2-812/2015
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу
г.Семикаракорск 10 ноября 2015 года
Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего, судьи Федорова С.И.,
с участием представителя Горадминистрации Бандурина В.Е.
при секретаре Хромовой О.С.
рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по иску Администрации Семикаракорского района Ростовской области (далее- Администрация) к Борисову Ю.Н. и Администрации Семикаракорского городского поселения Ростовской области (выше и далее Горадминистрация) – о признании отсутствующим права собственности муниципального образования «Семикаракорское городское поселение» на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, по адресу – <адрес>
У С Т А Н О В И Л:
ссылаясь на обстоятельства приобретения спорного участка в результате преступления, заявлено настоящее требование. В обоснование указано, что приговором Семикаракорского райсуда от ДД.ММ.ГГГГ установлено хищение гр-ом Гавриленко В.В. спорного участка путем регистрации на него права собственности Борисова Ю.Н.. В период предварительного следствия, на основании заявления Борисова Ю.Н. в органы Росреестра, право собственности последнего было прекращено и зарегистрировано за муниципальным образованием «Семикаракорское городское поселение». Полагая необоснованным возникновение права собственности в результате преступления, заявлено настоящее требование к Горадминистрации. В качестве соответчика истец указал Борисова Ю.Н., к которому какого-либо требования не заявил.
Представитель истца и ответчик Борисов Ю.Н. в судебное заседание не прибыли; суд рассмотрел в отношении них дело по правилам ст.167 ГПК РФ.
В деле имеется заявление ответчика Борисова Ю.Н. о признании иска, которое суд не принял ввиду отсутствия к тому законных оснований.
Представитель Горадминистрации Бандурин В.Е. просил дело прекратить ввиду подсудности его арбитражному суду и представил об этом письменное ходатайство.
В дело представлено: выписка из ЕГРП; кадастровый паспорт земельного участка; выписка из приговора Семикаракорского райсуда от ДД.ММ.ГГГГ.
По делу установлено, что Гавриленко В.В., имея в своем распоряжении подложные бланки свидетельств о праве собственности на землю, путем обмана жителей г.Семикаракорска, приобретал права на земельные участки, расположенные на территории <адрес>». В том числе, в период времени с начала весны по ДД.ММ.ГГГГ, имея подложное свидетельство о праве собственности на земельный участок № по проезду № в <адрес> на имя своего знакомого Борисова Ю.Н., провел землеустроительные работы на участке. Результатом указанных действий стала постановка участка на государственный кадастровый учет и регистрация на него права собственности Борисова Ю.Н. Этот факт следует из текста выписки из приговора Семикаракорского райсуда от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Борисов Ю.Н. подал в органы Росреестра заявление об отказе от права собственности, что послужило основанием прекращения его права собственности на спорный участок и возникновение (с ДД.ММ.ГГГГ.) права собственности муниципального образования «Семикаракорское городское поселение». Эти факты суд устанавливает в силу текста искового заявления, а также выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, в случае если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.
Указанная норма гласит, что заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
В силу ст.28 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства, возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.
Установленные в судебном заседании обстоятельства свидетельствуют, что по субъектному составу истец и ответчик Горадминистрация являются юридическими лицами. Спорное по делу имущество предназначено для целей экономической деятельности, что следует из титульного обозначения вида разрешенного использования земельного участка – земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование – для выращивания продукции садоводства. Исходя из полномочий органа муниципальной власти в части распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, суд приходит к следующим выводам. В том случае, если бы в отношении спорного имущества отсутствовало решение муниципалитета о выделении его для использования в целях садоводства и огородничества, то Горадминистрация обязана была сформировать земельный участок с постановкой его на государственный кадастровый учет. Затем передать его заинтересованным лицам через аукцион. В настоящем случае создание спорного земельного участка как объекта гражданских прав произведено в процессе совершения преступления. Дальнейшие действия участников отношений привели к возникновению права собственности за муниципальным образованием. Тем самым, спорные правоотношения касаются обстоятельств, возникших в сфере экономических отношений по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. В указанных спорных отношениях физические лица, в том числе Борисов Ю.Н., не являются участниками, т.к. на этапе подготовки земельного участка для передачи его гражданам, последние не являются участниками императивно установленных мероприятий по созданию участка в качестве объекта гражданских отношений.
Поскольку рассматриваемый спор относится к категории экономических, и отнесен к подведомственности арбитражного суда, производство по делу подлежит прекращению на основании положений п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ. То обстоятельство, что Борисов Ю.Н. заявлен истцом в качестве соответчика, не может повлечь изменения подсудности, т.к. к физическому лицу не заявлено какого-либо материального требования.
Руководствуясь ст.ст. 150 и 134 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
прекратить производство по делу по иску Администрации к Борисову Ю.Н. и Горадминистрации – о признании отсутствующим права собственности муниципального образования «Семикаракорское городское поселение» на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, по адресу – <адрес>
На определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда, через Семикаракорский райсуд, в течение 15 дней.
Председательствующий