Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-6966/2019 ~ М-6632/2019 от 13.09.2019

Дело № 2а-6966/2019

10RS0011-01-2019-008743-51,

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2019 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Н.Н. Тарабриной,

при секретаре Е.И. Чучупаловой,

с участием представителя административного истца	Сергеева А.М.., действующей на основании доверенности от 05.09.2019,
административного ответчика	Солеманова Е.А.,
помощника прокурора	Шороховой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Петрозаводску к Солеманову Е.А. об установлении административного надзора,

установил:

Административный иск заявлен по тем основаниям, что административный ответчик имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 27.04.2015 за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 2 (двум) годам 6 (шести) месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Мирового судьи судебного участка №2 г. Петрозаводска Республики Карелия от 26.03.2015 г. окончательно назначено Солеманову Е.А. наказание в виде лишения свободы на срок 3 (три) года 6 (шесть) месяцев без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. По постановлению Сегежского городского суда Республики Карелия от 20.09.2016 г. Солеманов Е.А. освобожден от наказания, назначенного по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158 УК РФ приговором Мирового судьи судебного участка №2 г. Петрозаводска от 26.03.2015 года в связи с декриминализацией деяния. По постановлению Сегежского городского суда Республики Карелия от 07.07.2015 г. Солеманов Е.А. освобожден 11.04.2017 г. условно-досрочно на 5 (пять) месяцев 25 (двадцать пять) дней. Срок условно-досрочного освобождения истек 25.09.2017 г. При этом в период условно-досрочного освобождения Солеманов Е.А. привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.12.29 КоАП РФ, а также в течение 2019 г. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на здоровье населения (ч.1 ст.6.9 КоАП РФ) и ч.3 ст.12.8 КоАП РФ. Административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении в отношении Солеманова Е.А. административного надзора сроком на 2 года с момента вступления решения суда в законную силу, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель УМВД России по г. Петрозаводску поддержал требования по мотивам, изложенным в административном исковом заявлении.

Солеманов Е.А. возражал против установления административного надзора, считает, что законных основания для его установления не имеется.

Прокурор в судебном заседании полагал требования подлежащими удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствие со ст. 6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В судебном заседании установлено, что Солеманов Е.А. имеет не снятую и не погашенную судимость от 27.04.2015 за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 2 (двум) годам 6 (шести) месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Мирового судьи судебного участка №2 г. Петрозаводска Республики Карелия от 26.03.2015 г. окончательно назначено Солеманову Е.А. наказание в виде лишения свободы на срок 3 (три) года 6 (шесть) месяцев без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

На основании постановления Сегежского городского суда Республики Карелия от 20.09.2016 г. Солеманов Е.А. освобожден от наказания, назначенного по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158 УК РФ приговором Мирового судьи судебного участка №2 Петрозаводска Республики Карелия от 26.03.2015 г. в связи с декриминализацией деяния.

По постановлению Сегежского городского суда Республики Карелия от 07.07.2015 г. Солеманов Е.А. освобожден 11.04.2017 г. условно-досрочно на 5 (пять) месяцев 25 (двадцать пять) дней.

Срок условно-досрочного освобождения истек 25.09.2017, судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена.

В соответствии с п. 4 ст. 15 УК РФ преступление по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ отнесено к категории тяжких преступлений, и, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст.86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 31.07.2013 N 218-ФЗ), срок погашения судимости составляет 8 лет.

В период отбывания наказания в исправительном учреждении Солеманов Е.А. характеризовался удовлетворительно, 4 раза поощрялся администрацией, 1 раз было объявлено взыскание, срок УДО истек 25.09.2017.

В течение 2019 года Солеманов Е.А. привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, посягающего на здоровье населения: 11.07.2019 по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ; 01.07.2019, 13.06.2019 за совершение правонарушения в области безопасности дорожного движения по ч.3 ст.12.8 КоАП РФ.

Согласно характеризующим данным Солеманов Е.А. <данные изъяты>

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, пояснениями сторон и не оспариваются ими.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - ФЗ N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

- тяжкого или особо тяжкого преступления;

- преступления при рецидиве преступлений;

- умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.п. 1, 3, 5 ч. 1, ч. 2 ст. 4 Закона к административным ограничениям, устанавливаемым при административном надзоре, относится: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 5 Закона установлено, что административный надзор в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, при этом в соответствие с п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Определяя административные ограничения, подлежащие установлению в отношении административного ответчика, суд принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в абзаце пятом пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», согласно которым выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

С учетом изложенного, установленных по делу обстоятельств, характеризующих данных в отношении административного ответчика, суд полагает возможным установить предложенное органом внутренних дел ограничение, что будет обеспечивать должный контроль за поведением административного ответчика и способствовать достижению целей административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск удовлетворить.

Установить в отношении Солеманова Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 2 (два) года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, но не свыше срока погашения судимости.

Установить в течение срока административного надзора административные ограничения в отношении Солеманова Е.А. в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов, запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия решения через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Н.Н. Тарабрина

Мотивированное решение изготовлено

в соответствии со ст. 177 КАС РФ 13 сентября 2019 года