Дело № 2-2785/13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 мая 2013 года.
Щелковский городской суд Московской области в составе:
председательствующего федерального судьи Тверитиной Г.В.
при секретаре Шершневой Е.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гаршина ФИО12, Гаршиной ФИО13, Гаршина ФИО14, Гаршина ФИО15, Гаршиной ФИО16, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения к Министерству обороны РФ, ФГУ Центральное территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ о признании права пользования жилым помещением на основании договора социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
Истицы обратились в Щелковский городской суд Московской с иском к ответчикам о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
Представитель истцов указала, что истец Гаршин А.Ф. является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: Московская обл, <адрес>.
В квартире вместе с ним зарегистрированы и проживают Гаршина А.А.– жена, Гаршин С.А., Гаршин Р.А. – сыновья, Гаршина Н.И. – сноха, бывшая жена сына, ФИО2 – внук.
Квартира была предоставлена истцу на основании ордера № «а» от 17.06.1987 года.
Истцам стало известно, что с 1995 года спорная квартира включена в число служебной на основании распоряжения Главы администрации Щелковского района от 23.05.1995 года, за № 503-р, с чем они не согласны, поскольку правовой режим квартиры в нарушение закона был изменен после получения ими ордера по договору найма в 1987 году.
Просят признать за ними право пользования данной квартирой на условиях договора социального найма и признать за Гаршиной ФИО13 и ФИО2 право собственности на квартиру в порядке приватизации по ? доли за каждым.
В судебное заседание истцы Гаршин А.Ф., Гаршина А.А., Гаршин С.А., Гаршин Р.А., Гаршина Н.И. не явились, извещены, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия, их представитель по доверенности Галочкина С.Н. (л.д. 31,32) требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, просила их удовлетворить.
Представители ответчиков извещены надлежаще, своего представителя в судебное заседание не направили, возражения по иску не представили.
Выслушав объяснение представителя истцов, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что истцы зарегистрированы постоянно по месту жительства в квартире по адресу: Московская обл, <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д. 14,15).
Спорное жилое помещение было предоставлено семье Гаршина А.Ф. на основании ордера за № «а» от 17.06.1987 г.
До сентября 2011 года, указанная квартира находилась в оперативном управлении Монинской КЭЧ района, являясь собственностью Министерства обороны РФ. С февраля 2012 года <адрес> в <адрес> является собственностью ответчика –Министерства обороны РФ. В установленном законом порядке спорное жилое помещение в разряд «служебных» не переводилось.
Между тем, вопрос о том, является ли конкретное жилое помещение специализированным, в частности, служебным, решается, в силу ст. 5 Вводного закона, исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения.
Из изложенного следует, что статус жилого помещения не определяется видом договора или ордером на его занятие, жилое помещение может считаться отнесенным к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда только после того, как соответствующее решение принято уполномоченным на то органом, в соответствии с установленной действующим законодательством процедурой.
Таким образом, в случае несоблюдения порядка включения жилого помещения в специализированный жилищный фонд и отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, к этому жилому помещению не может применяться правовой режим, предусмотренный для жилых помещений специализированного жилищного фонда. То есть, к жилым помещениям, не отнесенным надлежащим образом к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, должен применяться правовой режим, установленный для жилых помещений социального пользования.
В данном случае, в отношении занимаемого истцами жилого помещения, установленный действующим законодательством порядок отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду соблюден не был.
Поскольку спорная квартира установленным порядком не зарегистрирована в органах государственной регистрации недвижимости в качестве служебной жилой площади, она не может признании служебной. Данные доводы подтверждаются судебной практикой, в частности, надзорным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 23 июня 2006 года № 35-В06-12.
По смыслу ст.ст. 101, 105, 106 ЖК РСФСР, действующего на момент включения спорного жилого помещения в число служебных, решение о включении жилого помещения в число служебных могло приниматься в отношении свободного от проживающих в нем граждан, и предоставляться жилое помещение в качестве служебного могло только после принятия такого решения.
В месте с тем, судом установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу –Гаршину А.Ф. в связи с прохождением военной службы в качестве адьюнкта ВВА им. Ю.А.Гагарина.
В указанной квартире истцы проживают с 1987 года, выполняя условия договора жилищного найма, оплачивая коммунальные услуги, квартплату.
Статья 101 ЖК РСФСР предусматривает, что жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.
В соответствии с ч. 2 ст. 92 ЖК РФ и ст. 101 ЖК РСФСР использование жилого помещения в качестве служебного допускается только после отнесения его к таковому в установленном порядке.
В силу ст. 92 ЖК РФ включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд осуществляется на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Квартира была предоставлена истцам на основании ордера № «а» от 17.06.1987 года без отметки»служебная», т.е. по договору найма.
В 1995 г. спорная квартира включена в число служебной на основании распоряжения Главы администрации Щелковского района от 23.05.1995 года, за № 503-р незаконно, поскольку правовой режим квартиры в нарушение закона был изменен после получения ими ордера по договору найма в 1987 году.
Таким образом, на основании ст.12 ГК РФ указанное Распоряжение не подлежит применению при разрешении возникшего спора. Следовательно, истцы проживают в спорном жилом помещении с 1987 года на условиях договора социального найма, поэтому имеют право на приватизацию данной квартиры.
Гаршина А.А., ФИО2 ранее в приватизации не участвовали, а Гаршин А.Ф., Гаршин С.А., Гаршин Р.А., Гаршина Н.И. отказались от участия в приватизации квартиры, поэтому на основании ст.ст.2,11 Закона « О приватизации жилищного фонда» за Гаршиными А.А. и Г.С. следует признать право собственности по <данные изъяты> долей на квартиру.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Гаршина ФИО12, Гаршиной ФИО13, Гаршина ФИО14, Гаршина ФИО15, Гаршиной ФИО16, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения к Министерству обороны РФ о признании права пользования жилым помещением на основании договора социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.
Признать за Гаршиным ФИО12, Гаршиной ФИО13, Гаршиным ФИО14, Гаршиным ФИО15, Гаршиной ФИО16, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.
Признать за Гаршиной ФИО13 и ФИО2 право общей долевой собственности по ? за каждым на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Щелковский городской суд.
Федеральный судья Г.В.Тверитина