УИН 77RS0016-02-2021-000408-28
Дело № 2А-167/2022
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
25 мая 2022 года город Москва
Мещанский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Афанасьевой И.И., помощника судьи Морозовой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2-167/2022 по административному исковому заявлению Кузнецова Владислава Дмитриевича к призывной комиссии г.Москвы, призывной комиссии муниципального образования Мещанский ЦАО г.Москвы, военному комиссариату Тверского района ЦАО г.Москвы о признании незаконными решения, обязании направить на медицинское обследование и по результатам вынести новое решение,
УСТАНОВИЛ:
Кузнецов В.Д. обратился в суд с иском к призывной комиссии г.Москвы, призывной комиссии муниципального образования Мещанский ЦАО г.Москвы, военному комиссариату Тверского района ЦАО г.Москвы о признании незаконными решения, обязании направить на медицинское обследование и по результатам вынести новое решение, указав на наличие у него заболевания которое соответствует категории «В» Постановления Правительства РФ от 04 июля 2013 года № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе».
Представитель административного ответчика по доверенности Юсупова К.А. в судебном заседании доводы административного иска поддержала, указала, что в настоящее время, в весенний призыв 2022 года в отношении Кузнецова В.Д. проводятся призывные мероприятия, Кузнецов В.Д. предоставляет дополнительные медицинские документы, решение призывной комиссии в отношении него еще не принято.
Представитель административного ответчика по доверенности Масленникова С.А. ходатайствовала о прекращении производства по делу, указав на то, что решение о призыве Кузнецова В.Д. на военную службу от 22 ноября 2021 года отменено и перестало затрагивать его права, свободы и законные интересы.
Суд, выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с ч.8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
Согласно ч.9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В силу ч. 2 ст. 225 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
Согласно статье 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.
В соответствии со статьей 22 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат: граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
Частью 1 статьи 25 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" установлено, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.
Из материалов административного дела следует, что Кузнецов В.Д., 30 ноября 1999 года рождения состоит на воинском учете в военном комиссариате Тверского района ЦАО г.Москвы.
22 ноября 2021 года решением призывной комиссии муниципального образования Мещанский ЦАО г.Москвы Кузнецов В.Д. призван на военную службу.
Не согласившись с принятым решением, Кузнецов В.Д. обжаловал его в призывную комиссию г.Москвы.
16 декабря 2021 года призывная комиссия г.Москвы не согласилась с доводами жалобы Кузнецова В.Д. и оставила без изменения решение призывной комиссии муниципального образования Мещанский ЦАО г.Москвы от 22 ноября 2021 года.
Решением призывной комиссии г.Москвы от 28 декабря 2021 года (протокол № 36) решение о призыве Кузнецова В.Д. на военную службу отменено.
Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (части 1, 2 статьи 1, часть 1 статьи 4) предполагает возможность оспаривания только тех решений органов государственной власти и их должностных лиц, которыми нарушаются права и охраняемые законом интересы граждан, создаются препятствия к реализации прав или на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность.
В силу пункта 1 статьи 28 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их решения о призыве на военную службу либо иного предусмотренного законом решения.
Вопрос об определении степени годности к военной службе, ранее разрешенный призывной комиссией, не имеет правового значения для проведения последующего медицинского осмотра призывника.
Поскольку в настоящее время решение о призыве Кузнецова В.Д. не реализовано в период осеннего призыва 2021 года, отменено и перестало затрагивать права и законные интересы административного истца, осенний призыв 2021 года окончен, медицинское освидетельствование Кузнецова В.Д. проводиться в период весеннего призыва 2022 года, решение в отношении Кузнецова В.Д. в период весеннего призыва 2022 года не принято, суд полагает возможным прекратить производство по делу.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.225 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по административному делу №2-167/2022 по административному исковому заявлению Кузнецова Владислава Дмитриевича к призывной комиссии г.Москвы, призывной комиссии муниципального образования Мещанский ЦАО г.Москвы, военному комиссариату Тверского района ЦАО г.Москвы о признании незаконными решения, обязании направить на медицинское обследование и по результатам вынести новое решение прекратить.
Определение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение пятнадцати дней ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░