указанного дома они увидели, что транспортное средство «NISSAN» перегородило им дорогу и они не могли его объехать. Тогда Василенко Н.В. подошла к водителю и попросила отъехать. В этот момент водитель – женщина вышла из машины и начала выражаться нецензурной бранью в адрес Василенко Н.В., в связи с чем, он вышел из машины и подошел к ним, чтобы предотвратить конфликт. Василенко Н.В. сделала снимок второй машины, на что женщина вышла и также начала фотографировать их автомобиль, при этом продолжала оскорблять нецензурной бранью Василенко Н.В. и пнула правое переднее крыло ее автомобиля. Тогда Василенко Н.В. вышла и оттолкнула женщину, в свою очередь та инициировала в драку, в связи с чем, Василенко О.В. вышел из машины и разнял их.

Опрошенная в судебном заседании от 22.07.2019г. в качестве свидетеля Ж пояснила, что проживает в (адрес). 01 мая 2019 года в вечернее время к ней приехала ее дочь Василенко Н.В. Пробыв у нее около 15 минут, она вышла и пошла к своей машине. Ж прошла на балкон, окна которого выходят во двор, и увидела, что Василенко Н.В. села в свой автомобиль и поехала по двору. Ж также видела, что проезд Василенко Н.В. по двору перегородил другой автомобиль, в связи с чем, она посигналила. Затем дочь подошла к водителю, однако водитель не отъезжала. Тогда Василенко Н.В. снова подошла к тому водителю, сфотографировала машину и села в свой автомобиль. В свою очередь женщина-водитель также вышла и сфотографировала машину дочери. Затем она увидела, что между ее дочерью и женщиной- водителем начался конфликт, в ходе которого та пнула ногой машину ее дочери, а также хватала за волосы Василенко Н.В., которая отталкивала ее от себя. Ж побежала одеваться и когда вышла, то уже все разъехались.

Опрошенный в судебном заседании от 22.07.2019г. в качестве свидетеля К2 пояснил, что 01 мая 2019 года в вечернее время он совместно со своим другом К1 вызвали такси. За рулем подъехавшего такси находилась пожилая женщина. Приехав по нужному адресу: (адрес), они остановились около 3 подъезда и попросили водителя подождать их, поскольку необходимо было загрузить вещи в багажник автомобиля. Когда К2 вышел примерно через 5 мин. из подъезда, то увидел, что между водителем их автомобиля и женщиной, которая подъехала на машине и остановилась позади, произошел конфликт. Он видел, что женщина достала удостоверение и говорила женщине-таксисту, что является сотрудником полиции и требовала освободить проезд, выражаясь грубой, нецензурной бранью, хотя возможность проехать беспрепятственно по двору у нее имелась. К2 снова зашёл в подъезд и когда вышел через 3 мин., то женщина-таксист сказала, что потеряла серьгу, в связи с чем, подошла к машине другой женщины и начала искать ее около автомобиля. В этот момент водитель резко открыла дверь машины, ударив женщину-таксиста по колену, которое та успела подставить, а также начала наносить ей удары по голове, от чего у нее слетели и разбились очки. Затем удалось погасить конфликт и они, загрузив вещи, уехали.

Опрошенный в судебном заседании от 22.07.2019г. в качестве свидетеля К1 дал пояснения, аналогичные показаниям К2

Опрошенная в судебном заседании от 22.07.2019г. в качестве свидетеля К3 пояснила, что 01 мая 2019 года в вечернее время она со своим знакомым находились во дворе дома (адрес), так как проживает по указанному адресу, и видела, что произошел конфликт между водителем автомобиля «Нисан» - Ушаковой О.В., стоявшей около 3 подъезда и водителем другого автомобиля - Василенко Н.В., остановившейся позади него. Она видела, что Василенко Н.В. выражалась нецензурной бранью в адрес Ушаковой О.В., требовала освободить ей проезд, показывала удостоверение, а затем нанесла ей несколько ударов. В свою очередь, Ушакова О.В. только оборонялась от действий Василенко Н.В. Полагает, что Ушакова О.В. не мешала проезду автомобиля Василенко Н.В., так как была возможность объехать данный участок.

Выслушав показания привлекаемого лица, её защитника, потерпевшую, ее представителя, свидетелей, должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно обжалуемого постановления, вынесенного старшим участковым уполномоченным ОУУП и ПДН отдела полиции № 1 УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре Самар М.В. (№) от 21 мая 2019 года, Ушакова О.В. признана виновной в том, что она 01 мая 2019 года в 19 часов 30 минут, находясь в общественном месте, а именно: на территории двора (адрес), между 2 и 3 подъездами, в ходе конфликта выражалась нецензурной бранью, нанесла один удар ногой по правому крылу транспортного средства «TOYOTA ISIS» государственный регистрационный номер (№), чем грубо нарушила общественный порядок.

Вместе с тем, с указанным выводом должностного лица невозможно согласиться по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Особенностью объективной стороны мелкого хулиганства является обязательная совокупность двух признаков - основного (нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу) и одного из трех факультативных - названное нарушение должно сопровождаться либо нецензурной бранью в общественных местах, либо оскорбительным приставанием к гражданам, либо уничтожением или повреждением чужого имущества.

Явное неуважение лица к обществу выражается в умышленном нарушении общепризнанных норм и правил поведения, продиктованном желанием привлекаемого лица противопоставить себя окружающим, продемонстрировать пренебрежительное отношение к ним.

Из вышеизложенного следует, что сам по себе факт наличия в действиях только основного признака объективной стороны либо одного из факультативных (нецензурная брань в общественном месте, повреждение чужого имущества) состава мелкого хулиганства не образуют, поскольку требуется их совокупность. Также не образуют состава мелкого хулиганства действия (ссоры, сопровождающиеся нецензурной бранью, повреждением чужого имущества), совершенные из личных неприязненных отношений, если отсутствует умысел лица на нарушение общественного порядка и выражение явного неуважения к обществу.

В судебных заседаниях было установлено, что 01.05.2019г. в 19 часов 30 минут, во дворе дома (адрес) имел место конфликт между Ушаковой О.В. и Василенко Н.В., возникший на почве личных неприязненных отношений, в ходе которого Ушакова О.В. допускала негативные высказывания в адрес Василенко Н.В., а также был поврежден автомобиль потерпевшей.

Из пояснений всех опрошенных судьёй свидетелей, а также самих Ушаковой О.В. и Василенко Н.В. следует, что конфликт происходил исключительно между привлекаемым лицом и потерпевшей, что также отражено и в обжалуемом постановлении. Данный факт также подтверждается и заявлением Василенко Н.В., имеющимся в материалах дела, в котором она просит привлечь к ответственности лицо, повредившее ее транспортное средство и оскорблявшее ее нецензурной бранью 01.05.2019г. во дворе дома № (адрес).

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, прихожу к выводу об отсутствии в действиях Ушаковой О.В. состава вменяемого правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, поскольку вменяемые нецензурная брань и повреждение имущества не связаны с нарушением общественного порядка, были направлены в отношении конкретного лица - Василенко Н.В. и ее имущества, с которой у Ушаковой О.В. имели место возникшие личные неприязненные отношения, вызванные невозможностью проезда по дворовой территории.

При указанных обстоятельствах, обжалуемое постановление старшего участкового уполномоченного ОУУП и ПДН отдела полиции № 1 УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре Самар М.В. (№) от 21 мая 2019 года, которым Ушакова О.В. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а производство по данному делу – прекращению, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в её действиях состава вменяемого административного правонарушения.

С учетом изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление старшего участкового уполномоченного ОУУП и ПДН отдела полиции № 1 УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре Самар М.В. (№) от 21 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, в отношении Ушаковой Оли В. – отменить, производство по делу об административном правонарушении – прекратить, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава вменяемого административного правонарушения.

Жалобу защитника Матвеева И. В. – считать частично удовлетворенной.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Н.Н. Татунь